阳山县公安局“双随机一公开”工作营业性爆破作业单位抽查工作方案

为贯彻落实广东省人民政府办公厅《关于印发广东省全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》（粤办函〔2017〕468号）和《关于进一步做好“双随机一公开”监管工作的通知》（清工商﹝2018﹞14号）工作部署，结合公安工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

——坚持依法办事、规范监管行为。严格执行有关法律法规，严格落实监管责任，确保监督管理工作依法有序进行，实现“双随机”抽查的制度化、规范化。

——坚持公正高效、优化市场环境。着眼于创造公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，着力规范公安行政执法权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，有效提升监管效能，减轻市场主体负担，促进市场环境进一步优化。

——坚持公开透明、实现“阳光执法”。深化警务公开，实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

二、 “双随机”抽查的事项清单

营业性爆破作业单位的抽查依据和内容。抽查依据：根据《民用爆炸物品安全管理条例》，公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。重点抽查内容：1.爆破作业现场爆破作业单位、爆破作业人员和民用爆炸物品的品种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致，民用爆炸物品临时存放是否由专人管理看护；2.民用爆炸物品储存库技防、人防、物防、犬防等治安防范措施落实情况；3.民用爆炸物品流向信息的查验、登记、备案、信息采集和报送情况；4.实有民用爆炸物品的品种、数量、来源、登记标识与台账结存信息是否一致；5.实有民用爆炸物品的警示、登记标识质量是否可靠、信息是否准确。

三、 建立“双随机”抽查工作机制

爆破作业单位实行“双随机”抽查。建立“双随机”抽查机制：依托省厅民用爆炸物品信息管理系统，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员。确定随机抽查的频次：在随机抽查中，对辖区内的所有营业性爆破作业单位，县局治安大队每个季度至少检查1次。

四、 “双随机”抽查的结果运用

营业性爆破作业单位的抽查结果，根据实际情况有限制向社会公开。对检查发现存在隐患的，要责令相关单位限期整改，逾期仍不改正的，要依法责令停业整顿。对营业性爆破作业单位违反规定情节严重的，依法吊销许可证件。在随机抽查中，发现营业性爆破作业单位有涉嫌违法犯罪行为的，要依法追究法律责任。

                             阳山县公安局

                      2018年9月6日