阳山县安全监管局2018年工作要点

2018年，我局全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化安全生产红线意识，围绕经济发展新常态以及实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动，坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理原则，落实各级安全生产责任，加强安全生产监管执法，健全安全生产支撑体系，强化安全生产保障能力，夯实安全生产基层基础，营造安全生产社会氛围，确保全县安全生产形势持续稳定，同时做好县委县政府其他中心工作，为我县实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动、如期实现全面脱贫奔康、开创新时代阳山生态振兴绿色崛起新局面提供良好的安全环境。

一、全面落实各级安全生产责任

按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，督促全县各级深化安全生产责任“五个全覆盖”，构建“纵向到底、横向到边”安全生产责任体系以及“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”工作格局；严格实施安全生产责任书制度、诫勉约谈制度和“一票否决”制度，协调、督促全县各级逐级签订安全生产责任书，完善安全生产管理制度，推动政府、部门、企业安全生产责任落实到位。

二、创新方式督促排查治理事故隐患

在督促本局负责的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业企业做好安全生产隐患排查治理的基础上，协调全县各级以交通运输（道路交通、水上交通）、建筑施工、各类建设工程、人员密集场所等行业领域为重点，督促企业抓好安全生产隐患排查治理。结合行业特点及检查需要，聘请专业技术人员参与隐患排查，并根据行业安全生产现状开展专项整治，使隐患排查治理常态化、专业化，形成长效机制。

三、严格执法深化安全生产打非治违

以开展“安全生产执法年”活动为主线，坚持依法治安，严格执法，推进安全生产监督检查“双随机、一公开”工作，实施“阳光执法”，依法打击生产经营建设安全生产非法违法行为，严肃查处生产安全事故，营造良好的安全生产法治环境。

四、加强风险点危险源管控确保城镇安全

严格按照习近平总书记提出的“加强城市安全运行管理，增强安全风险意识，加强源头治理”要求，督促全县各级建立完善城镇安全风险防控体系，推进基层安全基础建设。完善城镇、村居社区安全基础设施规划布局，与项目同步建设公共安全设施。建立供水、供电、供气、通信等地下管理信息共享和安全监管机制，落实安全保障条件。开展城镇、村居社区公共设施、老旧建筑隐患综合治理，加强对城镇、村居社区隐蔽性设施、地上地下管廊、生活垃圾填埋场、建筑余泥渣土受纳场等建设运营安全管理。推动科学设置高层建筑物、体育场馆、涵洞、桥梁、大型群众性活动场所等重点建筑（设施）的安全防护和应急避险设施。构建安全风险管控和隐患排查双重预防机制，加强城镇风险点危险源专项整治和重大事故隐患管控治理，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、核销全过程记录及闭环管理。推进依托电子地图标示的安全风险点“一张图”建设，推动建立区域性安全风险点的大数据平台、信息资源共享机制和风险预防预警体系，构建城镇、村居社区运行安全风险防控网络。

五、创新开展安全生产宣传教育

充分利用报刊、电视、广播、网络、微博、微信、宣传画册等公共媒体及载体，创新方式方法，围绕“安全生产月”活动，持续开展“安全生产万里行”“应急演练周”“执法监察周”“安全科技周”等宣传教育活动，推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动，加强安全生产法律法规以及安全生产知识的公益宣传、报道，普及安全生产知识，增强公众安全意识。充分发挥工会、共青团、社团组织以及社区基层组织、企业基层班组等社会组织和社会力量对安全生产的监督作用，动员引导全民参与，鼓励群众积极举报，提高劳动者维护安全生产和职业健康正当权益意识，依法行使安全生产知情权、参与权、表达权、监督权；完善与规范安全生产信息发布制度，发挥新闻媒体安全生产宣传和监督作用，做好安全生产信息发布，普及安全知识，曝光安全生产违法行为，营造安全生产人人关心、人人参与、人人有责的社会氛围。督促企业加强安全管理人员、特种作业人员、全员“三级”安全培训教育，着力提高安全管理人员、从业人员安全素质、安全防护能力。

六、切实提高安全监管队伍素质

加强县、镇两级安全监管机构队伍建设和能力建设，加强队伍管理，加强安全业务培训，保证安全监管工作人员和专职安全员数量和素质，加快完善安全监管监察装备，改善安全监管监察工作条件。结合“两学一做”学习教育、全面贯彻党的十九大精神，加强县、镇两级全监管人员培训教育，着力从思想政治、业务知识、作风方面提高安全监管人员从政执政素质和能力，打造一支作风过硬、勤勉敬业、廉洁高效的安全监管队伍。

七、积极做好上级部门以及县各项中心工作

一是深化“两学一做”学习教育，全面贯彻党的十九大精神，落实全面从严治党各项工作要求，抓好党建工作；二是深入开展“正风”行动，抓好廉政风险防控管理，把党风廉政建设和反腐败工作与日常安全监管工作结合起来着力推进，营造风清气爽的干事创业环境。三是深入开展“平安企业”“平安工地”“平安社区”创建，积极开展扫黑除恶禁毒专项斗争，做好社会综治维稳、安全生产信访维稳各项工作，推动“平安阳山”建设。四是抓好挂点帮扶镇、村精准扶贫、美丽乡村等工作。五是抓好局工青妇、财务管理等工作。

八、加强与乡镇县各部门的协调配合

加强与各乡镇、县交通运输、公安（治安、交警、消防）、经信、住建、市场监管、规划市政、水务、电力等部门的联系协调，形成合力，共同做好安全生产隐患排查治理、打非治违、宣传教育等安全监管工作。

九、积极开展安全生产业务交流

主动请示省、市安全监管部门领导及工作人员到我县开展安全生产业务指导。积极与邻县（市、区）安全监管部门、安全生产科研机构、安全生产中介技术服务机构联系沟通，开展安全监管业务交流，不断提高安全监管监察水平。

上级主管部门及县委、县政府如有新的工作任务和交办事项，相关股室队中心必须按照职责分工，认真贯彻落实完成。