中共阳山县杜步镇委文件

杜发〔2014〕40号

关于印发《杜步镇2014年开展县级人大代表述职评议活动

工作方案》的通知

镇属各有关单位、党（总）支部、村委会：

《杜步镇2014年开展县级人大代表述职评议活动工作方案》业经镇委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                      中共杜步镇委员会

          2014年11月20日

杜步镇2014年开展县级人大代表

述职评议活动工作方案

为进一步发挥县级人大代表的作用，不断增强人大代表自觉接受选民监督的意识，根据代表法的有关规定，为做好我镇县级人大代表述职评议有关工作，特制订《杜步镇2014年开展县级人大代表述职评议活动工作方案》。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以宪法、选举法、代表法为依据，通过开展代表述职评议活动，使县级人大代表进一步强化代表意识，提高代表素质，履行代表职责，发挥代表作用，为正确行使宪法和法律赋予的职权，实现我镇经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

二、述职评议对象

述评对象为驻镇的县十五届人大代表1名。

三、组织形式

成立县级人大代表述职评议工作领导小组，下设办公室，并负责组织实施，领导小组名单书面报县人大代表述职评议工作领导小组办公室。

四、参评人员

在述评代表选区的选民中推选25名选民代表为参评人员。

五、述职内容

代表述职评议活动是代表接受原选区选民或者原选举单位监督的一种重要形式，其内容应紧紧围绕代表的权利和义务来进行，主要有几方面：

一是遵守宪法和法律法规，贯彻执行党的方针政策的情况；二是联系选民，听取和反映群众意见，向县级人大提出议案、建议、批评和意见的情况；三是协助政府推进工作，带领群众奔康致富，为选民办好事实事的情况；四是执行代表职务中存在的问题，今后履行代表职务的设想。

六、时间安排

述职评议活动安排在11月20日至12月20日

七、方法步骤

代表述职评议活动具体分三个阶段进行。

（一）组织准备阶段（11月20日至11月30日）

1、制订方案。研究制定组织人大代表开展述职评议活动的实施方案，明确代表述职评议活动的目的意义、内容、范围、时间和方法步骤等。

2、搞好宣传发动。采取下发文件、召开动员大会、印发宣传资料，组织代表学习相关法律法规等形式，营造良好的舆论氛围，引导代表提高认识、正确对待，发动选民积极参与、公正评议，鼓励和支持人大代表更好地履职尽责，充分发挥代表作用。

3、确定述职代表。根据工作实际和代表履职情况，研究确定述职的人大代表，并及时告知代表。安排受评代表学习有关法律法规和人大代表的权利和义务，进一步明确人大代表述职的目的、意义及方法步骤，增强代表积极参与述职评议活动的自觉性。

4、撰写述职报告。受评代表要一分为二地认真回顾总结当选本届代表以来履行职务的情况，并通过联系选民、与选民代表座谈交流等形式广泛征求选民意见，按照人大代表述职评议的内容要求撰写述职报告。镇人大办应对代表的述职报告进行审查把关，定稿后打印一定的数量分发给参与代表述职评议活动的人员。

5、推选参评选民。在述评代表的选区进行推选参评选民代表25名，要求推选的参评选民代表要具有一定的政治文化素质，为人要公道正派。选民代表名单确定后，镇人大登记备案，并报县人大代表述职评议工作领导小组办公室。

（二）述职评议阶段（12月1日至12月15日）

召开县人大代表述职评议大会。参与人员：受评代表、参评选民代表、述职评议会议由镇人大主席或副主席主持，程序为：1、宣布县人大代表述职评议活动开始并提出相关要求；2、受评代表向选民代表述职；3、参评选民代表对本选区受评代表进行面对面评议，提出要求和建议意见；4、选民代表以无记名投票方式对述职代表进行表决，分“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个档次；5、述职代表作表态发言；6、镇人大领导讲话；7县人大常委会领导讲话。

（三）整改提高总结阶段（12月16日至12月20日）

1、代表述职评议会议结束后，镇人大要及时将评议结果形成书面材料向受评代表反馈，提出整改意见，督促受评代表认真进行整改。

2、述职代表要根据评议结果，进一步查找履职中的不足，分析原因，在一个月内制定切实可行的整改措施报镇人大办公室。镇人大要对述职代表的整改情况进行跟踪督促，适时向部分选民通报整改情况。

3、述职评议工作结束后，镇人大将代表述职评议工作总结报县人大代表述职评议工作领导小组办公室。

八、几点要求

1、镇人大负责组织代表述职评议活动工作，严格按法律规定办事，大力宣传代表述职的法律依据和重大意义，进一步提高思想认识，加强组织引导，确保代表述职评议活动顺利开展，有序进行，务实实效，避免流于形式。

2、受评代表要加强学习，从加强国家权力机关建设、提高自身素质、向人民负责的高度，充分认识向选民述职的重要性，态度认真、实事求是地评价自己，做到汇报成绩客观真实，查找问题态度诚恳，谈今后打算具体明确，克服“怕亮丑、怕丢脸”的思想和消极抵触情绪，积极参与，虚心接受，主动整改。

3、参评选民代表要珍惜自己的权力，提高认识，消除顾虑，克服“怕得罪人”的错误想法，广泛联系选民，征求选民意见，代表选区选民积极发言，实事求是评议代表履职的情况，肯定成绩，指出存在问题，真诚善意地对今后工作提出建议和意见，促使受评代表更好地履行职责。

4、县级人大代表述职评议活动工作领导小组办公室要积极争取县人大常委会的指导，确保县人大代表述职评议依法有序进行。

5、述职评议工作组要坚持正面引导，把握方向。既要防止评议只讲成绩不讲缺点一味评功摆好，又要防止少数人借评议之机搞人身攻击，发泄私愤，甚至对代表进行打击报复的现象。

6、要坚持走群众路线，充分调动各方面积极性，上下联动，紧密配合，使代表述职评议活动工作达到预期目的。

要把整改工作贯穿于代表述职评议活动的全过程，做到边评边改，使代表述职评议活动取得明显的效果。