2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会的精心指导下，县发展改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”、县委“1+123”工作部署和发展改革工作重点，扎实推进法治政府建设工作。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　我局始终把政治建设摆在首位，认真落实第一议题制度，将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和党的二十届三中全会精神作为党组理论学习中心组、党组领导班子会议、“三会一课”、全体干部职工会议等会议核心内容。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕县委具体部署推动法治阳山建设的具体举措

　　2024年，我局深入贯彻落实习近平法治思想，紧密围绕坚持党的全面领导和党的建设、绿美阳山生态建设、乡村振兴战略、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿色经济、基础设施、民生事业等工作部署，扎实开展优化法治化营商环境、深化社会信用体系建设、创新行政执法方式、提升行政执法人员能力素质等法治工作，以高质量法治助推阳山经济高质量发展。

　　三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　党组高度重视法治政府建设工作，将其摆上重要议事日程，建立健全法治建设领导机构，发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用。局党组书记切实履行第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。班子成员结合年终述职进行述法，专题汇报尊法学法守法用法情况。按时召开法治政府建设会议，制定年度法治机关建设工作计划，把法治建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实，确保法治政府建设各项工作扎实有序推进。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效以及落实我县全面依法治县工作要点、依法行政工作要点等有关情况

　　（一）全面深化政务信息公开。全面落实《政府信息公开条例》，认真编制和发布政府信息公开工作年度报告。按照“公开为常态、不公开为例外”原则，依法依规公开“三公”经费预决算信息和机构职能，进一步完善项目审批、重点项目、价格等行业监管领域信息公开工作。2024年，主动公开政府信息118条。其中包括：组织机构4条、部门文件29条、部门预决算5条、政务动态80条。

　　（二）持续优化法治化营商环境。一是全面实施市场准入负面清单管理，积极开展地方性市场准入事项梳理工作，并严格执行市场准入负面清单制度。对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入。二是深化“企业投资之家”，通过“精简流程、部门牵头、并联审批、信息共享、限时办结”等方式，为企业投资建立一个全方位、全流程、保姆式跟踪服务体系。积极推进“证照分离”改革、实现工程审批“一网通办”、完善信用建设基础设施体系等举措，提升群众满意度和网办率。三是优化工程建设项目审批流程，推动供水、供电、供气等市政公用设施报装接入服务事项纳入工程建设项目审批管理系统，压缩审批时间。完成项目立项118个，总投资金额89135万元；其中审批项目13个，投资金额39555万元；备案项目105个，投资金额45980万元。

　　（三）深化社会信用体系建设。一是构建新型监管机制。在生态环境、工程建设、交通运输、食品药品、质量、税务、医疗卫生等22个重点领域开展信用分级分类监管，不断提升监管能力和水平。二是强化信用信息归集。根据省、市的统一部署，规范归集公共事业缴费欠费、行政管理、司法裁判、信用承诺、合同履约、失信主体、守信荣誉及其他与信用相关的各类公共信用信息。截至 2024年底，信用阳山”网站共对外公示 33 个部门 145类信息资源 641063条数据；实时公开 90669 条“双公示”信息。三是加强信用数据治理。持续提升行政许可、行政处罚“双公示”数据质量，实现公共信用信息归集，确保信用数据规范性、准确性、完整性和实效性。2024年，我县行政许可和行政处罚“双公示”数据总体达标率99%以上。

　　（四）加强文件及决策管理。严格执行规范性文件制定程序，按照规范性文件统一登记、统一编号、统一印发原则落实规范性文件制定程序，所有规范性文件依法严格执行公开征求意见、合法性审查、公平竞争审查、集体审议决定、向社会公开发布的等程序,定期清理行政规范性文件并及时公布清理结果，规范性文件报备率、及时率、规范率达到规定要求。认真落实《广东省重大行政决策听证规定》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。推行重大行政决策事项年度目录制度，充分发挥政府法律顾问在保障依法决策中的积极作用。

　　（五）创新行政执法方式。我局制定了《阳山县发展和改革局2024年度双随机抽查工作计划》，充分运用省“双随机、一公开”综合监管平台，将企业信用风险分类结果与"双随机、一公开"监管有机融合，根据市场主体信用风险分类结果实施差异化监管，有效提升监管效能。并深入推进“粤执法”办案平台应用，提高行政执法信息化、智能化、规范化水平。2024年，我局通过“粤执法”办案平台办理行政执法案件10宗，无纸化办案率达100%。

　　（六）提升行政执法人员能力素质。一是坚持把党的政治建设摆在首位，认真落实“第一议题”制度。2024年，我局党组理论学习中心组学习习近平法治思想1次。二是通过组织干部职工参加线上广东省国家工作人员学法考试系统、广东省干部网络培训学院和线下集中学习、参加县司法局组织的执法培训等形式，学习公共法律知识、业务知识和行政执法技能等知识。2024年，我局接受培训不少于60学时人数达100%。三是严格按照《广东省行政执法监督条例》及三项制度的工作要求，严格实行行政执法人员持证上岗、资格管理。2024年，我局共配备14名执法人员，参加执法工作人员持证率达到100%。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）法治学习不够深入。学习贯彻习近平法治思想有待进一步深化，对学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神还不够深入，部分干部职工对法律法规的学习掌握与实际应用存在差距，法律意识不强，法治素养还有待进一步提高。没能真正做到学深悟透，在实际工作中，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动工作、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待提高。

　　（二）普法方式不够丰富。法治宣传的途径和渠道比较简单，利用新媒体创新开展法治宣传较少，普法受众有限，效果不够明显。工作理念、体制机制、方式方法的主动创新能力仍有待提升，普法宣传的质量和效果有待进一步提升完善，法治宣传的途径需进一步拓宽。法治宣传平台、载体有待增加，普法精准度仍需加强，在利用新媒体创新开展法治宣传的方式还不够丰富。

　　（三）执法水平有待提高。虽然全体执法人员上岗前均考取了执法证，但仍有小部分执法人员对相关法律法规、执法流程、执法文书制作、“粤执法”平台运用等知识不够熟悉，在实际开展行政执法检查过程中，仍时有出现执法文书格式不规范等问题，需进一步加强对执法人员的教育培训。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）提高政治站位，增强法治意识。全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，深入领悟习近平法治思想，切实提高法治化水平，认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要讲话、重要指示批示精神，将法治政府建设摆在重要位置，提升全局领导干部法律意识法治思维和依法行政能力，持续推动全局法治政府工作不断深化。

　　（二）强化普法宣传，营造法治氛围。创新普法方式方法，推动普法工作于业务工作深度融合，展互联网新媒体互动式普法，在重要时间节点进行宣传教育，提高普法的针对性和实效性，营造浓厚的社会法治氛围。

　　（三）加强干部培训，建强执法队伍。强化学习培训，继续推进学法用法工作机制，组织开展涉粮食、能源、价格、行政审批等相关法律法规知识和执法技能培训，不断提升执法人员运用法治思维与法治方式思考问题和解决问题的能力，进一步提升执法规范化水平。充实法治机构和一线执法人员力量，加快法治人才培养，提升法治队伍和执法队伍的整体素质和专业化水平。

　　七、其他需要报告的情况

　　无。

                                              阳山县发展和改革局                       

　　2025年2月10日