2024年以来，在县委、县政府的坚强领导下，杜步镇严格遵循习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习和贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真领会省、市、县工作会议精神，严格执行《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）工作方案》的工作要求，以及省、市、县关于法治政府建设的各项部署。通过不懈努力，将政府工作全面纳入法治化轨道，持续提升依法决策、依法管理和依法行政的能力与水平，法治政府建设工作取得了一定的成效。现将杜步镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要工作开展情况

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十届三中全会关于法治建设的重大部署情况。杜步镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神重要指示精神，落实党的二十届三中全会关于法治建设的重大部署，重视运用法治思维和法治方式推进全面依法治镇，压紧压实普法工作责任，深入抓好领导干部的学法用法，增强法治观念，提升法治思维能力，引导全镇干部职工切实增强学习贯彻党的二十届三中全会精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕县委具体部署推动法治阳山建设。始终把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要任务，严格落实“第一议题”、党委理论学习中心组集体学法等制度，根据《阳山县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》定期组织集中学习，推动全体干部职工进一步学懂弄通习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。利用广东省国家工作人员学法考试系统开年度学法学习和学法考试，全镇在职在编干部参考率和优秀率均达到100%，有效提高干部职工的依法办事能力。同时，按照《阳山县2024年法治政府建设工作要点》开展各项工作，不断提高依法治理、依法行政的水平和能力，推动法治阳山建设工作更上一台阶。

　　（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。在全镇工作大局中融入法治建设工作，与中心工作同谋划、同部署、同落实，对于法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办。严格履行法治政府建设年度报告制度，将党委、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，今年，镇党委、政府15名领导班子均进行了述职。

　　（四）持续规范依法决策，推进行政决策科学化民主化法治化。一是落实合法性审查制度。与广东易之堃律师事务所签订法律顾问协议，聘请专业律师担任镇常年法律顾问，推进《阳山县人民政府法律顾问管理办法（修订）》(阳府办〔2020〕20号)落实，同时8个村委会也聘请了共4名律师作为村委会法律顾问，将镇村重大行政决策、规范性文件、重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审，提供法律意见，确保依法决策，2024年法律顾问共审查合同协议或提供法律意见共26份。二是严格依法依规决策。严格执行重大行政决策法定程序，坚持民主集中制，坚持集体会议研究，科学、民主、依法决策。对较重大事项坚持班子会议研究解决，组织各类专题会议，听取各方面意见建议，对于专业性和技术性较强的重大决策事项，均向专家咨询论证，提高决策的科学性和可操作性。三是完善政务公开制度，依据权力清单，向社会全面公开政府职能，积极推行政务公开信息化，运用信息手段充实公开内容。

　　（五）坚持严格规范公正文明执法。一是完善依法行政制度体系。全面推进依法行政，依法开展各项工作，坚持合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等原则，做到法定职责必须为、法无授权不可为，着力实现政府职能深刻转变，基本形成边界清晰、分工合理、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。二是提高执法队伍的技能水平。为强化人员业务素质，参加县司法局联合相关职能部门周四组织的乡镇综合行政执法线上业务培训13次，参加阳山县全面依法治县委员会执法协调小组第六次全体会议暨“粤执法”培训及习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班，累计参训34人次，通过理论培训、现场伴随式培训及业务培训班的方式，学习了行政处罚执法行为的法律思维。在积极参与上级部门培训指导的基础上，还多次开展内部专门业务交流培训，为依法行政，规范执法筑牢了坚实基础。三是加强行政执法为民工作。2024年行政处罚立案7宗，行政检查255宗，累计发出行政处罚决定书12份，其中涉及行政诉讼案件0宗，涉及行政复议的案件1宗，正在办理案件7宗。

　　（六）推进公共法律服务体系建设。推进村公共法律服务工作室建设，不断拓宽法律服务的覆盖范围，并均衡配置法律服务资源。目前，杜步镇所辖的8个村委会已全部完成公共法律服务工作室的建设。这些工作室依托村委会设立，拥有统一的门牌标识和接待室。律师、司法所工作人员、法律明白人及村委会干部定期服务，主要负责解答群众的法律疑难问题，并协助他们维护自身的合法权益。2024年解答村民法律咨询共280余人次。

　　（七）深化普法宣传教育工作。充分利用政务公开栏、信息公开栏、横幅、标语、大喇叭等宣传载体，组织开展送法进机关、送法进村组、进学校等“法律六进”活动。今年重点抓青少年的法治教育，在杜步中学、镇中心小学组织开展以宪法、民法典、禁毒、未成年人犯罪和保护、防校园欺凌等为主题的普法进校园活动，累计开展校园普法活动12次。结合“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展内容丰富的宣传活动共80余场次，发放各类宣传资料5000余份。贯彻落实“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，集中开展“法律明白人”法治讲座2次，全镇现已培育“法律明白人”33名，着力培养一支群众身边的普法工作队伍，为实施“百千万工程”，推进法治乡村建设提供法治人才保障。

　　（八）大力开展矛盾纠纷排查调处。进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。今年以来开展矛盾纠纷排查390余次，成功调解矛盾纠纷56件，其中达成书面协议26件，口头调解30件，律师参与调解8件。

　　二、存在的主要问题

　　回顾今年以来的工作，我们在取得成绩的同时，仍存在不足之处。

　　（一）部分干部法治意识还需进一步提高。尽管多数干部的法律意识和法治观念相较于过去有了显著进步，但仍有小部分干部在面对依法行政与完成上级工作任务之间的冲突时，倾向于优先完成上级任务，未能充分认识到依法行政的重要性和必要性，未能将依法行政真正视为政府运作的基本准则。

　　（二）行政执法规范化水平有待进一步提升。法律专业人才配置不足，执法队伍整体素质有待提高，执法培训的深度和广度不够，导致部分执法人员在实际工作中未能准确把握法律法规精神。

　　（三）法治宣传教育的方式方法还需进一步创新。对于领导干部和执法人员的法律知识培训，仍未能充分满足实际业务的需要。法律培训与实际工作的结合仍有待加强，理论学习的深度也需要进一步拓展。开展普法宣传任务的方法和手段还不够多样化，群众参与普法教育的热情和积极性有待提升。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，杜步镇将深入推进法治政府建设，切实提高政府法治工作各项任务全面落实。

　　（一）进一步加大法治政府建设推进力度。持续贯彻落实党政主要负责履行推进法治政府建设第一责任人职责，统筹好法治政府建设和各项中心工作相结合，加强全镇各部门与单位协作联动，上下齐心，共同推进法治政府建设更上一个台阶。

　　（二）持续加强行政执法培训,提高依法行政能力。建立健全行政执法标准化制度化培训机制，采取集中培训、岗位练兵、案例研讨等多种方式，抓实培训方案落地。精心打造“多层次、宽领域、跨专业”执法业务培训课程，以每月学法，全员共学，持续提升执法人员的政治素养、法律素养、业务素养，努力锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的综合行政执法队伍。

　　（三）创新法治宣传教育方式,增强群众法治意识。利用新媒体平台开展法治宣传，开展线上普法活动，加强法治宣传教育队伍建设创新法治宣传教育方式,增强群众法治意识,推动形成尊法学法守法用法的良好氛围,为建设法治阳山奠定坚实的群众基础。

阳山县杜步镇人民政府

　　2025年1月24日