2019年上半年，青莲镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动，坚持以党建引领、以“配强、放权、搞活、做旺”八字方针推进，着力破解城乡二元结构问题，坚持抓好农村综合改革工作，坚持抓招商引资发展经济，打造具有青莲特色的“文旅小镇”，建设更加善美文明青莲。

2019年上半年工作总结

2019年上半年，我镇GDP同比增长3.02%，农业总产值19503万元，同比增长3.73%，第三产业总产值2118.3万元，同比增长9.25%，农民人平纯收入5480元，同比增长9.43%，工业总产值3855万元。

一、推进特色产业项目建设，大力推动青莲经济发展

主抓招商引资。新引进清远市金怡农业科技发展有限公司在中心村委会盐田村设立蔬菜生产加工项目，拟投资720万，用地约500亩，发展蔬菜等农产品种植、加工、销售业务；阳山县益广聚生态农业开发有限公司在江佐村庵螺角和深塘村设立黄豆种植及深加工项目，拟投资300万，用地约200亩，打造黄豆种植、腊味加工等绿色农业产业，建成集种植、农产品加工、销售、乡村旅游于一体的农旅结合基地。

推进重点项目建设。广连高速公路青莲段全线需征地面积1613.188亩，已完成1574.327亩，房屋拆迁安置工作正有序开展。县“四个一批”重点项目阳山县裕燊天然生态旅游项目主体已完成，养殖场已养殖梅花鹿、驴、蛋鸽等,园区道路铺设、绿化、水池的建设已基本完毕,大门标志已建成。

推进全域旅游创建。县级精品旅游线路在禾石坑等村建设完成工程量50%以上，全域旅游示范区初具成效。建成面积达3000平方米的青莲旅游接待中心，吸引远近游客纷纷前来。推动面积达2000平方米的大型龙舟文化公园落地建设，将打造成为粤北龙舟文化亮点。配合对接深圳华侨城旅游项目建设，多次陪同考察旅游资源。成功创建3条游客喜爱的徒步线路，吸引游客纷纷推介。

二、深化农村综合改革，推动乡村全面振兴

深化农综改工作。积极稳妥推进“三个整合”，不断激发农村内生发展动力。全镇整合面积20691.6 亩，整合面积占二轮承包耕地面积达83.98%。整治面积12319.5亩，整治面积占二轮承包耕地面积达50.1%。山口村1300亩土地整治整合已基本完成，寺山200亩土地整治整合正在规划建设。

深化农业供给侧结构性改革攻坚工作。优化种植业结构，加大对优质稻、优质玉米、红衣花生等适宜本地的优势品种及配套技术的推广力度。推进省级现代蔬菜产业园项目建设，协助阳山县西阳农业发展有限公司扩建朋塘300亩西洋菜种植示范基地。积极探索“三变”改革，“3+X”特色农业产业发展，发展壮大乡村特色产业，打造“鹰嘴桃种植基地”、“江佐莲子种植基地”、“南塘川芎种植基地”等农业绿色产业项目。继续巩固千亩蓝山竹笋基地和峡头千亩蚕桑基地的发展建设。

推进美丽乡村建设。我镇美丽乡村建设已通过市验收的有21个，今年初步通过县验收7个，共完成28个，目前动工建设37个。涉及精品旅游线路的上坑、下坑、禾石坑、潮水坑4个自然村现已全面开工。其中禾石坑村整体进度良好，领跑全县，预计8月底完成工程建设。

三、完善基础设施配套，提高群众生活满意度

推进镇街整治提升工作。已完成“有特色、留乡愁、能落地”的青莲镇镇街整治提升专项规划编制，明确青莲镇镇街整治提升突出岭南水乡文化特色，确立青莲镇圩镇32个提升项目、寺山街区10个提升项目。从“六乱”整治抓起，先后组织100多人次开展街道“六乱”整治，并逐步推进“六个一”工程和污水专项整治工程：门户节点整治建设工程和过境街道整治提升工程正在组织施工图设计，商业街拉通人民路已完成70%清拆工作，农贸市场已完成外墙楼梯清拆，已完成三座卫生公厕建设，群众康体公园已动工，镇主要街道线路整治工程以沙市街为突破口正在开展线路整改工作。

完善基础设施配套建设。加强农村公路建设，重点推进连州坪公路硬底化以及青莲镇深塘至岭背镇马落桥的公路路模建设。推进高标准农田、水利设施建设。推进各村水利陂头等除险加固工程建设，加强农村饮水安全建设。完善青莲绿道配套设施，完善群众休闲场所。

深化人居环境整治提升。全面实施村庄清洁、农村生活污水处理、生活垃圾处理、厕所革命等专项行动，改善村容村貌。青莲镇污水处理厂已完成选址和征收土地、项目区内平整土地工作。目前，正在迁移项目区内的通信和供电线杆，迁移工程完成80%。已完成生活垃圾低温热解处理场征地工作，并再购置了一台垃圾压缩车解决生活垃圾转运，努力实施“村收集、镇转运”的目标。

全面落实“河长制”工作。切实加强河道环境治理，开展河流垃圾清理整治行动，清理河道里的漂浮物、堆积生活垃圾、建筑垃圾、弃土残渣和其他废弃物等。今年上半年，镇级河长巡河次数为50多次，村级河长巡河次数为60多次，大小整治整改次数60多次，清理河面河岸垃圾100多吨。

四、聚力推进和改善民生，促进社会大局和谐稳定

全面推进精准扶贫工作。上半年我镇4个重点贫困村顺利完成帮扶干部对接工作，年初镇联合帮扶单位举办了就业招聘会，组织相对贫困村进行春节慰问、发放鸡苗等工作。扶贫车间奖补方案正式实施，提高了贫困户就近就业的积极性，明确今年危房改造任务数，大力推进扶贫产业的发展，确保贫困人口逐年增收。各帮扶单位以党建促扶贫，按年度帮扶规划稳定有序开展帮扶工作。

提升社会保障水平。切实做好低保、五保、优抚对象、高龄老人、残疾人发放补贴工作，确保应保尽保；切实兜住民生底线，为全镇残疾军人、烈属、病退人员等各类优抚对象及时足额发放抚恤定补及优待金等，全面推行镇村居民基本医疗保险及养老保险制度。

五、加强平安青莲建设，维护社会和谐稳定

加强社会综合治理，积极化解社会矛盾，大力推动平安创建工作，切实保障社会和谐稳定。

安全生产监管落实到位。切实加强城镇风险点危险源的排查管控，每季度组织各村分片负责，进行风险点危险源的排查和管控，实现隐患排查、登记、报告、监控、治理、核销全程管理，防止出现安全事故。期间共出动工作人员近百次，排查各类场所100余处，排查整改隐患28个。

抓好平安青莲建设工作。全镇划分为57个网格，为全镇67名网格员配备综治E通手机终端，建立健全综治网格化管理工作制度，上半年，我镇网格巡查案事件共录入264宗案件，办结264宗，办结率100%。积极做好扫黑除恶专项斗争工作，通过拉横幅、LED显示屏滚动播放、入户宣讲、张贴公告等多种形式，全方位、多角度深入开展宣传发动，营造浓厚的扫黑除恶宣传氛围。落实“三二一”工作机制，加大矛盾纠纷排查力度，建立矛盾纠纷排查台帐，做到底数清、情况明。

六、深化党建工作，提升作风建设水平

进一步加强基层党组织建设。创建农村基层党组织优化调整设置“先行镇”。加强领导，细化责任，成立了农村基层党组织优化调整设置工作领导小组和各村基层党组织优化调整设置工作组，并建立镇干部包点，形成了齐抓共管的工作格局。通过召开动员会和交流会、派发调查问卷、摸底调查表对农村基层党组织优化调整设置进行宣传和优化。继续加大整顿力度，加强党组织班子建设，南塘村、寺山村干部队伍整顿凝聚力有了较大改观。

抓作风建设，推进正风肃纪。严格执行领导干部廉洁自律建设各项规定，加大作风效能建设力度，进一步完善内部管理和监督机制。上半年，镇纪委针对“两站两员”工作开展明查暗访5次，发出通报批评5份，点名批评工作台账不完善、不按要求站岗的村委会。制定《青莲镇农村基层作风巡查工作实施方案》，集中力量对村党总支部、村委会开展巡查，促进农村基层党员干部转变作风、廉洁履职。

2019年下半年工作思路

下半年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持在高水平中实现高质量发展，坚定不移深入实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动，加快推动乡村振兴，为全面脱贫奔康打下决定性基础。 

一、继续实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动，大力发展青莲经济

推进绿色产业开发。继续培育新型农业经营主体，发展家庭农场、专业合作社等。继续完善扶贫光伏发电项目建设工作，确保寺山光伏发电项目并网发电后切实为贫困户带来经济效益。深入发展阳山鸡、山羊、肉牛等养殖产业和甜玉米、红衣花生、鹰嘴桃、桑果、川穹、西洋菜等特色种植产业，推动农业合作社带动规模发展，逐步形成“合作社+农户”抱团发展的农业发展局势。

推进全域旅游创建。通过举办龙舟表演赛、水乡文化节等活动，打造青莲特色旅游品牌；充分挖掘阳禺古国历史文化底蕴和千年码头、尚书祠、沙市古街、峡头古墟、潮水古庙等历史人文元素，以传统文化资源带动当地旅游发展；推进精品旅游线路建设，打造特色旅游线路，助力乡村振兴。继续配合对接深圳华侨城项目的建设工作。

深化农综改工作。加快土地整合整治，推进土地整治整合“两个百分百”目标完成。完善中心盐田片、深塘鱼良头村连片建设、推进江佐村委会禾石坑潮水坑连片示范区建设。继续完善土地确权一户一档归档工作。完善涉农资金统筹整合长效机制。稳步推进农村集体产权制度改革。充分发挥“乡贤之家”在乡村振兴发展中的推动作用。

深化农业供给侧结构性改革攻坚工作。继续完善禾石坑莲子基地、下坑黄皮专业村、朋塘旱地西洋菜基地等建设，实施“三变”改革引导村民以土地经营权入股专业合作社、乡村旅游项目等，拓宽农民增收渠道。

推进美丽乡村建设。按照县委部署，继续推进省定贫困村社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村建设工作，通过“三清三拆三整治”一绿化、一保洁长效机制等措施，完成20户以上60%村的美丽乡村示范村、整洁村建设。

提升乡风文明程度。结合全域文明建设，深入实施“守法知礼亲善”行为准则，强化法治、德治、自治结合，健全乡村治理体系，加强民风、民俗、文化培育淳化。加强农村公共文化建设，开展文明村、法治村、文明家庭、善美人家等评选活动，巩固教育强镇成果，推进社区教育学校的建设，营造终身学习氛围，传承发展提升粤曲、舞龙舞狮、龙舟等农村优秀文化和传统美德，不断提升乡风文明水平。

主抓招商引资。加大招商引资工作力度，推介青莲镇优质资源和优特农产品，积极引入经营主体，培育扶持“乡村企业”，吸引农村富余劳动力就地就业。引资建设青莲镇游客接待中心及腐竹厂、木器加工厂等乡村企业，推动乡村企业发展。

推进重点项目建设。完成广连高速公路征地拆迁工作，推进解决涉及房屋征拆的85户的拆迁安置工作。推进县“四个一批”重点项目建设，协助企业完善阳山县裕燊天然生态园项目，争取早日投入市场运营。完成2017年度高标农田建设。协助县推进青莲水泥厂碳酸钙深加工企业建设。

二、继续完善基础设施配套，提高群众生活满意度

继续推进镇街整治提升工作。深入开展镇街整治提升工作，尽快确定规划，推动成熟项目落地建设，确保2019年12月前完成30%的镇街整治工程计划和“六个一”工程。

继续完善基础设施配套建设。继续加强农村公路建设，加快推进窄路基拓宽和路面硬底化项目建设，确保如期完成县下达的任务进度，重点推进连州坪公路硬底化以及青莲镇深塘至岭背镇马落桥的公路路模建设。推进高标准农田、水利设施建设。推进各村水利陂头等除险加固工程建设，加强农村饮水安全建设。完善青莲绿道配套设施，完善群众休闲场所。

深化人居环境整治提升。全面实施村庄清洁、农村生活污水处理、生活垃圾处理、厕所革命等专项行动，改善村容村貌。按上级时间要求，推进PPP污水处理项目。改善农村人居环境，完成生活垃圾低温热解处理场建设，全面实施“村收集、镇转运”的目标。

全面落实“河长制”工作。继续围绕“七大工作任务”和“总体目标”要求，落实镇、村两级“河长制”工作，加强河流环境巡查整治，开展“清四乱”专项行动及“清理整治河卵砂占用河道”行动，努力实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标。

三、聚力推进和改善民生，促进社会大局和谐稳定

全面推进精准扶贫工作。落实贫困人口帮扶政策，发展扶贫产业，以项目带动扶贫脱贫；加强产业扶贫项目管理，特别是镇农业产业扶贫专项资金项目管理，确保扶贫成效。落实政策兜底保障机制，做好脱贫群众的巩固工作，解决好“两不愁三保障”问题。继续配合做好寺山扶贫光伏发电项目建设的后续工作，确保并网发电后切实为贫困户带来经济效益。

提升社会保障水平。完善公共就业服务体系，积极扩大就业和转移再就业，帮助困难群体就业工作。扩大社会保障覆盖面，确保养老、失业、工伤、医疗、生育等各项社会保险完成上级下达的任务。切实做好低保、五保、优抚对象、高龄老人、残疾人发放补贴工作，确保应保尽保。

维护社会平安稳定。加强社会治安综合治理，深入开展扫黑除恶专项斗争和全民禁毒工程，坚决惩治涉黑涉恶腐败和保护伞，依法重拳惩治村霸乡霸，严厉打击涉毒违法犯罪。深化“平安青莲”建设。做好信访维稳、“扫黄打非”等工作。大力开展安全教育活动。继续实施“护航乡村孩子平安上学”工程，加强校园专线监管。继续做好“两站两员”工作，强化责任落实，确保社会大局和谐稳定。

继续做好国土资源管理、计生、宣传、统战、工青妇、武装、档案、统计、生猪定点屠宰、防疫、教育、殡改食品安全、环境保护等工作。

四、继续深化党建工作，提升作风建设水平

    深入学习宣传贯彻党的十九大精神，对习近平总书记的重要讲话精神进行再学习、再研究、再部署、再发力，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平同志作为党中央和全党的核心地位。切实加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制。不断加强作风建设，深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，加强预防腐败和惩治工作力度，严肃查处违纪违法行为，努力建设廉洁、务实、高效的政府。认真贯彻落实公务用车改革制度，把好“三公经费”使用关，严格控制“三公”经费，精简会议、文件。