阳山县交通运输局2019年春运工作总结

 

2019年春运从1月21日开始至3月1日结束，为期40天。春运期间，全县班车客运累计发班10748班次，发送旅客11.84万人次，发班次上升10.86% ,客运量下降2.87% ，公路水路能够保持畅通无阻，没有发生旅客长时间、大量滞站现象。

一、加强领导，健全机构

我县制定并印发了《春运工作方案》和《春运应急预案》，成立了县春运领导小组和办公室（设在县交通运输局），负责全县的春运组织领导和协调工作，同时要求春运工作成员单位成立相应领导机构和制定工作方案，并报县春运办备案。为加强我县交通行业春运安全工作的领导，我局也相应成立了春运安全工作领导小组，制定并印发了《阳山县2019年交通行业道路水路春运工作方案》和《阳山县2019年交通行业道路水路春运应急预案》。

二、召开会议，再动员再部署

1月11日,我县召开了春运工作会议，部署2019年春运工作、签订乡镇渡口渡船安全管理责任书。1月15日，我局召开了阳山县交通运输行业2019年安全生产暨春运工作会议，对全县交通运输行业2018年度安全生产工作进行总结，通报了2018年度安全生产责任制考核情况，部署了2019年安全生产工作，重点对岁末年初工作和春运工作进行再强调再部署，局主要领导与县交通运输系统各单位签订了2019年度安全生产目标管理责任书。

三、突出重点，强化监管

安全生产是春运工作中的重中之重。江英“7.19”事故的发生反映出我县道路安全形势依然严峻。为深刻吸取事故教训，我县再次延长了“8+5”安全生产专项整治行动，进一步落实安全责任，认真抓好安全安全隐患排查整治，扎实做好春运安全生产工作。2019年春运期间，我县没有发生道路交通生产安全事故，确保了人民群众出行安全，为新一年交通运输行业安全生产工作创造了良好的开局。

（一）做好运力安排和保障工作

为快速疏运高峰客流，科学安排运力，今年粤运集团公司从省内其他分公司借调78辆大中型客车作为应急运力，及时疏运旅客。春运期间，我县临时调配运力加班（包车）共390台次，疏运旅客1.58万人次，各客运企业在保证安全运输的前提下，将利用现有的运输能力，进行长班套短班、白天加密班次、晚上延长收班的方法进行科学调配。同时，组织部分旅游客车、农村客运班车作为春运应急储备运力，必要时动员社会车辆参与春运，承担突发和高峰客流的疏运任务。县城公交方面，春运期间，公交企业将根据需求，制定出相应的运营方案，合理增加发班密度，适当调整延长开收班时间，方便市民出行。

    （二）做好岁末年初安全生产工作

 一是及时转发文件和召开专题会议贯彻上级文件和会议精神。二是印发了《阳山县交通运输局2019年深入开展岁末年初安全生产大检查实施方案》，成立岁末年初期间安全生产工作领导小组，局主要领导担任组长，分管领导任副组长，成员由各业务部门负责人组成，分组开展了道路运输领域、乡镇渡运领域及交通基础设施建设领域的岁末年初和春运安全检查。

（三）做好春运政策宣传和安全教育工作

一是春运期间，我局及时向系统及行业单位转发上级交通主管部门有关春运工作的文件，贯彻上级关于今年春运春运工作有关精神；二是春运开始后我局执法部门利用到乡镇开展春运执法检查的时机，通过张贴宣传海报、派发宣传单和现场解疑等方式向过往乘客宣传有关春运道路交通安全知识，派发宣传单3170多份、张贴宣传海报421份。

（四）做好安全检查督查

1月21日，县委常委蔡科友带领县府办、县交通运输局、公安交警、公路、安监等部门负责人和阳城镇政府负责人进行春运督查。督查组实地检查了S260线布苟山重点水毁工程、S114线小江桥危桥改造工程、小江冷水渡口、官陂岭辅道高边坡隐患整治工程和阳山客运站，并提出了工作要求。

春运期间，我局根据上级部门要求，领导班子成员分片负责对辖区内交通运输领域企业的跟踪监管，通过电话、短信、微信和现场交流等方式，切实督促企业负责人抓好安全工作措施的落实，排查治理安全隐患。春运期间，局班子成员都能多次带队到辖区各企业开展安全隐患排查工作，发现一般隐患23项，其中道路运输及服务业14项，乡镇渡运6项，公路隐患3项。上述隐患已落实整改21项，其余2宗一般隐患整改落实中。

（五）做好治理超限超载和打非治违工作

春运期间，我们根据本地客运市场运营实际，重点抓好县城客运秩序监管，尤其是全力监控好客运站场，确保站场运营秩序正常。春运40天，共出动执法人员496人次，出动交通执法车辆164辆次；查处违章案件30宗，其中未取得巡游出租汽车经营许可，擅自从事巡游出租汽车经营行为3宗；客运班车违章行为4宗；客运包车违章行为9宗；其他违章案件14宗，暂未发现非洲猪瘟相关情况。

县治超联合执法队共出动执法人员2935人次，执法车辆978辆次，检查各类客货运车辆859辆次，超限超载违章案件44宗，卸载货物454吨，从而确保春运道路运输安全畅通。  

    （六）加强交通运输行业监管

1.抓好车辆审验核查工作。根据省交通运输厅《广东省交通运输厅关于做好全省道路运输车辆2018年度审验工作的通知》（粤交运函〔2018〕3501号）要求，严格按道路运输车辆审验的时间、项目及审验办法执行，规范经营行为，保障运输安全。至今审验营运车辆共138辆，其中：普通货车116辆，2991.44吨；危货2台，2.48吨；客车19辆，713座；出租车7辆，35座，公共汽车4台，80座。

2.加强站场值班监督。节日期间，值班人员按照值班要求，在客运站场巡视检查，每天抽检一定数量的客运车量的安全状况，检查车辆的报班例检情况、牌证发放情况、车辆发班调度情况、客运站场的经营管理秩序、“三品”检查情况等等，做好检查记录，发现问题及时纠正，让旅客走得及时，走得放心，确保了春运工作顺利完成。

3.加强车辆GPS监控。春运期间，根据《道路运输车辆动态监督管理办法》、《广东省交通运输厅关于道路运输车辆卫星定位监控系统应用的管理办法》加强对我县交通运输行业重点企业的车辆GPS动态监控，每天抽查行业重点企业车辆，做好GPS监控台账记录，发现问题及时通知企业，并跟踪落实整改情况，要求企业落实专人监控，加强对车辆的监督管理，预防和减少道路交通事故。

（七）加强渡口渡船安全监管

1月11日全县春运工作召开后，县人民政府和有渡口渡船的乡镇人民政府签订了安全责任书，明确工作职责和任务，落实安全生产主体责任和属地管理责任，要求各乡镇及时消除船舶安全隐患，确保渡工持证上岗。春运期间，我局多次联合海事处与相关镇政府开展渡口渡船检查。日后，我局将继续会同连江海事处落实部门监管责任，加强督导检查和执法，共同维护乡镇渡运安全秩序。

（八）积极做好交通安全畅通工作

针对春运、春节期间可能出现的冰冻天气特点，公路部门要加强对公路、桥梁等路段的巡查，发现路面结冰，及时封路，及时做好融冰处理。针对S260线杨梅段及部分县乡道因路面结冰或倒树的情况，公路部门迅速设置了安全警示标志，储备了工业盐冰、防滑链等应急抢险物资、设备，确保道路安全畅通。

四、存在问题及相关建议

（一）乡道YC76大崀辅道隐患问题

由于该项目安全隐患大，对清连高速及大崀辅道安全行车造成严重威胁，目前项目隐患整治已列为今年市挂牌督办重点项目，并确定由清连公路公司负责落实整治。经市政府批准按照应急抢险工程实施，清连公司组织施工单位进场施工，目前该工程主体已基本完成，还有一些工程将在春运后继续施工。为确保春运期间交通安全，在确保安全的前提下，大崀辅道于2019年2月1日暂时恢复通行。2019年2月17日，清连高速公路官陂岭路段（大崀辅道YC76线约K17+977m）北上方向右侧高边坡又发现多处出现落石及塌方，严重影响该路段通行安全。阳城镇迅速组织施工队对该路段路面落石和边坡低处存在落石风险的风化岩石进行清理，增设警示标志和安全防护设施等相关应急处置工作。经县政府同意，2月21日对大崀辅道实施交通封闭措施。目前正在协调协调广东清连公路发展有限公司对边坡进行详细工程地质勘查、设计，采用永久性工程措施进行加固处理。

（二）道路运输企业安全问题

1.清远市永合环保工程有限公司。我局多次通过到到企业实地察看现场、检查台账资料、查看GPS监控和询问安全管理人员等方式开展安全生产检查，发现该企业对隐患整改不够重视，基础台账不够完善。

2.阳山县新日升混凝土有限公司。市春运办于1月22日到我县开展春运督导工作，发现该企业车辆存在车辆未经称重出厂，地磅台帐作假的隐患问题。我局对该企业的站场负责人不按照规定装载、计重、开票，放行未经称重的行为进行了处罚，对装载工作人员不按照规定放行未经称重的车辆行为进行了处罚。该公司承诺，为确保车辆出站前过磅，计划增加一个地磅，预计2019年5月份前完成安装调试工作。

（三）渡口安全管理问题

渡工考证难、渡工收入低问题。省今年已下达专项资金，除燃油费补助外，增加渡工生活补助，补助额为每人每年1.2万元，渡船维修费每艘每年0.8万元，县政府正研究制定方案，计划对渡工薪酬给予相应补助。目前，渡运经费已基本解决。建议各乡镇加强渡船维修保养，确保安全适航并证照完备。同时，建议各乡镇督促相关村委会选送一些青壮年，最好是退伍军人到市里培训，考取渡工证，杜绝发生无证驾驶现象。

（四）其他问题

一是交通安全隐患整治尤其是道路隐患整治资金量大，筹措比较困难；二是部分从业人员安全意识不强，尤其是微小民企，安全生产资金、人员落实不到位；三是个别乡镇、县责任单位治超源头监管制度不够健全，责任落实不够到位，对治超工作缺乏主动性，仍然片面认为治超工作是交通和公安的工作；四是执法力量不足，无法实行治超24小时视频监控及不间断路面巡查；五是政府财力较为薄弱，治超经费缺口较大，日常运作较为困难。

五、加强值班值守，确保信息畅通

    根据春运工作的要求，县春运办要求领导小组各主要成员单位严格执行春运期间的领导带班值班制度。县交通运输局春运办、局综合行政执法局、驻站所分别编排了2019年春运值班安排，要求值班人员春运期间按正常上下班到岗，做好信息报送等工作，确保安全生产信息渠道畅通。

2019年春运工作已经结束，在交通运输各单位、各运输企业的共同努力下，春运期间未发生一起道路交通生产安全事故，未发送一起旅客滞留现象，为全年交通系统安全生产各项工作打下了良好的基础。在以后工作中，我局将在总结经验的基础上，吸取教训，继续认真抓好安全生产管理，确保全年安全生产工作稳定。

 

 

 

 

                              阳山县交通运输局

2019年3月12日