2023年以来，岭背镇积极贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央全面依法治国工作会议精神，落实《法治政府建设实施纲要》任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实关于法治政府建设的部署要求，依法依规推进法治政府建设各项工作，不断提升干部职工群众的法治意识和法治素养，进一步提高政府依法行政的公信力和执行力，营造良好的法治环境。现将我镇2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

    一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决把党的二十大精神落到实处

    今年以来，岭背镇将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神作为我镇作为首要政治任务和头等大事，认真抓好学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神各项工作，精心安排部署，细化相关方案，迅速掀起热潮，确保讲话精神入脑入心。一是坚持深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设的战略部署，牢牢把握法治为民的宗旨，研究部署我镇法治建设工作，并结合工作实际，将会议精神同抓好乡村振兴、维护乡镇安全稳定、基层社会治理等工作方面相结合，往深里学、往心里走、往实里干，不断把学习宣传贯彻会议精神引向深入，推进岭背镇法治政府建设；二是坚持将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神与党的二十大关于法治建设重大部署结合起来，与岭背镇工作实际结合起来，坚持以领导干部为重点，抓好“关键少数”的学习，带动全体党员干部深入学习。坚持党的组织生活，通过集中培训、专题讲座、线上学习等形式开展多形式、分层次、全覆盖的全员教育培训，发扬学到底、悟到位的精神，增强理论认同和实践自觉，形成“大学习”氛围；三是我镇及时调整了法治建设工作领导小组，并及时召开领导小组成员会议，法治建设工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，各村、各部门按照法治建设领导小组会议精神，加强领导，把法治建设工作摆上了重要议事日程，制定年度工作方案，落实具体工作人员，确保法治建设工作在村、各部门真正落到实处。

    二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体举措

     （一）推进法治乡村建设。我镇深入贯彻落实习近平法治思想，落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实推进乡村矛盾纠纷预防化解。通过持续开展“广东省民主法治示范村（社区）”创建活动，加强村民群众学法用法培育工作。充分发挥乡村“法律明白人”、村（居）法律顾问、人民调解员作用，不断深入推进本镇的公共法律服务，推进乡村矛盾纠纷预防化解，及时有效化解矛盾纠纷，全面提升法治服务乡村群众的能力，让习近平法治思想落到实处。

     （二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，开展丰富多彩的法治宣传教育活动。我镇不定期组织开展会议精神系列宣讲活动，在今日阳山、“两微一端”等发布推文与短视频，推出更多喜闻乐见、形式多样的理论文章、新闻稿和微视频。并组织党员干部走进基层一线、以亲身经历、切身感受宣讲会议精神。同时，深入企业、机关、校园、农村等基层一线开展对象化、分众化、互动化宣讲，通过举办“3·15”消费者权益法宣传活动、“4·15”国家安全教育日、“6·26”禁毒宣传日等活动，积极开展法治建设宣传活动，拓展了法律宣传的社会覆盖面，使会议精神更加入脑入心，形成“大宣讲”氛围。

     （三）学法主题明确，重点突出。本镇不断推动党政干部学法经常化、制度化。我们重点在干部职工中开展学法用法活动，将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，通过法治讲座、集中培训、年终考核等加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《反有组织犯罪法》等有关法律法规的学习宣传，让领导干部职工树立法治乡镇观念，认真抓好学法用法工作，提高依法行政、公共执法能力，培养干部职工有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。

     （四）抓好青少年法治宣传教育工作。强化辖区学校法治教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法治教育，将法治教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品质课考试内容；进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法治教育网络，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法治教育基地的工作格局。

    三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

    2023年，我镇始终坚持以习近平法治思想为指导，深入学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话，全面贯彻落实党的二十大精神，严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持示范引领，争当学法用法“排头兵”，贯彻落实全面推进依法治国的重大战略部署，深入推进依法行政，加快岭背法治政府建设。

     （一）强化组织领导，压实工作责任。我镇坚持以习近平法治思想为主线，突出领导带头，建立由镇主要负责同志为组长，分管同志为副组长、各部门负责人为成员的法治政府建设领导小组，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门负责人共同参与”的良好工作机制，推动了法治政府建设各项工作有序开展。

     （二）精心制定方案，细化工作措施。我镇认真贯彻落实省、市、县关于法治政府建设的工作要求，并根据本部门自身特点、工作重点和执法任务，全面落实“谁执法谁普法”责任制，落实责任部门和具体责任人，明确法治建设工作重点标、任务和要求，确保全局法治政府建设宣传工作有效开展。

     （三）重视学法用法，提升执法综合素质。我镇严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将依法行政作为“一把手”工程，牢牢记心上、抓手上、落实处，做到了涉法工作逢会必讲，涉法工作优先安排。同时，镇领导班子坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略领航定向，要求镇村干部每天坚持法律法规知识的学习。

     （四）健全管理机制，夯实法治政府建设。我镇制定了《岭背镇2023年法治政府建设工作方案》，将法治政府建设纳入全镇年度工作计划，与业务工作同安排、同部署、同检查。同时，强化考核结果运用，将领导班子和领导干部履行推进法治建设责任情况纳入年终述职考评内容，扎实开展年度述法和工作考核，主动接受监督检查，倒逼责任靠实、任务落实。

    四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

     （一）强化执法普法责任落实，开展多渠道学法普法工作。2023年以来，根据工作职能，我镇明确普法内容、对象、目的，创新宣传方式方法，在重要时间节点开展普法宣传活动，并深入到辖区内各村、公共场所、商业店铺、市场，通过发放宣传资料、现场法律咨询解答等形式开展法治宣传，借助横幅、QQ、微信等方式，广泛向村民群众宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《法律援助法》等各类法律法规，营造浓厚的法治宣传氛围。2023年，我镇开展法律宣传活动24次，禁毒宣传活动400余场次、扫黑除恶宣传活动45场次，受教育群众达20000多人次。

     （二）坚持带头学法普法，统筹各类法律法规普及。我镇全面深入学习习近平法治思想、宪法及相关法律知识，由单位领导干部带头学习宪法、遵守宪法、维护宪法，积极开展各类法律法规专题培训，引导局干部职工尊法学法守法用法，增强的法治观念，全面贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。同时，我镇单位在职在编职工积极参与2023年国家工作人员学法用法考试，参与率和考试合格率均达100％。

     （三）深入完善一村一法律顾问。各村委会均建立了法律顾问制度，12个村委会均聘请了村居法律顾问，村居法律顾问实现了全覆盖。各村的承包合同、村规民约、自治章程等均由驻点律师参与，提供法律意见，并形成常态。2023年，我镇的法律顾问为村提供法律服务144余次，参与调解纠纷7次，开展法治宣传24次，为企业开展法治体检2场次，为基层干部群众提供了便捷优质的法律服务。

     （四）坚持公正文明执法，严格执法监管。2023年，我镇全面推行行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度等，全面实现执法信息公开透明、执法行为过程信息全程记载。首先，我镇严格执法人员管理，组织对行政执法人员无证、过期、注销等情况进行了清理，经清理，执法人员均持有《行政执法证》；二是积极组织执法人员参与”线上+线下“培训，目前已有73人通过考试，并取得了行政执法证。通过以上多种举措，不断提升我镇广大党员干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力和水平。

     （五）结合法治建设工作，强化基层工作治理。认真学习贯彻新时代“枫桥经验”，以为人民服务为根本，从严从实从细做好各项工作，依法依规化解矛盾纠纷。截至目前为止，我镇共有调解案件63宗，其中口头调解24宗，书面调解39宗；同时，按照相关文件要求，在辖区内培养乡村“法律明白人”48人，基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”队伍；最后，还加强了社区矫正对象和安置帮教对象的法治教育宣传，为此类特殊人群尽快融入社会，并知法不再犯法，做好相关的帮扶工作，就业指导及个人心理辅导。

    五、存在的不足和原因

    法治政府建设是近年来岭背镇着力推进的一项重要工作，旨在加强基层治理、提高社会稳定性和促进经济发展。然而，在实践中，岭背镇仍然存在一些问题：一是个别部门、个别村对依法治理工作重视不够，存在重其他工作，对普法教育工作抓得不够紧；二是创新力度不够，法律宣传工作还不够全面，法律宣传不够深入群众生活，法律宣传效果还不够明显；三是普法宣传力度还不够，宣传队伍力量薄弱，普法工作点多面广，工作量大，任务重；四是行政执法业务水平有待进一步提高。乡镇执法人员大多没有受过系统专业的培训，对执法依据、执法程序、执法手段等把握还不够精准。

    六、下一年度推进法治政府建设的主要安排。

    在今后的法治政府建设工作中，岭背镇将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照省、市、县的统一安排部署，将努力做好以下工作：

    一是加强行政执法监督，提升乡镇法治建设水平。坚持落实“谁执法谁普法”责任制；坚持学法用法普法协同推进，开展各种形式的法治宣传教育；坚持“谁承办、谁应复应诉”制度，着力提升领导干部的法治思维和依法办事的能力；坚持依法化解社会矛盾，探索完善群众诉求表达的渠道，建立健全依法处理信访工作机制；坚持调解优先，调判结合原则，最大限度化解社会矛盾。加强社会治安防控体系建设，维护社会治安良好秩序，用法治守护人民群众生命财产安全。

    二是守正创新，深入开展形式多样的法治宣传。加强法治理念和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重点法律法规的宣传教育，注重送土地、婚姻、不动产登记法律进农村、进社区。同时，充分利用微信群、LED显示屏、海报、横幅等平台渠道广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提升广大党员干部、人民群众法治意识，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。

    三是强化队伍建设，提升乡镇综合执法水平。我镇将进一步加强执法人员队伍建设，强化依法行政思维及必要的法律知识学习能力，健全行政执法培训制度，开展多种形式法律法规学习，全面提高全体干部职工的法治水平；通过每年定期组织行政执法人员开展行政执法综合业务培训，以集中培训和日常学习相结合的方式对本镇综合行政执法人员进行培训，培养一批高素质的法治工作队伍，提高执法队伍中具备专业法律素养人员的比例，切实加强法治队伍建设。

                                                                                                                                      阳山县岭背镇人民政府

                                                                                                                                      2024年1月4日