关于印发《七拱镇加强干部日常管理监督工作开展“转作风、尚实干、敢担当”主题活动实施方案》的通知

各村（社区）党总支部、镇属部门、机关事业单位：

现将《七拱镇加强干部日常管理监督工作开展“转作风、尚实干、敢担当”主题活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

中共阳山县七拱镇委员会

二〇一四年一月二十四日

（共印40份）

七拱镇加强干部日常管理监督工作开展“转作风、尚实干、敢担当”主题活动实施方案

为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，进一步巩固2013年下半年全镇开展“三治三提升”主题活动成果，根据《七拱镇关于开展加强干部日常管理监督工作实施方案》，结合开展群众路线教育实践活动的实际，镇委决定，在2014年上半年深入开展以“转作风、尚实干、敢担当”为主要内容的加强干部日常管理监督主题活动。为确保活动顺利进行，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以“转作风、尚实干、敢担当”为主题，在全镇开展为期半年的正风肃纪、整治领导干部从政道德、公务人员执政风气活动，对照中央八项规定、聚焦“四风”，继续着力解决干部队伍存在的工作不实、执行不力、责任不明、效率不高等问题，促使干部作风从虚假浮夸向务实干事转变，从遇事推诿向勇于担责转变，确保纪律规定执行到位，进一步清正党风、清简政风、清新民风，为建设“幸福七拱”提供坚强有力的作风保障。

二、活动对象和活动主题

1、活动对象：全镇各级干部职工，重点是各村（社区）、镇属部门和机关事业单位领导干部。

2、活动主题：“转作风、尚实干、敢担当”，具体内涵是：

“转作风”就是要继续深入整治全镇各级干部特别是领导干部中存在的虚、推、懒、散、庸、奢等不良作风，使干部作风实现善于攻坚克难、勇于担责做事、密切联系群众、全心勤政廉政的转变。

“尚实干”就是要倡导全镇各级干部特别是领导干部崇尚诚信践诺，静心踏实做事；摒弃形式主义，注重工作效能；着眼基层实际，注重解决问题；不摆花架子，不做虚功夫。

“敢担当”就是要引导全镇各级干部特别是领导干部养成敢于负责、勇挑重担的习惯，并进一步带领全体干部职工不断自我警省，优化素质，提升能力，不断超越自我，实现人生价值。

三、评价标准

通过开展主题活动，各村（社区）、镇属部门和机关事业单位要以“实”、“敢”、“勤”、“廉”四字作为衡量是否取得实效的标准。

“实”是指踏实、诚实。全体干部特别是领导干部必须做到踏实工作，诚实做事，从每一个细节、每一件小事做起，端正态度，注重执行落实效果，锤炼党性，体现无私奉献、兢兢业业、任劳任怨的精神风貌。

“敢”是指有胆识，有办法，敢负责。全体干部特别是领导干部必须做到认真履职，敢于担责，有面对挫折不退缩、改革创新迎难而上的气魄，展现善于工作、勇于开拓的干事创业精神和应有的从政道德，体现全体干部不倦追求、敢于挑战自我的人生境界。

“勤”是指态度勤恳，富于成效，遵章守纪。全体干部特别是领导干部必须勤奋工作，认真负责，遵守纪律规定。领导干部要带领下属团结共进，以勤勉的态度和良好的业绩体现其领导力。

“廉”是指清正廉洁，不贪不占。全体干部必须做到忠于职守，廉洁奉公，杜绝徇私舞弊，以权谋私，“吃拿卡要”等不良行为。

四、活动步骤和时间安排

我镇开展“转作风、尚实干、敢担当”主题活动的总体时间安排是2014年1月至5月，活动开展要坚持做到六个“贯穿始终”，即把思想教育贯穿始终；把制度建设贯穿始终；把明查暗访贯穿始终；把检查整改贯穿始终；把树立典型贯穿始终；把责任追究贯穿始终。通过集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺、重点通报、媒体曝光等形式，突出抓好宣传动员、查摆问题和落实整改、检查考核、总结提高四个阶段的工作。同时畅通社会监督渠道，设立干部投诉举报电话7272962（镇纪委办）和投诉举报邮箱qgjwb7272619@163.com，接受群众的监督和举报。

第一阶段：宣传动员（1月24日—2月28）

1、制定实施方案。各活动对象单位结合开展群众路线教育实践活动、村（社区）“两委”换届选举和各自的中心工作制定主题活动实施方案，严格按照镇委的要求和部署，安排各项具体工作。

2、召开工作会议。各活动对象单位按要求召开主题活动工作会议，把镇委的要求传达到全体干部职工。

3、开展宣传发动。各活动对象单位以本活动为重点内容，做好宣传发动工作，及时报道和公开活动进展情况，让群众知晓，接受群众监督。

第二阶段：查摆问题和落实整改（3月1日—4月30日）

1、广开渠道，征求意见。各活动对象单位要通过发放征求意见表、设置意见箱、开设干部作风建设栏目、召开座谈会等形式，广泛收集群众意见建议，并认真归纳梳理，形成报告，于3月14日前报送镇工作领导小组办公室。

2、查找问题，剖析原因。各活动对象单位要通过召开专题工作会议，针对各自存在的问题分析原因，研究制定整改方案和整改措施，并于3月21日前报送镇工作领导小组办公室。

3、制定方案，落实整改。各活动对象单位要落实责任人，明确责任分工，逐一落实整改，形成整改情况报告，并于4月25日前报送镇工作领导小组办公室。同时把整改落实情况通过公开栏进行公开。

4、明查暗访，加强监督。我镇工作领导小组办公室将联合镇纪委办不定期开展明查暗访，督促整改工作落实到位。

第三阶段：检查考核（5月1日—5月15日）

镇工作领导小组将根据考评实施细则组织考评，同时按照“群众认可、干部认可、服务对象认可”的原则，组织干部群众对活动对象单位领导干部进行民主测评和群众满意度评价，作为主题活动是否取得实效的依据。并通过公开栏、会议通报等形式，对考核结果进行公开。

第四阶段：总结提高（5月16日—5月31日）

镇工作领导小组办公室和活动对象单位要认真总结经验，创新干部作风建设的方式方法，促进政风行风建设，探索形成长效机制。各活动对象单位在5月26日前把主题活动工作总结报送至镇工作领导小组办公室。

五、工作要求

1、加强领导。镇委将定期召开工作联席会议研究干部作风建设工作，指导督促各活动对象单位开展好主题活动。各活动对象单位要结合各自实际，周密部署，坚持两手抓、两不误、两促进，既要不折不扣地落实县镇委的部署要求，把活动抓实抓好抓出成效，又要把活动激发出来的工作热情、进取精神、实干作风转化为冲刺全年目标任务的工作动力；既不能借口工作繁忙放松主题活动，也不能脱离工作实际搞“两张皮”、“空对空”，更不能搞形式、走过场。

2、落实责任。各活动对象单位要按照本方案要求，结合当前的中心工作，切实转变干部作风，各履其职，各负其责，推动主题活动有关工作全面落实。镇委将树立“以实干为荣、以实干为责、以实干为大”的鲜明导向，全面、客观、公正地评价使用干部，研究制定《不胜任现职领导干部调整办法（试行）》等制度，加大对“不作为”、“慢作为”、“乱作为”和“散懒庸虚推奢”等问题的查处力度，切实推进干部作风转变。各活动对象单位要深入挖掘和大力宣传身边的实干典型，鼓励带动更多的干部投身实干实践、争做实干先锋。

3、重点保障。“转作风、尚实干、敢担当”主题活动，是镇委结合开展群众路线教育实践活动的一个重要载体，也是镇委落实党的十八大、十八届三中全会精神的一项具体措施，各单位、部门要为本活动提供必要的保障，确保活动顺利推进。