关于印发《2018年阳山县教育系统学生防溺水安全教育月活动方案》的通知

各乡镇中小学、县直学校、幼儿园，清远市博林实验学校：

现将《2018年阳山县教育系统学生防溺水安全教育月活动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。活动结束后，请各学校于5月31日前将活动开展情况纸质版（加盖公章）报我局教育股。联系人，张明雄、冯仁赞；电话，7801102。

                               阳山县教育局

                               2018年4月16日

2018年阳山县教育系统学生防溺水

安全教育月活动方案

进入四月份以来，天气逐渐转热，擅自到江河水库涉水、玩水、游泳的学生数量大幅增加，我县湖泊水域较多，且已进入汛期，雨水增多，溺水事故进入危险期、易发期、高发期。2017年4月23日，我县青莲镇发生1起共3名学生溺亡事故，令人触目惊心。2018年4月5日，河源市东源县发生一起3名学生不慎溺水死亡事件，令人痛心。因此，加强对学生的安全教育，强化安全措施，防止发生溺水事故，是当前学校安全工作的重点。为切实提高学生的安全防范意识和自救自护能力，保证学生生命安全，进一步加强我县学生防溺水工作，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神,坚持“安全第一，预防为主”方针，以“珍爱生命，预防溺水”为主题，宣传普及防溺水安全知识，增强师生安全意识，进一步增强“平安校园”的创建工作，以“防溺水安全教育月”活动为契机，落实各项预防学生溺水工作制度和措施，加强校园安全管理稳定工作。

二、活动目标

根据我县各校（含幼儿园，下同）实际情况，通过开展一系列内容丰富、形式多样的防溺水安全教育活动，使广大师生及学生家长在参与活动的过程中，树立防溺水安全意识，掌握防溺水安全知识，提高学生自护自救能力；通过有针对性地开展防溺水专项整治和隐患排查，进一步健全学校安全工作机制，营造良好的校园及其周边环境，并以此为契机进一步强化学校安全工作，提升学校安全工作水平。

三、活动时间和主题

活动时间：4月20日至5月20日。

活动主题：珍爱生命，预防溺水。

四、活动内容

活动期间，各校结合实际情况，集中时间、统一组织，注重形式和内容的有机结合，充分调动广大师生和学生家长的积极性，引导他们广泛参与。

（一）安全教育常态化。全面开展“六个一”专题活动。

1.出版一期专题报道。各校要推出一期以中小学生防溺水安全为主题的黑板报，组织一次展板（橱窗）宣传活动，向学生宣传防溺水的基本常识和基本的自护、自救方法，结合我县已进入汛期，开展防汛安全知识教育，教育学生远离危险的山体、河流，并做好各项宣传报道工作。

2.开展一次专题教育。各校要利用升旗仪式时间，进行一次以中小学生防溺水安全为主题的国旗下讲话。要根据不同学生的年龄和认知特征，立足本学校发生事故的规律、特点，组织或邀请相关部门专家、法制副校长到学校开展“安全知识进校园、进课堂”系列宣讲活动，宣传普及防溺水安全知识。组织一堂预防溺水的主题班队课。如：让学生讲述自己学校、家庭周边存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生分析造成溺水事故的原因，提出避免溺水事件发生的建议，以及当发现、发生溺水事件时应如何处置、如何自救互救等等（具体形式不限）。要充分利用宣传简报、校园广播、网络、宣传栏、LED电子屏幕、墙报、黑板报等宣传阵地，通过防溺水安全知识竞赛、观看专题片、主题班会、国旗下讲话、天天讲安全、“每天五分钟”安全提醒教育、手机短信、校安平台、知识讲座、张挂标语口号、分发安全倡议书或致家长一封信等多种形式，重点加强防溺水等安全知识、法律法规教育，真正使安全知识入脑入心。

3.进行一次家校联系。各校要将防溺水安全短信发送到每一位学生家长（监护人），开展安全家访，切实加强家校联系。学校要树立“横到边、纵到底”意识，与每一位监护人签订学生安全监护承诺书，向所有学生家长通报最近发生的中小学生溺水事故，告知家长务必承担起学生离开学校后的安全监管职责，在放学后、周末和节假日等脱离学校和教师监管时段加强对孩子的看护和教育，进一步强化学生法定监护人履行监护责任的意识，要建立家长联系台账，家访活动要有记录，有反馈。

    4.组织一次安全隐患排查。各校要组织由教师、学生家长和社区巡查人员参与的学校及周边危险路段、危险水域安全隐患排查活动（学生要参与应有家长陪同）。发现有安全隐患，应及时汇总上报所在镇政府和本级教育行政部门。

    5.举行一场防溺水安全知识竞赛。全县各校要认真组织开展一场防溺水知识竞赛，范围要覆盖到全体学生，并争取向家长延伸。

6.布置一篇防溺水安全教育作业。学校可根据各年龄段的实际，给学生布置一篇防溺水安全教育作业，如防溺水儿歌或宣传画征集、防溺水安全宣传卡制作、防溺水教育心得体会征文比赛等。

（二）加强安全管理、隐患排查精细化。

    加强对重点人群、重点时段的安全管理。一要加强对上下学途中安全管理，排查学生上下学途中有无嬉水、游泳等隐患情况，对上下学经过水域较多且年龄较小的学生，要安排家长或监护人护送等防护措施；二要加强学生午间管理，特别是住校生的管理，要及时清点人数，时刻关注学生动向，严防住校生在午间休息时离校游泳；三要建立请销假登记制度和家长联系制度，要求班主任切实负起安全管理责任，加强在校学生的日常管理；四要对校园及周边水域（池塘、河道、沟渠等）安全隐患开展一次全面细致的排查，设立防溺水警示标志（位置要醒目、数量要适中），加装防护设施。

    （三）建立防溺水工作长效机制。

1.建立每周一次专题教育制度，每日一次安全提醒制度，课前、课后安全提醒制度，通过“天天讲安全”的方式把学生防溺水安全知识纳入中小学生行为规范教育内容。

2.建立学生互相监督机制，农村学校可以根据学生的居住地情况，组成“互相帮助，互相监督，互相教育”的防溺水“三互”小组。建立学生“放学途中”的互相管理和自我约束机制。

3.建立社会协作机制，共同做好学生安全防范工作。各学校要提请当地党委、政府协调有关部门切实建立防溺水联防、联控机制，加强校园外重点水域和危险路段安全管理，做到有人巡、有人管、有人防，发现险情、隐患要及时消除。要在学生上下学途经的所有重点水域和危险路段设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏。

4.建立信息报告和工作督查制度。严格执行中小学生安全事故通报制度。各中小学、幼儿园要设立安全联络员，排查事故苗头，反馈相关信息。凡学生发生溺亡事故的，学校应迅速向本级政府和县教育局报告。因不及时报告，延误抢救时机造成重大损失的，要追究相关人员的责任。我局将在5月20日-10月7日定期或不定期组织防溺水专项督查工作，加大督查力度，并及时向辖区内各中小学（幼儿园）通报事故情况，不断加大安全教育和管理的力度，确保师生生命财产安全。

    五、活动要求

    （一）加强组织领导。各校要加强对2018年阳山县教育系统“学生防溺水安全教育月”活动的组织领导，明确职责分工，围绕主题，积极组织开展内容丰富、形式多样、寓教于乐、生动活泼、适合学生特点的安全教育活动，并将这一主题贯穿于全年防溺水安全工作始终。

    （二）制订活动方案。各校要按照本方案的要求，结合本校本地实际，抓紧制订具有针对性和可操作性的活动方案，并提供必要的经费保障，确保活动取得实效。

    （三）大力营造氛围。活动期间，各学校要加强宣传发动和氛围营造，及时、持续做好主题宣传报道，在全社会营造人人共同关心防溺水安全工作，促进2018年阳山县教育系统“学生防溺水安全教育月”活动深入开展。

   （四）做好活动总结。各校要对活动的开展情况认真进行总结，并以此为契机，进一步完善安全教育机制，不断改进和提高安全教育管理水平，切实降低溺水事故的发生率，为深化创建“平安阳山”、“平安校园”和学校安全标准化建设打下扎实的基础。各校要对活动开展情况进行自查，我局将择时对活动开展情况进行抽查。

   （五）持续推进工作。防溺水安全教育是我县学校安全工作的重点，各校要在进一步总结反思工作开展成效的基础上，进一步修订、加强和采取措施，切实增强工作的实效性和针对性，切实推进防溺水安全教育，确保师生安全和社会稳定。