阳山县交通运输局2018年工作总结和2019年工作计划

 

2018年，我局紧紧围绕县委县政府实施“三个全域、两大攻坚”系列行动的工作部署和“项目年”“落实年”“成效年”的活动要求，狠抓交通基础设施建设，切实加强交通运输市场的监管，规范交通运输行业管理，扎实推进交通系统各项工作。现把2018年工作情况总结如下：

一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想精神

   学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。县交通运输局通过召开宣讲会、学习会议、“大榕树下的小讲堂”、专题组织生活会、播放宣传标语、发布公众号、组织党员干部写心得体会等方式深入开展学习宣传贯彻党的十九大精神、《习近平谈治国理政》第二卷和习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，迅速把全体党员干部群众的思想和行动统一到重要思想上来，以新的更大作为开创交通工作新局面。

二、交通工程建设扎实推进

今年以来，我局较好地完成了权限内交通工程项目各基建程序的审批、上报，交通工程项目的计划上报，交通工程各项调查统计工作以及县领导交办的其他工作等；同时，配合做好了阳山县县域路网升级改造工程申报农发行融资贷款、汕昆高速公路和广连高速公路阳山段征地拆迁有关工作等专项工作。

根据《中共阳山县委办公室 阳山县人民政府办公室关于印发<2018年阳山县党政班子领导包干负责市县重点建设项目工作方案>的通知》（阳党办〔2018〕6号），本年度交通运输工程县重点建设计划项目有8项，总投资计划90225万元，其中7项为我局牵头项目，1项为县公路管理局牵头项目。至9月底，交通公路部门可完成交通重点项目固定资产投资75996万元。具体项目情况如下：

（一）全力配合推进高速公路建设

1.广连高速公路阳山段。（县重点项目）

广连高速公路阳山段途经我县黄坌、岭背、青莲镇，路线全长约52公里。6月5日，清远市广连高速公路清远段征地拆迁指挥部以清广连指〔2018〕9号下达我县征地任务4358.1697亩。目前，青莲镇、岭背镇、黄坌镇已完成征地4242亩，已交地4242亩；清表单位已清表2806亩。广连高速公路阳山段施工单位中交第四航务工程局有限公司广连高速公路总承包项目九、十、十一、十二经理部也陆续进场施工，项目建设顺利推进。2018年度投资计划为20000万元，截止9月底，已完成投资19000万元。

2.汕头至昆明（阳山段）高速公路。（县重点项目）

汕昆高速公路（阳山段）路线长约12.8公里。目前各标段施工单位正抓紧施工，正进行路面工程、桥隧工程施工，预计2018年底完成项目主体工程。我局在项目建设过程中加强督促、协调、检查，积极协调有关单位解决项目建设过程中遇到的问题，确保项目顺利推进。2018年投资计划为55665万元，截止9月底，已完成投资53000万元。

（二）推进国省道提升工程

1.省道260线文塔大桥至水口大桥段改建工程（一期工程）（市、县重点项目）

项目路线全长11.728km，其中一期工程（K24+450至K27+950）长3.5公里。一期工程总投资约4816万元，建安费3443万元。

目前，一期工程施工单位已完成路基清表700米，已完成施工便道建设200米，并进行弃土场和搅拌站选址工作；阳城镇正进行征地拆迁工作；县国土资源局正在进行项目用地报批有关工作。受占补平衡水田指标限制，目前县国土部门暂未能报送用地报批资料到市。2018年度投资计划为2731万元，截止9月底，已完成投资1430万元。

2.国省道公路危桥改造（县重点项目）

2018年，阳山县公路管理局计划实施7座国省道公路危桥改造工程，包括秤架大桥、路陂桥、围龙桥、朱陂桥、光明桥、新圩桥、小江桥。2018年计划投资1681万元，已完成投资1150万元。其中，1. 小江桥正在桩础建设,已完成2#台-2、2#台-1桩础施工，0台-1桩基础现在施工，完成工程量30%。2.新圩桥已完工，于2018年9月20日恢复通车。3.光明桥下部结构、桥头搭板枕梁、桥面铺装已完成，人行道现在施工，完成工程量90%。4.其它四座独柱墩桥正加固工程正在制作盖梁等，预计今年11月底完工。项目总投资估算1681万元。2018年度投资计划为1681万元，截止9月底，已完成投资1200万元。

3.国省道公路安全生命防护工程

根据《广东省公路管理局关于加快推进全省安防工程实施工作的通知》（粤公养函〔2017〕815号）要求，2018年，阳山县公路管理局计划实施境内国道323、省道260、262、347、349线公路生命安防工程，路线全长214.408公里，整治里程为126.667公里。项目建设内容为公路安全设施、路基排水工程、平交工程、路域整治、交通工程及沿线设施。项目工程预算总造价5582.5612万元，其中建安费4515.5241万元。

2018年第3次（十六届第十五次）县政府常务会议已同意实施此项目。目前，施工招标已完成，已签订施工合同并进场施工。完成投资约280万元。

4.S260线K16+150（布苟山）右侧重点水毁修复工程

项目建设内容为道路中线内移、修复水泥混凝土路面、增设边沟及渗沟、微型桩路基处理、扶壁式挡土墙、1-D1.5圆管涵、完善防撞护栏及路面标志标线。项目预算总投资473万元。项目于2018年7月15日开工建设。目前，已完成施工便道及路面挖除，注浆微型桩施工完成4000米。完成投资约220万元。

（三）实施县乡道等农村公路建设项目

1.阳山县农村公路窄路基路面拓宽建设工程（县重点项目）

2018年，我县计划实施150公里农村公路窄路基路面拓宽建设工程。目前，县地方公路管理站已完成发改立项、设计等前期工作，已移交相关乡镇实施建设，已完成10.9公里。2018年度投资计划为4500万元，截止9月底，已完成投资350万元。

此外，还争取到黄埔区支持其帮扶村建设农村公路窄路基路面拓宽工程9个，共23.1公里。目前，各乡镇正在实施中，已完成7.6公里。

2.新农村公路硬底化建设项目（县重点项目）

    2018年，我县计划实施66.449公里新农村公路硬底化建设工程（含黄埔区帮扶项目1个，5公里）。目前，县地方公路管理站已完成发改立项、设计等前期工作，已移交相关乡镇实施建设，已完成10.7公里。2018年度投资计划为3600万元，截止9月底，已完成投资1100万元。

3.县乡道公路安全生命防护工程（县重点项目）

2018年，阳山县地方公路管理站计划实施X403线、X833线、X383线、X384线、X386线5条县道约113公里公路安全生命防护工程。项目总投资估算1089万元，2018年计划投资1039万元。目前，已进场施工，完成工程量40%。2018年投资计划为1039万元，截止9月底，已完成投资415万元。

此外，县地方公路管理站2018年还计划实施X385线、X406线、X830线、X832线等县道和乡道共410公里公路安全生命防护工程，已完成施工图设计，于10月11日召开专家评审会，目前已完成施工图修编设计，正进行造价审查，预计11月中旬交由乡镇实施建设。剩下123公里乡道公路安全生命防护工程准备组织设计招标工作。

4.阳山县地方公路路面修补工程（X406线）

项目X406线青莲至江英段破损路面进行修补，破碎板挖补长度约1.589公里，砼总面积约9534平方米。项目总投资估算210万元。目前施工单位已进场施工，已完成总工程量50%。截止9月底，已完成投资105万元。

5.杜步大桥改建工程（收尾工程）

2018年，阳山县地方公路管理站主要实施杜步大桥前期未完成的引道路基、路面、排水工程等建设。总投资约240万元。目前，施工单位已进场复工，已完成路基工程施工以及第一层水稳层施工工作，基本完成第二层水稳层施工，准备进行混凝土路面施工。截止9月底，已完成投资180万元。

6.阳城镇水口村撤渡建桥工程项目

路线全长191.75m，其中桥梁全长87m，引道全长104.75m，桥面宽度5m；上部结构采用4×20m后张法预应力预制简支空心板，下部结构采用桩接盖梁桥台、桩柱式桥墩，冲孔灌注桩基础。预算总金额为403.9751万元（其中建安费335.1694万元）。  

目前已完成0号左、右桩，2号桩桩基础施工，已完成2号墩立柱施工，同步进行3号桩基础施工，完成对面河施工便道。完成投资约121万元。由于项目获2018年交通运输部补助和广清帮扶资金，下一步加强督促、指导阳城镇加快项目建设。

7.乡镇中心区域主要过境公路路域综合整治路面烂路改造（修补）和生命防护工程项目

项目为市民生实事。市下达我县2018年乡镇路域整治县乡道生命安全防护工程整治项目7个，共8公里隐患里程；乡镇过境路段烂路面改造（修补）项目3个，共5.8公里。项目施工图预算总造价73.5865万元，其中建安费68.8332万元。

目前，已完成X403线新圩圩镇段安防工程和X830线共2公里。X406线江英圩镇烂路面修补项目，已完成工程量50%；X830线大崀圩段路面修补项目及X830线黎埠圩段路面修补项目，已批复施工图设计，正组织施工单位进场施工。

（四）实施航道工程（航枢纽运应急处置工程）（县重点项目）

该项目由清远市航道局负责实施，主要包括界滩枢纽应急处置工程、花溪枢纽应急处置工程、较剪陂枢纽通行桥应急处置工程3个项目。项目总投资估算1009万元，项目中标价为952.2876万元，其中界滩、花溪枢纽应急处置工程中标价约为432万元、较剪陂枢纽通行桥应急处置项目中标价为520.2876万元。

花溪船闸已完成闸室外墙雷诺护垫铺设和花溪拦河坝上游混凝土的浇筑，花溪船闸施工项目基本完成。界滩船闸已完成拦河坝上游施工区域围堰、防渗、清淤和基础开挖工作。目前，因上游水位较高造成围堰过水，待水位下降后将在围堰内抽水、清除淤泥，安装模板。较剪陂枢纽通行桥应急处置项目9月19日通过竣工验收和结算。

三、增强运输市场监督与管理力度

（一）抓好治超工作。

一是继续加强宣传活动工作。为完善治超宣传的长效机制，通过设置宣传栏板、张贴宣传标语、发放宣传单等多种形式，在货运源头单位、经营业户中开展源头治超政策宣传，使货运源头企业、运输经营户自觉规范装载和运输行为。据统计，1-10月份，全县悬挂横幅、标语135条，发放宣传资料2700份，发送宣传短信3969条。

二是加大治超巡查力度。

1.1-10月份，县城治超联合执法队共出动执法人员4040人次，其中交通执法人员,3212人次、公安交警828人次，出动执法车辆950辆次，检查货物运输车辆829辆，查处超限超载违章案件140宗，卸载货物5208.38吨，强制恢复车辆原状5辆次，对超载车辆驾驶员记分184人次，共1022分，有力打击了重型货车超限超载行为，保障了公路桥梁安全。

2.2018年9月12日，根据《阳山县整治货车超限超载行为专项行动实施方案》，开展联合执法，由廖敬华县长任组长，交通运输局、公安局牵头，各成员单位抽调工作人员组成3个联合执法队，共45人开展联合执法行动。

据统计，9月12日至今，联合执法专项行动队共出动1350人次，执法车辆330辆次，检查各类客货运车辆573辆次，查处各类违章案件146宗，其中超限超载违章案件45宗，卸载货物722.85吨，对超载驾驶员记分45人次，共234分，不按批准站点停靠或不按规定的线路行驶54宗；无从业资格证26宗，擅自改装车辆1宗，非法营运10宗，其它违章案件10宗，处罚金额共51.68万元。

三是强化源头治超。1.加强科技治超监控。通过加强对监控平台的实施监控、巡查源头企业、路面联合执法等信息反馈方式收集不履行治超职责、为道路货物运输车辆非法超限超载配货的货运源头企业信息。2.强化源头监管。县治超联合执法队定期或不定期对全县货运源头单位巡查监督，据统计，1-10月份，县治超联合执法队对全县货运源头单位巡查监督共6次，对发现问题要求立即整改，确保货运源头企业没有超限超载车辆出场（厂）。3.严格执行“一超四罚”。对路面执法查处的违法超限超载运输的车辆，认真收集货物源头相关信息，并将收集到的信息抄告其源头属地交通部门。据统计：今年1-10月份，向各市县区交通部门发出《超限超载信息通报函》36份，其中：英德21份，佛冈1份，连州11份，连南3份。严格执行“一超四罚”，有力打击超限超载车辆，从而保障公路桥梁安全畅通。

（二）积极开展“打非治违”。

一是加强相关法律法规宣传。为提高交通运输局行业经营者及人民群众安全出行意识，我局制定了《阳山县交通运输局综合行政执法局2018年度普法计划》、《关于开展交通法律法规宣传专项工作方案》，印制了《合法经营 文明驾驶 安全出行》、《乘坐合法车辆，保障生命安全》宣传册和宣传海报，截止至今，共派出宣传册超过16000份，张贴宣传海报超过500张，营造了全县学法尊法守法浓厚氛围。

二是积极开展专项行动。为坚决打击查处交通运输各类违法违法行为，我局年初制定《阳山县交通运输局综合行政执法局2018年工作计划》并结合执法实际，先后开展打非治违专项行动、整治危险货物运输专项行动、扫黑除恶专项行动、机动车驾驶培训行业违规经营行动、危险化学品道路运输整治专项行动、涉校道路运输安全隐患排查专项整治行动、清连高速（县城段）沿线两侧道路环境综合整治行动、整治货车扬撒专项行动、涉道路交通安全工作整治行动、整治客运班车站外揽客专项整治行动、道路运输市场秩序专项整治行动等11次专项行动，积极联系公安交警等部门，严厉打击各类交通运输违法行为，从严查处“两客一危”车辆、货车扬撒、非法改装等违章行为，维护我县道路运输市场秩序。

目前为止，我局共实施公路巡查245天次，共出动执法人员858人次，出动执法车辆270辆次，共立案处理2宗，其中1宗为非现场执法货车超限案件，1宗为车货总宽度超过2.55米公路违章案件，处罚金额共3000元；道路运政方面，共出动执法人员执法人员4316人次，出动执法车辆852辆次，共查处各类交通运输违章案件178宗，其中非营21宗；机动车驾培违章7宗；不按批准的客运站点停靠35宗；不按规定的线路行驶10宗；包车客运经营者未核实包车真实性12宗；不能提供有效包车合同15宗；未取得相应从业资格证，驾驶道路货运车辆43宗；未采取必要措施防止货物脱落、扬撒6宗；其他交通运输违章案件29宗，处罚金额共103.77万元。

（三）加强公路路政执法力度。严格规范路政执法行为，依法依规程序执法，积极开展公路两侧违法广告标牌设施和建筑控制区内违法建筑物、构建物整治工作。据统计，截止至今，共拆除违章搭建建筑物12处，拆除沿街遮阳棚12处，拆除危房1间。

（四）加强水路、航道行政监管。一是加强日常执法工作。加强对各重点路段的巡查，严厉打击水路运输市场中非法营运、擅自修建跨、拦、临河建筑、航标损毁、缺失和擅自修建港口码头、港口设施、非法从事港口经营等违法行为。截止至今，共收到县航测所《航道违法案件告知表》2份，已组织执法人员会同航测所、属地镇政府责令业主（户主）改正其违法行为。二是开展专项行动。积极联合海事、航道、政府职能部门开展水路交通运输市场的专项执法活动，截止至今，我局共出动执法人员334人次，出动执法车辆108辆次；航道部门执法人员12人次；出动执法车辆6辆次。

（五）做好诚信评价工作。为规范我县道路运输企业质量信誉考核和诚信评价工作，客观评估道路运输企业综合服务水平，有效发挥考核结果的激励引导作用，促进企业加强管理、保障安全、诚信经营、优质服务，我局根据《广东省交通运输厅道路运输诚信评价三个管理办法》对县内各道路旅客运输企业、二类以上机动车维修企业及机动车驾驶员培训机构开展了2018年第一、二、三季度诚信评价现场检查等相关工作，并将相关检查数据录入、上传至诚信评价系统，督促各企业及时上传评价相关资料，严格按照相关规定对企业上传信息进行审核。

（六）切实做好驾培、维修行业的监管工作。一是根据《机动车驾驶员培训管理规定》，切实加强机动车驾驶培训行业的监管，做好对学员学时、面授计划及签章的审核工作，定期对县内驾培机构开展检查，对检查中发现的问题，责令企业切实进行整改。二是根据《机动车维修管理规定》，做好对县内各维修企业的开业条件核查及日常监管工作，要求各维修企业全面掌握新版《汽车维修业开业条件》的内容和技术要求，正确执行新版开业条件标准。

（七）抓好行业其他工作。

1.今年春运，我县共投入客运车辆249辆，10117座，累计发班9695班次，客运量12.2万人次，同比略有下降。同时，科学安排运力，今年粤运集团公司从省内其他分公司借调75辆大中型客车作为应急运力，及时疏运旅客。春运期间，我县临时调配运力加班（包车）共499台次，疏运旅客1.9万人次，从而满足了高峰期旅客出行需求，确保了我县今年春运无发生旅客长时间、大量滞站现象，使节前和节后高峰期旅客能走得了，走得好。也确保了春运工作平稳有序。

2.抓好车辆审验核查工作。根据省交通运输厅《广东省交通运输厅关于做好全省道路运输车辆2017年度审验工作的通知》要求，严格按道路运输车辆审验的时间、项目及审验办法执行，规范经营行为，保障运输安全。2018年至今共年审车辆818辆，其中客车110辆、公共汽车44辆、出租车24辆、普通货车527辆、危险货运车辆5辆以及教学车辆108辆。

3.做好行政许可审批工作，优化审批工作流程。一是2018年至今共受理办结行政许可事项共76件，分别为机动车维修经营许可1例、普通货运经营许可75例，按期办结率100%，无出现红、黄牌警告。二是根据上级有关商事登记改革的规定，我局明确承办的各项行政许可事项，完善行政许可所涉及的受理、审查及决定等相关程序，将相关审批事项的审批期限进行精减，缩短审批时间，提高行政效率。同时实行“一站式”服务，一个窗口受理办理审批事项，以提高现场办结率。

4.利用GPS监控平台，加强对行业重点企业车辆的动态监管，每天在广东省卫星定位数据管理系统内抽查县内道路运输行业重点企业车辆，做好GPS监控日志，形成GPS管理台账，发现问题及时通知企业调查处理，推动企业自主履行车辆隐患排查安全管理职责，提升企业事故预防能力。

四、交通运输行业安全生产落实到位

（一）强化组织领导。一是按照安全生产“一岗双责”要求，明确了班子、部门和各个岗位的工作职责，做到安全生产工作有人抓、有人管、职责明确；二是逐层签定年度安全生产工作责任书；三是为切实做好节假日和重点时段安全生产工作，分别成立了多个临时性的专责工作领导小组，明确了部门和人员工作责任，细化了工作措施；四是加强应急值守，落实重大节假日及特别防护期间领导带班和24时值班制度。

（二）强化宣传工作。

今年以来，组织召开4次行业安全会议。指导行业单位充分利用微信、简报、黑板报、出租车LED显示屏和设立宣传咨询点，散发宣传资料，悬挂横幅等方法广泛宣传安全生产法律法规。

（三）落实监管责任，强化履职意识。

根据年初印发的《阳山县交通运输局2018年安全生产目标管理工作计划》和《阳山县交通运输局2018年安全生产监督检查计划》的安排，我局对交通运输行业单位、在建工程和乡镇渡口渡船稳步推进安全生产监督管理，保障全县交通运输行业安全生产形势稳定有序运行。

（四）积极开展县安全生产“8+5”、“百日攻坚”、“夏季攻势”相关行动。

    我局一直重视安全生产工作，尤其在“7·19”事故后，根据县委县政府关于开展安全生产“8＋5”、“百日攻坚”、“夏季攻势”一系列排查整治工作的部署，我局做好以下工作：

一是重点企业检查方面。“7.19”事故后，共对17家道路运输行业重点企业进行安全生产大排查大整治，发现隐患27项，至今完成整改25项，还有2项正在整改中，整改率92.6%。同时还对2家道路运输企业安全生产管理工作进行约谈。

二是公路隐患排查整治。针对“7.19”事故反映出来的农村公路安全设施不够完善的问题，对全县农村公路临水临崖、急弯陡坡路段进行全面排查，分阶段建设公路安全设施，整治农村公路隐患，2018年投入约276万元，由各乡镇对农村公路临水临崖、急弯陡坡路段进行完善交通安全标志。同时，积极协调广东清连公路发展有限公司加快完成清连高速官陂岭段辅道K2159+200边坡坍塌隐患整治，确保在2019年春运前完成。

三是全面排查乡镇渡口渡船安全隐患。开展乡镇渡口渡船安全检查4轮，出动检查人员76人次，出动车辆28辆次，检查横水渡船35艘/次，渡口35座/次，水上旅游项目隐患点3处。目前小江烟寮、黄牛滩，青莲南塘渡渡工无证，岭背两个渡口船舶证书缺失。阳城、黎埠、岭背镇发展水上旅游项目，投放了一批带动力仿竹排，均无部门审批手续，海事、交通因其不属规范游船，无法纳入行业管理，已建议乡镇落实属地管理责任，加强日常监管。

四是交通在建工程方面。我局对阳城镇水口渡口撤渡建桥建设工程、S114线小江桥危桥改造工程、S262线光明桥维修加强工程、省道260线K16+120--K16+202段重点水毁修复工程、S114线阳山县新圩桥危桥改造工程、广连高速公路各标段、汕昆高速公路各标段等在建工程项目。通过深入施工现场查看和查阅相关台账的方式督促施工单位加强安全管理工作，落实安全生产主体责任。

五是“平安村口”建设方面。摸排出国省道与沿线村庄交叉村口88个，县政府正发文下达建设任务给公路部门和乡镇实施，确保年底前完成40%的建设任务。

（五）积极开展交叉检查工作

根据市局要求，我局上半年分别到连州、连南、连山、城区和清新进行安全生产交叉检查，重点抽查了危运、客运、货运及驾校等企业（场所）13个，发现隐患27项，提出整改意见27条。

五、推进交通基础设施建设重点工作

    （一）关于开通县城至小江石螺、县城至青莲公共汽车项目。上半年，我站会同安监、交警、公路、相关乡镇政府、公汽经营企业做好了开通公汽的前期工作，7月6日，我局批复清远市粤运汽车运输有限公司阳山分公司，准予该公司经营阳山县城至小江石螺公共汽车客运，同意该公司经营的阳山县城至水口公共汽车延伸至青莲镇。

（二）关于实施村村通客运，行政村客运班车通达率达到95%项目。

我局制定了《行政村通客运班车实施方案》，并将根据农村客运运行线路勘察报告，对符合通客运班车条件的行政村，根据《广东省交通运输厅印发关于加快推进全省行政村通客运班车的实施意见的通知》（粤交运[2017]698号）和市交通运输局《关于印发<清远市行政村“村村通班车”专项行动工作方案>的通知》（清市交[2018]3号）要求，开通行政村通村客运，确保年底前未通行政村的客运班车通达率达95%以上。

 六、深入推进扫黑除恶专项斗争

    在全国开展扫黑除恶专项斗争以来，我局认真贯彻落实上级有关文件和工作会议精神，不断强化措施，深入推进扫黑除恶专项斗争：

  （一）加强组织领导

为推动扫黑除恶专项斗争深入有序开展、取得实效，我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，负责组织部署和具体领导我局扫黑除恶专项斗争工作，并在四楼设立了独立办公室，配备了单机电脑、打印机等办公设备，结合我局实际，制定了《阳山县交通运输局扫黑除恶专项斗争有关工作制度》、《阳山县交通运输局关于交通运输领域涉黑涉恶线索排查工作实施方案》，明确了工作目标、任务和打击重点，准确把握黑恶势力特征，重点针对交通工程建设中强揽工程、煽动闹事、非法占地、驾培行业敲诈勒索、吃拿卡要和车站欺行霸市等行为重点排查。

    （二）召开会议、动员部署

局领导对扫黑除恶宣传工作高度重视，并多次组织交通运输领域各单位领导班子召开“扫黑除恶”专项斗争工作会议，贯彻落实中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，分析行业存在问题，推进扫黑除恶专项斗争深入开展。要求要提高政治站位，切实增强“四个意识”，强调要加强对行业的监管，突出交通运输领域涉黑涉恶线索的排查，防止行政不作为和乱作为，发现线索及时上报，严格按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求履行职责，确保行业稳定。

    （三）强化宣传工作、广辟线索来源

一是在局LED显示屏滚动播放扫黑除恶专项斗争宣传标语；充分利用“阳山交通”微信公众号等平台转载县委政法委等上级部门推送的扫黑除恶有关文章，对扫黑除恶专项斗争工作的意义、打击重点等进行宣传；

二是开展宣传活动：在交通运输局一楼大厅摆放了扫黑除恶专项斗争宣传展板，向交通运输领域各单位何部分运输企业干部职工派发宣传资料；在车站或者学校等人员密集的地方通过摆放扫黑除恶专项斗争宣传展板、悬挂横幅、派发宣传资料等方式提高群众知晓度，让群众自觉参与到扫黑除恶专项斗争活动中，营造人人参与的氛围。据统计，2018年滚动播放宣传标语5条、发放宣传资料1万多份，开展宣传活动21场。

三是公开了扫黑除恶举报信箱、举报电话、举报邮箱，畅通群众举报渠道。

    （四）强化日常行业监管

    交通总站、执法局、局规划基建组、安全组不定期到运输企业、驾培维修企业、交通在建工程等开展日常监督检查，结合日常监管开展涉黑涉恶线索排查，暂未排查到交通运输领域的涉黑涉恶线索。

七、人大代表政协委员建议、意见和提案认真办理

我局共收到县政府交办的十六届三次人大建议26件、九届三次政协提案9件，涉及的主要问题有公路建设、运输管理等两方面。我局对建议、意见和提案进行细分类，会同系统有关责任单位或部门进行调研，拟出答复意见经审定后再正式答复有关人大代表、政协委员。由于我们及早安排，人员到位，责任明确，因而人大代表的建议已全部如期答复各代表，政协提案亦大部分正在落实，一些因事权无法办理的也都向人大代表、政协委员解释清楚。

八、信访维稳方面

据统计，上半年处理、答复县信访部门转来的信访件1宗，县电子政务系统的群众咨询、建议、投诉19宗，办理清远市政府12345热线受理工单65宗。

九、主要存在问题

（一）受雨季天气、建筑原材料价格上升等因素影响在建项目，特别是农村公路建设项目施工进度。

（二）部分项目资金缺口大，需地方配套，一定程度上影响工程进度。建议县政府多渠道解决项目建设资金。安排足够资金开展交通建设项目前期工作，以便获审批后争取上级建设计划。

（三）部分项目前期立项工作需省级部门审批，程序复杂，所需时间长。如省道260线文塔大桥至水口大桥段改建工程用地审批需省、市级有关部门审批；G358线阳山深坑至太平段改建工程工可需省审批。我局将积极协调省市有关部门尽快审批项目有关前期工作，同时要求项目建设单位加快推进有关项目前期工作，争取未开工项目早日实施建设。

（四）历史遗留项目工程交竣工工作由于部分项目资料缺失，工作比较滞后。

（五）县部分公路建设项目要求县交通部门牵头推进，导致县交通部门不能很好地进行行业行政监管，也无相应技术力度加快推进。《广东省交通运输厅关于2018年1-7月全省普通公路建设养护工程进展情况的通报》（粤交基〔2018〕821号）也提出“存在部分交通运输主管部门既是运动员又是裁判员的问题”。建议协调县政府明确公路建设项目建设单位为公路部门，以便专业职能部门加快推进项目建设，我局更好地进行行业监管。

（六）人员编制及执法装备不足，部分执法人员综合素质水平不高，从而直接影响执法稽查和案件处理。

（七）途经33个未通客运行政村农村公路均未达到客运班车通行条件，将导致村村通客运班车目标任务难以完成。

十、2019年工作计划

2019年，我局将在县委、县政府的正确领导下，切实推进“三个全域、两大攻坚”发展战略各项工作，加倍努力，迎难而上，确保完成工作任务。

（一）认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“三个全域、两大攻坚”发展战略的工作部署，推进各项工作任务落到实处。

一是坚持以党的十九大精神、《习近平谈治国理政》第二卷和习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神为统领，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保交通运输事业在正确道路上向前推进；二是崇尚创新、注重协调、倡导绿色，清远市首批纯电动公交车落户阳山，但后续的充电桩、候车亭等配套设施的建设和公交服务质量的提升更是一大考验，我局将继续积极跟进公交车配套设施建设，为阳山建设“广东绿色能源示范基地”作出新的贡献；三是严格执行党内政治生活准则和党内监督条例，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。

（二）加快推进县重点工程建设。

加强与省、市交通主管部门的沟通，加强与清远市阳山公路局、县地方公路管理站的协调，积极推进县重点工程的建设。重点协调加快推进广连高速公路（阳山段）、汕昆高速公路（阳山段）、省道260线文塔大桥至水口大桥段改建工程、农村公路窄路基路面拓宽工程、农村公路生命安全防护工程等项目建设工作；加快推进国道358线阳山县深坑至太平段改建工程等项目有关前期工作。

（三）做好重点专项工作：

1.做好2016年新农村公路竣工验收和协助做好县道烂路改造项目（X830线、X403线、X384线）、阳山大桥、文塔大桥、杜步大桥、黄高公路及有关历史遗留项目工程的交竣工验收等重点专项工作。

2.做好交通储备项目前期立项工作，对前期工作阶段的交通建设项目，积极与相关部门协调沟通，争取早日动工建设。

3.按照省委、省政府《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》（粤办发〔2018〕36号）和省、市交通主管部门要求，做好创建“四好农村路”示范县各项有关工作。

（四）加强督查、监管力度，提高道路运输行业服务质量；切实做好行政审批、诚信评价等工作，严格把关，高效办理。

（五）努力改善执法装备，加强执法队伍建设，提高执法人员综合素质水平；继续做好“打非治违”和治理车辆超限超载工作，从而维护我县交通运输市场秩序，保障道路交通安全、畅通。

（六）加大出租车、网约车专项整治力度，规范道路运输经营行为。坚持“突出重点、安全为先、标本兼治、依法监督”原则，将规范出租车企业经营行为和从严查处网约车的违规经营行为，在重点路段、客运集散点、景区、市集等重点区域联合集中力量严查出租车违规和网约车非法营运等交通运输违法行为。

（七）强化交通运输领域相关知识宣传力度。一方面加大安全生产及扫黑除恶专项斗争灵活多样强化安全生产意识；继续从源头管理细节抓起，全面排查交通安全隐患，及时整改落实到位，进一步强化交通安全监管，确保水陆交通运输安全；另一方面拓宽扫黑除恶专项斗争宣传深度和广度，让扫黑除恶专项斗争深入人心，形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。

（八）继续加大线索摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”的态度，对黑恶势力“保护伞”“关系网”等问题一个不放、严肃查处，营造风清气正的环境。

（九）切实抓好党建、依法行政、信访、工青妇、保密、扶贫等各项工作的落实，继续做好人大代表、政协委员建议、意见和提案的办理和落实。

 

 

                            阳山县交通运输局

                            2018年10月24日