阳山县城市管理和综合执法局

2019年工作计划

 

根据《中共阳山县委关于印发<中共阳山县委2019年工作要点>的通知》（阳发〔2019〕3号）文件精神，结合机构调整后的本局职能和工作实际，现对本年度计划调整如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实省、市和县委、县政府年度工作部署，全力推进乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动工作进展，对照《阳山县绿色发展指标体系（2018-2020）（试行）》和《阳山县民生指标体系（2018-2020）试行》，努力推进市政建设和城市管理工作落到实处。

二、工作计划

（一）加强自身建设。

1、加强党组（班子）队伍建设。认真组织党组（班子）学习《党章》《中国共产党党组工作条例》等党内法规，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于加强基层党的建设重要论述，严肃党的纪律，纯洁党的组织，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。增强党组（班子）团结，充分发挥党组（班子）在贯彻落实上级重大工作部署中的战斗堡垒作用，推动全局各项工作落实落地。

2、落实党建工作责任制。做好党支部换届工作。加强政治建设，坚持党中央权威和集中统一领导，规范党内政治生活，弘扬党内政治文化，提高党员干部政治能力；加强思想建设，落实意识形态工作责任制，加强理论学习，做好新闻宣传，加强舆论引导，积极促进文化发展和配合做好“扫黄打非”工作；加强组织建设，做好基层组织和干部队伍建设，落实人才工作；做好综治维稳工作，落实综治工作（平安建设）责任制；落实统战工作，积极做好落实党对统战工作的领导、民主党派和无党派人士工作、非公经济领域统战工作。（牵头股室：局办公室，责任股室：各股室、所）

3、落实党风廉政建设责任制。贯彻落实党的政治纪律和组织纪律，大力加强政治建设，严格落实党风廉政建设主体责任，履行“一岗双责”，推进惩防体系建设，严格执行党风廉政建设责任制报告制度和向县委提交述廉报告制度。做好抓早抓小、谈话提醒工作，开展基层党员、干部违纪违法线索排查，积极开展扫黑除恶专项斗争，贯彻执行“意识形态”工作责任制，全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响工作。抓好领导干部个人廉洁从政，贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则精神和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。做好“公述民评”工作，落实县委县政府的决策部署，推进作风和效能建设，认真及时受理、处理民意诉求，深化改革转变政府职能工作，全面深化“放管服”改革和“一门式、一网式”改革，纠正“庸懒散奢”等作风问题，防范失职、渎职行为。（牵头股室：局办公室，责任股室：各股室、所）

4、做好综治信访和平安建设工作。加强组织领导，定期研究部署综治工作，健全综治（平安建设）工作机制，健全矛盾纠纷排查调处工作机制、领导包案调处化解责任制、建立健全工作台帐和报告制度、特别防护期维稳安保工作机制、社会稳定风险评估机制、应急处置机制。制定年度计划或方案，分解工作任务并抓好落实。积极做好人大建议、政协提案办理落实，提高办件质量。积极开展对涉及人民群众利益的重大事项开展社会稳定风险评估，及时排查化解矛盾纠纷，做好干部职工教育管理、普法宣传教育和预防违法犯罪工作，加强治安和安全防控，深入开展禁毒工作、落实消防等安全各项工作措施，维护稳定工作。（牵头股室：局办公室、法规股，责任股室：各股室、所）

5、提升依法行政水平。做好行政审批制度改革工作，做好机构调整后权责事项梳理，规范行政审批、行政执法和公共服务流程，合理缩短审批时间，完善标准化文本（办事指南等）并上网公开，做好“一门式、一网式”审批和事项清理、事项信息内容更新录入等工作。做好行政许可事项进驻工作，提升服务质量和网上办件效率，加强工作纪律，实行窗口规范化、标准化管理，做好中介机构监管和行政许可年度报告工作。加强法制建设，提升依法行政水平。（牵头股室：法规股，责任股室：各股室、所）

6、做好信息公开工作。

（1）做好政务公开工作。健全完善政务公开领导体制、工作机制和配套制度。按规定公开政府信息公开指南、年度报告，按规定通过政府信息公开目录系统公开信息，按规定公开重点领域信息、依申请公开政府信息和处理政府门户网站群众咨询投诉件。（牵头股室：局办公室，责任股室：法规股）

（2）做好涉企信息公示工作。加强组织领导，做好“双随机一公开”和“两建”工作，按时归集行政许可信息及变更、行政处罚信息及变更、抽查检查信息、联合惩戒信息、小微企业享受扶持政策信息，做好信息报送、涉及信息明细清单上报工作。（牵头股室：法规股，责任股室：各股室、所）

7、深入开展“扫黑除恶”“禁毒”“扫黄打非”活动。做好“扫黑除恶”“禁毒”“扫黄打非”活动的宣传，深入开展宣传进行业、进企业，做好干部职工的教育动员，不断扩大宣传覆盖面，做好相关信息报送，及时发现、收集、上报违法线索，形成齐抓共管的良好氛围。（牵头股室：城管股，责任股室：各股室、所）

8、做好机构调整衔接及相关工作。做好机构改革职能、人员划转衔接工作，完善组建县城市管理和综合执法局的各项规章制度，加强队伍建设和作风建设，组织学习城市管理法律、法规、执法技能等业务知识，打造一支过硬的优秀市政建设和城市管理队伍，为今后顺利开展城市管理和综合执法夯实基础。（牵头股室：局办公室，责任股室：各股室、所）

9、促进其他工作取得新突破。加强精神文明建设，积极开展创建模范机关活动。开展“道德讲堂”和志愿服务常态化。加大精准扶贫力度，切实做好对口帮扶村的帮扶工作。稳中求进，促进妇女儿童“两个规划”、共青团团建、保密工作、财务工作和档案管理等工作迈上新台阶。（牵头股室：局办公室，责任股室：各股室、所）

（二）落实安全生产责任制

建立完善安全生产责任体系，严格落实安全生产责任制，履行安全生产“一岗双责”，逐级签订安全生产责任书，专题研究、部署安全生产工作。持续开展安全生产“8+5”专项整治、扎实开展“7+2”九类重点行业领域安全生产专项整治行动，重点加强行业安全生产监督管理和隐患排查治理工作，督促行业企业落实企业安全生产主体责任，做到“五落实五到位”，督促行业企业开展“平安企业”创建。加强燃气企业安全生产监督管理，加强瓶装液化石油气专项整治工作。加强城市桥梁安全运行监测、市政建设施工安全，深入开展城市运行安全隐患排查治理。完善行业应急预案，组建城市管理应急救援队伍，组织开展行业安全生产大检查、教育宣传和应急演练，提高企业员工和干部职工安全意识和处置安全事故隐患的能力和水平，确保年度安全生产工作落实。（牵头股室：办公室，责任股室：各股室、所）

（三）做好市政项目建设工作。

1.强化设计引领，做好项目建设准备工作。做好县城扩容提质建设工程市政道路、景观提升项目和其他重大市政建设项目方案、施工图设计等工作，加快做好县城内街小巷改造、新建韩愈纪念馆等项目前期工作，力促项目动工，按时按质推动项目建设。（牵头股室：市政股，责任股室：公共股、园林所、路灯所）

2.强化项目落实，全力推进市政建设工作。

（1）抓好江滨公园景观工程建设。抓好江滨公园园建工程、绿化工程和各节点施工，动工建设贤令山、贤令湖、文塔公园子项目，至12月底基本完成建设。（牵头股室：市政股，责任股室：园林所、路灯所）

（2）抓好县城扩容提质建设工程（公共配套设施一期）项目建设，至12月底基本完成建设，其中：

一是抓好路灯和亮化提升工程建设。至5月底完成城南大道路灯改造项目。动工建设一批亮化提升工程，包括连江大桥亮化工程、阳山大桥亮化工程、韩愈大桥亮化工程、人民广场、影剧院亮化工程、沿江路风景亭亮化工程、县政府大楼亮化工程、阳城大街亮化工程等7个子项目。（牵头股室：路灯所，责任股室：市政股、公共股）

二是完成一批社区公园建设。完成社区体育公园（原水泥厂宿舍侧，面积为1036平方米）、生态广场（原收购组安置楼东侧，面积为1050平方米）、凤舞广场（星月西路）、钟心广场（思贤路与连江大道交叉处）、山水城东侧闲置地（贤令东路与韩愈北路交叉处）共5个社区公园建设。（牵头股室：园林所，责任股室：市政股）

（3）扎实推进县城扩容提质建设工程（市政道路）建设。启动建设阳山大道南道路改造工程、国土局西侧市政道路新建工程、文塔路与贤令东路连接道路新建工程3个市政道路建设子项目，做好其余子项目方案和施工图设计等准备工作，切实优化城市道路交通网络。（牵头股室：市政股，责任股室：公共股、园林所、路灯所）

（4）扎实推进县城扩容提质建设工程（景观提升）建设。抓好景观提升项目方案设计等前期工作，启动实施连江北岸景观提升工程、清连高速县城段两旁可视范围改造工程，力争建成一批城市门户节点绿化、主次干道行人道改造及景观绿化提升工程。（牵头股室：市政股，责任股室：园林所、路灯所、公共股、城管股）

（5）扎实开展民生实事工作。一是至12月底基本建成星月西路与思贤路连接线新建工程；二是做好县城内街小巷改造方案及年度建设任务。三是做好县城建筑垃圾受纳场前期工作，力促启动建设。（牵头股室：市政股，责任股室：城管股、环卫所、园林所、路灯所、）

（6）积极推进管道天然气利用项目。协调阳山华润管道燃气有限公司做好永久气站调规等前期工作，力促永久气站启动建设。着力推进县城市政燃气管网敷设、过江等工作，积极协调县城在建小区接入市政燃气管网，加快天然气利用进程，切实改善民生。（牵头股室：公共股，责任股室：市政股）

（7）积极配合做好韩愈纪念馆新建工程、韩愈文化公园儿童公园、体育公园相关工作，全力加快县城扩容提质。（牵头股室：市政股，责任股室：园林所、路灯所）

（四）强化管理机制，全面提升城市管理水平。

1.进一步加强城市管理工作。一是进一步完善县镇共治管理机制，继续推行执法事项委托下放，明晰权责，提升城市管理水平；二是持续开展“六乱”整治，联合阳城镇做好江滨路、清连高速县城段沿线等重点路段整治工作；三是加大对违法建筑行为的查处力度，坚决遏制违建增量，积极稳妥清理违建存量，维护正常建设秩序；三是开展餐饮行业油烟治理工作，探索建立联合治理工作机制；四是继续探索户外广告、门前“三包”有效管理模式，营造城市管理良性循环。（牵头股室：城管股）

2.扎实推进市政设施维护工作。加强日常巡查，及时发现、修复破损路灯、灯饰，确保亮灯率；加强占道挖掘管理工作，探索有效管理模式；实施县城道路、人行道、广场的修补和维护等零星工程；及时维护交通信号灯、交通标识表现等交通设施；及时维护及定期检测城市桥梁。（牵头股室：市政股，责任股室：路灯所、公共股）

3.加强城市绿化工作。加强县城绿化养护保洁作业外包的监督管理工作，做好县城绿化保洁、修剪、病虫害防治工作；做好部分绿化节点整治，及时补植缺株树木；加强县城危险树木安全隐患排查，及时采取措施消除安全隐患。（牵头股室：园林所）

4.加强环境卫生治理工作。继续做好县城环卫作业外包的监督管理工作，加强垃圾填埋场运营监督管理；做好县城环卫保洁工作，及时发现、清理卫生死角；牵头开展生活垃圾分类试点建设工作，探索建立生活垃圾分类收集、运输、处理机制。（牵头股室：环卫所）

5.扎实开展创文工作。结合工作职能，对照创文指标，做好市政设施建设维护、环境卫生、园林绿化、市容市貌管理工作。多形式宣传创文成效，营造人人参与的良好氛围。

 

 

阳山县城市管理和综合执法局

                                                       2019年4月26日