阳山县阳城镇人民政府文件

阳镇府[2018]52号

                                                                                                                                                                                                                                    
 

关于印发《阳城镇创建“守法知礼 善美阳城”工作方案》的通知

 

各村（居）、镇属相关部门、单位：

  为全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记的重要讲话精神，不断深化平安阳城品牌特色创建和文明法治创建工作，努力建设层次更高、领域更广、实效更强、群众更满意的平安阳城，经镇委同意，现将《阳城镇创建“守法知礼 善美阳城”工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 

 

阳城镇人民政府

2018年4月24日

 

阳城镇创建“守法知礼 善美阳城”

工作方案

 

为全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记的重要讲话精神，不断深化全镇平安法治创建工作，紧紧围绕县委、县政府关于实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动部署，和县委政法委关于打造“遵纪守法教育专项工作”升级版的工作要求，在全镇开展“守法知礼 善美阳城” 品牌创建活动。制定工作方案如下：

一、总体要求

（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断加强和创新社会治理，努力打造共建共治共享社会治理格局。坚持把“守法”要求与平安法治阳城创建结合起来，把建立健全“自治、法治、德治”相结合的治理体系与培育“守法、知礼、亲善”新风尚有机结合起来，充分调动群众“主人翁”的积极性和主动性，引导更多的力量参与到社会治理工作中来。进一步健全文明法治宣传教育机制，构筑阳城文明法治宣传教育新格局，扎实推进依法治理和法治创建，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，努力培树守法、知礼、亲善的文明新风尚，打造具有我镇特色的平安建设品牌项目，为我镇营造平安的社会环境和良好的法治环境。

（二）目标任务。

以建设平安阳城、法治阳城、善美阳城为目标，结合平安创建、法治创建和普法工作，深入推进全域文明建设，广泛开展文明法治宣传教育，加强社会治安综合治理，开展“善美”系列创建活动，不断提高平安阳城、法治阳城建设水平，在全镇形成社会安全有序、市民文明守法的良好社会氛围，与全省同步建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。2018 年，全镇文明法治宣传教育普及率达到 60%，全年刑事、治安和“两抢一盗”警情同比下降 1.5%，开展“善美小镇”、“善美村庄”、“善美社区”、“善美学校”试点创建活动和“善美家庭”、“善美人物”选树活动，文明守法新风初步形成。2019 年，总结提炼工作成效和经验，提升特色工作品牌内涵；全镇文明法治宣传教育普及率达到 70%，全年刑事、治安和“两抢一盗”警情同比下降2%，达到全面提升社会遵纪守法意识的目标；深入开展“善美小镇”、“善美村庄”、“善美社区”、“善美学校”创建活动，扩大“善美家庭”、“善美人物”选树覆盖率。2020 年，把法治宣教工作以制度形式纳入日常工作中，全镇法治宣传教育普及率达到 80%，全年刑事、治安和“两抢一盗”警情同比下降 2.5%，群众治安满意度达 90%以上，“善美小镇”、“善美村庄”、“善美社区”、“善美学校”创建率达到 60%以上，“善美家庭”、“善美人物”覆盖率进一步扩大。2021 年，进一步巩固创建工作成果，社会治安形势持续平稳，交通安全事故形势持续稳定，危险驾驶行为明显减少，“善美小镇”、“善美村庄”、“善美社区”、“善美学校”创建率达到 90%以上，“善美家庭”、“善美人物”先进典型选树活动不断深化，“守法、知礼、亲善”的良好社会风气全面形成。

（三）实施时间。2018 年—2021 年。

二、主要工作措施

“守法知礼 善美阳山”品牌创建主要从宣传教育、社会治理、典型培树三个方面实施推进，内分若干小项目，由镇相关部门（单位）负责牵头开展。

（一）深入开展“全民文明守法”宣传教育，培树守法、知礼、亲善文明新风

1.开展文明守法专项教育。每月组织开展一次集中宣传教育活动，通过微信公众号、宣传栏等平台，广泛开展传统美德、文明新风、遵纪守法、平安建设等宣传教育活动，开展“牵头部门：镇宣传办、镇文化站（创文办）、镇综治办)

2.开展反腐倡廉专项教育。以廉政大讲堂、清风讲堂、“三纪”教育班等形式，依托镇范村警示教育基地，深入开展党性宗旨、党规党纪、预防职务犯罪等宣传教育活动，在全镇营造崇廉尚洁的社会氛围。（牵头牵头部门：镇纪检监察办）

3.开展司法审判领域法制宣传专项活动。积极开展法律宣传进机关、进社区、进单位、进企业、进学校、进乡村活动；落实旁听庭审和执行见证制度，开展以案说法普法活动，引导干部群众树立遵纪守法、诚实、信用、公平、合理的价值观。（牵头部门：阳城司法所）

4.开展社会普法宣传专项活动。结合“七五普法”工作，深入开展普法日常宣传和集中宣传活动；建立以案释法制度，推广“用身边人说身边事、用身边事教育身边人”的工作经验，推动法治宣传教育贴近基层群众，引导全民自觉遵法、学法、守法、用法。（牵头部门：阳城司法所）

（二）加强社会综合治理，打造平安法治和谐阳城

1.开展打击违法犯罪专项工作。 深入开展严打整治专项行动，严厉打击电信网络诈骗、网络金融犯罪、“两抢一盗”、黑恶势力犯罪等突出违法犯罪，推动人民群众安全感稳步提升。（牵头单位：城南派出所、城北派出所、城东派出所）

2.开展道路交通秩序专项整治。大力整治机动车交通违法行为，以及乱停乱放、违章占道等违章违法行为，营造全社会“关爱生命，文明出行”的浓厚氛围。（牵头部门：镇农村公路站、镇城建办城管中队）

3.开展规范行业经营秩序专项工作。深入开展失信突出问题专项整治，全面推进守信联合激励和失信联合惩戒；加强市场监管，依法查处违法经营行为；开展“质量第一”、“诚信做产品”“百城万店讲诚信”、“诚信经营示范点”、“守合同重信用”、“放心消费创建”等活动，营造诚信守法的市场环境。（牵头部门：镇经济发展办）

（三）深入开展“善美”系列创建活动，打造文明善美阳城

1开展“善美小镇” 创建活动。结合文明镇创建、法治乡镇创建活动，努力成为全县“善美小镇”先进典型。（牵头部门：镇文化站、创文办、镇宣传办、阳城司法所）

2.开展“善美村庄”创建活动。结合民主法治村、平安村创建和美丽乡村建设，培育表彰一批“善美村庄”先进典型。（牵头部门：镇综治办、镇农改办）

3.开展“善美社区”创建活动。培育表彰一批“善美社区”先进

典型。（牵头部门：镇社会事务办、文化站、创文办）

4.开展“善美学校”创建活动。培育表彰一批“善美学校”先进

典型。（牵头部门：镇教育体育办）

5.开展“善美家庭”选树活动。培育表彰一批“善美家庭”先进

典型。（牵头部门：镇妇联）

6.开展“善美人物”选树活动。开展“身边好人”、“最美人物”、

道德模范、“十佳守法公民”等先进典型评选活动，引导广大群众见贤思齐、崇德向上。（牵头部门：镇宣传办、文化站、创文办、镇综治办）

三、实施步骤

（一）开局实施阶段（2018年）。通过电视、网络、户外宣传等方式做好社会宣传，提高市民知晓度，营造良好舆论氛围。各牵头部门按照任务分工，制定细化专项工作实施方案，扎实有序推进各项工作；同时做好对责任部门的日常督导推进，及时解决工作中遇到的问题；广泛收集意见和建议，将社会反馈与预期目标进行对比分析，利用联席会议不断调整优化工作。建立健全创建工作机制和考评奖惩制度，提高创建工作实效。

（二）深入推进阶段（2019年）。对创建工作进行阶段性评估，加强创建工作方法手段创新，有效突破创建中的操作性、实效性等瓶颈问题。根据运行一年取得的工作经验进一步完善工作机制，建立相对稳定有效的工作模式。继续加强文明法治宣传教育，总结工作经验，推出一批创建成果的“好文章”，认真做好相关宣传报道工作。

（三）持续深化阶段（2020年）。推动创建工作的积极性、主动性、创造性和良好态势有效延续，创建工作步入常态化、长效化轨道。把文明法治宣传教育工作以制度形式纳入各村（居）、各有关部门的日常工作中，不断探索创新方式方法，发展壮大宣传队伍，继续加强各项宣传教育活动。持续开展“回头看”，不断擦亮品牌特色，推动平安法治阳山建设长足发展进步。

（四）巩固提升阶段（2021年）。对“守法知礼 善美阳城” 品牌创建工作进行全面的提炼总结，进一步巩固工作成果，将文明法治宣传教育工作日常化、制度化、信息化，确保完成总体工作任务，形成全镇社会安定有序、广大群众文明守法的良好社会公序，与全省同步建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立由镇委书记任组长，镇委副书记任副组长、镇分管综治信访维稳、宣传、文化、纪检、农业、经济发展、教育、派出所、社会事务、交通、城建、妇联等班子为成员的专项工作领导小组，负责统筹协调推进品牌创建工作。镇相关部门、各村（居）要把创建工作作为推进我镇全域文明建设、平安法治建设的关键举措，摆上重要议事日程，分管班子要亲自部署安排，亲自抓工作落实，确保创建工作深入有效开展。

（二）认真谋划推进。镇各牵头部门要根据本工作方案要求，根据任务分工逐一制定具体实施方案，明确各年度目标任务，细化具体工作措施，从严从细从实推动创建工作早出成效、早出典型、早出经验。

（三）加强协调配合。“守法知礼 善美阳城”品牌创建工作是一项点多线长面广的系统工程，任务重、要求严，各村、（居）各部门要牢固树立“一盘棋”思想，密切协作配合，加强协调沟通，做好工作衔接，形成工作合力，齐心协力实现创建工作既定目标。

（四）加强督导考核。“守法知礼 善美阳城”品牌创建工作是全域文明建设的一项重要举措，列入年度综治工作（平安建设）、法治建设的考评项目，纳入全镇年度综合考评内容。镇督导组定期或不定期对各专项活动牵头部门开展督导检查和抽查并及时通报工作推进情况。

（五）营造舆论氛围。各村（居）、各部门要充分利用各种有效方式和平台，广泛宣传“守法知礼 善美阳城”品牌创建工作的重要意义和工作成效、经验和典型，发动干部群众出谋划策、参与创建，营造良好的社会舆论氛围，确保创建成果实现政治效果、社会效果的有机统一。