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阳山县工业和信息化局2019年度法治政府建设情况报告

 

2019年,在委、政府的正确领导下,我局严格按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020、《阳山县2019年依法行政工作要点等相关文件精神,以提高依法行政能力为重点,不断加强制度建设,切实提高广大干部员工的法律素质,全面推进依法行政。现将2019年法治政府建设情况报告如下:

一、加强组织领导,强化基础保障

(一)充分发挥法治政府建设工作领导小组的作用。成立了以党组书记、局长文伟明为组长,副局长梁国新为副组长,其他班子成员和股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,重新明确了推进法治建设的第一责任人,层层细化工作任务,落实主体责任,做到了组织健全,机构人员落实。

(二)将依法行政工作纳入党和行政年度工作计划,列入重要议事日程,对依法行政工作进行全面安排,做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排,有力地保证了工作能够深入、有序地展开。  

二、全面履行部门职能,积极推进依法行政工作

(一)做好“政务一体化平台”的建设及使用工作。安排专人对平台进行日常的管理,按要求将平台需要录入的内容进行了录入工作。同时,严格按平台要求对平常的执法案件进行了录入,强化了对执法案件的有效正规管理,有效地杜绝了执法案件不公正的现象。

(二)清理行政审批事项,做好上级部门下放审批事项承接落实工作。全面清理部门行政审批事项以及行政审批事项前置条件,规范行政审批行为,防止和纠正变相审批,简化办理流程,切实提升部门政务服务水平。同时,积极做好与上级部门的衔接,落实并开展下放审批事项的审批工作,对上级下放的行政审批事项制定严格的承接方案,明确具体的审批流程和管理办法,并加强审批运行流程的监督管理。

(三)规范行政审批流程,有效提升行政审批改革。根据省、市文件精神,按照“精简、效能、统一”原则,扎实开展“两集中、两到位”工作,深入推进政务服务窗口建设。按行政审批事项、法定依据、提交材料、审批流程、法定期限制作成行政审批办事指南,于政务服务大厅免费发放及网站予以公示,坚决杜绝“两头受理”、“体外循环”现象的存在,推进审批流程进一步规范,完善“一站式办公、一条龙服务、阳光下运行、规范化管理”服务模式,努力实现“服务最优、效率最高”的服务宗旨。

(四)强化行政审批行为监督制约机制,提升政府行政执行力和公信力。公开岗位职责,制定岗位工作纪律、向社会公布监督投诉电话;严格审核审批事项,不违法违规设立审批项目,不擅自扩大或缩小审批权限,或以备案、核准等名义变相审批,不擅自变更审批条件、程序,不违法收取行政审批费用,始终以群众满意为目标,建立健全考核机制,并对存在的问题予以及时调整纠正。同时,按照“勤政、务实、高效、廉洁、便民”的政务服务原则,建立健全各项行政审批制度,严格落实首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知等制度。对前来咨询、办理行政审批事项或反映情况的单位和个人,做到热情周到,首问必答,负责到底;严格在规定的时限内予以办结,不随意延长审批时限;积极推行行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序,提升部门行政执行力和公信力。

三、完善制度,健全依法行政制度体系

我局严格按照政府的有关规定,不断加大制度建设工作力度,强化行政执法监督工作。

(一)坚持行政执法受理登记制度。在依法行政工作中,对当事人提供的材料出具书面受理凭证,依法进行调查,充分保障当事人的知情权、陈述权、申辩权和法律救济等权利,确保行政执法行为在法律法规规定的范围内、按照有关规定和程序正常有序地进行,坚决杜绝超越职权乱作为、推诿扯皮不作为、办事拖拉慢作为等现象的发生。

(二)完善行政调解、复议、应诉制度。完善行政调解程序和规则,充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用。完善了行政复议和应诉工作登记制度和有关文书,认真落实统计报告制度,按要求报备有关报表。

(三)认真开展推进服务型行政执法建设工作。严格落实行政执法责任追究制度、坚持重大行政处罚备案制度、认真落实行政执法投诉举报制度、完善行政执法程序,稳步推进服务型行政执法

、加强队伍建设,不断提高依法行政能力和水平

(一)加强执法队伍建设,确保行政执法持证率达到100%,积极组织执法人员参加上级业务主管部门或本机关组织的法律法规培训、业务培训,强化行政执法人员的服务意识、责任意识和法治意识。我局聘请专业的法律顾问,在重大行政决策、行政复议等相关法律事务方面认真听取法律顾问的意见和建议,充分发挥专业人士在处理政府涉法事务中的作用。

(二)以提升干部法律素养、提高领导干部及公务员的法律素质和依法行政能力为目标,认真抓好学法工作。今年以来,共召开17次全体干部职工会议学习法律法规,重点学习了《宪法》、《国家安全法》、《安全生产法》、《行政许可法》等,有效提高了领导干部的法治素养和依法执政水平。

(三)组织有关人员参加各种业务和涉法知识培训。参加了县级机构政务服务事项目录调整操作培训班、县“双公示”业务操作培训班、“律师在线”法律知识培训班、县2019年度行政执法人员综合法律知识培训班、2019年清远市商务工作干部综合素质提升培训班、广东省内贸运行监测工作培训等。

今后,我局将继续认真按照省市法治政府建设公工作的总体要求,抓好法治政府建设的各项工作,对薄弱环节,加大工作力度,切实解决“短板”问题,进一步提高依法行政的工作水平和能力,更好地营造良好的法治环境。


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