今年以来，阳山县发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻落实省委“1+1+9”、市委“十大行动方案”和县委“1+123”工作部署，深刻领会省第十三次党代会精神和省委调研组调研阳山有关精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳字当头、稳中求进，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，着力稳定全县经济基本盘。现将上半年工作开展情况总结如下：

　　一、主要工作及成效

　　（一）坚持党建引领深化机关党建工作。一是坚持党史学习教育常态化长效化，通过开展专题党课、组织观看红色影片等形式，结合学习强国、广东省干部培训网络学院等线上平台，加强对党员、干部的党性教育，取得良好成效。持续推进“我为群众办实事”“微实事”实践活动，提高为民服务思想认识。二是落实全面从严治党，认真开展党风廉政建设，利用党员大会、干部职工大会观看警示教育片、开展日常廉政谈话、完成违规吃喝专项治理工作，教育和引导全体干部职工把纪律挺在前面，严守政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”。三是落实党支部联建共建工作，深入阳城镇暗浪陂村开展联建共建主题党日等活动4次，支持乡村振兴资金25000元。发挥党员先锋模范作用，认真落实县下沉工作部署，积极支持秤架乡灾后重建等工作，累计派出干部职工30多人次。四是认真落实意识形态责任制，深入抓好意识形态建设。同时积极落实网络安全、保密、平安建设、法治建设、禁毒、创文、反诈等各项工作，坚持不懈加强机关作风建设。

　　（二）抓好综合发展规划。认真研究分析各部门、各行业的具体情况，做好经济运行分析，协调经济关系平衡，按照《阳山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和阳山县2022年国民经济和社会发展计划，协调县各职能部门和乡镇认真抓好实施。

　　（三）协调落实综合交通发展重大事项。配合做好广清永高铁阳山站场选址和线路走向工作。完善阳山县广清永高铁项目专项指挥部工作机制，按省、市有关部门要求收集高铁项目所需各种资料，为争取项目早日动工创造条件。

　　（四）积极推进经济体制改革。重点围绕县委深改委部署和工作安排，对标对表2022年在重要领域和关键环节改革取得决定性成果的目标要求，特别是结合完善重大疫情防控体制机制的现实需求，对照全年经济体制领域改革重点任务责任清单，明确责任单位，切实把各项改革决策部署转化为具体任务举措抓好抓实。

　　（五）加强债券项目申报，保障民生及基础设施建设。上半年我局为11个项目申报政府专项债，其中10个项目成功通过国家发改委和国家财政部审批，总投资40.9亿元，获专项债券资金支持8亿元。分别为阳山县文化体育设施提升工程项目、阳山县中型水利灌区续建配套与节水改造工程、阳山县城南片区基础设施建设工程、阳山县学前教育提升工程、阳山县黎埠镇客家文化特色镇建设项目、阳山县城东新区产业园及周边配套工程、阳山县全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村、2022年清远市阳山县高标准农田建设项目、阳山县乡村振兴旅游服务项目、阳山县“江山书卷、秦汉古风”旅游带项目。

　　（六）加强重点项目管理，积极推进项目建设。围绕县委“1+123”工作部署，我局认真抓好项目储备，谋划好今年重点项目，2022年纳入市、县重点项目共61个，总投资90.49亿元，年度投资计划26.92亿元。其中市重点项目11个，年度投资计划9.3亿元。截至6月底，市重点项目完成投资6.023亿元，完成年度计划67.04%；县重点项目完成投资4.77亿元，完成年度计划17.3%。我局通过采取加强督促检查和召开项目协调会，及时解决项目用地、用林、通讯管网迁移、市政配套等方面问题，力促各项目稳步推进。

　　（七）认真做好行政审批工作，优化审批流程。一是积极做好企业核准及企业备案项目的审批工作，推进政府投资项目审批事项进驻广东省投资项目在线审批监管平台，持续完善及更新广东省政务服务事项管理系统。二是加快工程建设项目审批制度改革。优化工程建设项目审批流程，推动供水、供电、供气等市政公用设施报装接入服务事项纳入工程建设项目审批管理系统，压缩审批时间。三是筑牢粤北生态屏障，推动民族地区高质量发展。开通“绿色”通道，优先配合做好民族地区项目立项工作，目前已完成秤架瑶族乡英明村特色村寨风貌建设工程和秤架瑶族乡街道三线整治工程的立项工作。2022年1-6月，完成项目立项41个，总投资金额122415万元；其中审批项目16个，投资金额5837万元；备案项目25个，投资金额116578万元。

　　（八）围绕高质量发展目标任务，扎实推进优化营商环境各项改革。一是完善“企业投资之家”服务机制，实行“精简流程、部门牵头、并联审批、信息共享、限时办结”,2022年至今，累计为9家企业提供服务，解决企业15个实际问题。二是积极推进“证照分离”改革。各类涉企许可证办理时限在法定时限基础上压缩85%以上。2022年上半年，187家企业通过“企业开办一网通办”平台成功办理，占新登记企业的97.91 %。三是实现工程审批“一网通办”，2022年工建系统平台办件128件，并联审批办件51件，告知承诺制办件9件，联合图审30件,联合验收7项，完成市政公用报装服务事项审批6宗。四是全面推广证明事项告知承诺制，定期组织开展证明事项清理工作，及时通过县政府门户网站对外公示公开，推动形成标准公开、规则公平、预期合理、各负其责、信用监管的治理模式，切实减少循环证明、重复证明，提升社会满意度。

　　（九）深化社会信用体系建设。一是提升信用建设法治化规范化水平。认真组织县有关部门开展信用约束和惩戒措施专项清理工作，对涉及失信行为认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等措施进行清理。二是提升信用建设基础设施体系。规范信用信息归集，确保县市公共信用信息管理平台数据对接顺畅。截至目前，信用阳山网站共对外公示28个部门 107类信息资源90020条数据；实时公开35910条“双公示”信息。三是深化信用数据治理。按季度组织有关部门开展行政许可和行政处罚信息评估工作，推动各部门降低数据瞒报率，提高数据合格率和正确率，切实提高“双公示”工作质量。四是提升信用建设优化营商环境作用。组织开展“屡禁不止、屡罚不改”特别严重失信问题专项治理，做好重点约谈、信用承诺和信用修复等各项工作。

　　（十）加强能源安全生产管理。一是加强加油站安全生产监督管理。督促全县33家成品油经营企业按要求完成年审工作。配合做好防范道路交通安全“百日攻坚”（第六轮）“断油行动”工作。积极联合县公安局开展打击“黑油”“私油”工作。面对5月以来洪涝灾害，我局积极协调全县各加油站共同做好防汛抗洪工作。二是积极开展节能降耗工作，配合用能企业做好节能审查。三是加强电力管理。与阳山供电局联合制定《2022年阳山县有序用电工作方案》，有序分配电力负荷，保障我县电网安全稳定运行，协助解决电网工程、防汛抗旱等工作。四是加快我县新能源汽车推广应用。2022上半年年新建充电站3个共11个充电桩，其中120kW直流*4个，240kW直流*5个，14kW交流*2个，总投资140万元；预计2022年下半年建设5个充电站16个充电桩，总投资250万元。

　　（十一）认真做好价格收费管理。一是加强春节期间价格监管。切实加强春运期间客运价格管理，确保客运市场秩序稳定。二是做好燃气保供稳价工作。牵头组织县市场监管局、县城市管理综合执法局到我县各燃气经营企业了解燃气进销价格及供气情况；按照省、市发改部门的工作布置，开展管道燃气配气企业2018-2021年度配气成本定期监审。三是积极稳妥推进县城供水价格调整。依据有关程序规定落实工作流程，履行了价格调查、成本监审、听取社会意见、价格听证、专家论证、风险评估等程序，目前正在进入公平竞争审查、合法性审查及部门集体审议流程，完成流程后上报县政府审议。四是加快推进我县农业水价综合改革。联合县水利局、财政局、农业农村局召开联席会议，研究落实我县农业水价综合改革任务，拟定《阳山县2022-2024年度农业水价综合改革实施方案》，报县政府审定后由县政府办公室印发，有关部门正在按照改革任务积极开展工作。五是及时办理政务服务便民热线、网上留言及阳山舆情。特别是县人民医停车场收费标准过高、北山古寺乱收费、高速公路清障救援服务收费、供电局住宿小区停车收费、杨梅镇水浪花谷变相收取停车费等，能联合相关部门迅速处理，及时回复，确保群众的咨询和投诉得到有效的解决和处理。六是配合开展教育收费专项检查。按照全省统一部置，由县市场监督管理局牵头，由发展改革、教育部门配合开展中小学校、幼儿园、校外培训机构等教育收费专项检查工作。

　　（十二）认真做好粮油与防控应急物资储备管理。一是加强对应急救援物资的检查维护管理，有序做好各类物资的收储、调拨，全力保障我县抗洪救灾期间应急物资采购、接收、调拨工作，抗洪救灾期间共接收物资9931箱/件，调拨应急物资37批次。二是加强储备粮油安全生产监管，认真落实储备粮油轮换出库监管，对轮换出库过程中储备粮油数量、质量进行监管，有序统筹指导储备粮油储备任务。上半年开展行政检查一宗，无发现违法行为。三是确保粮油市场保供稳价，在春节、五一等重大节假日、抗洪救灾期间开展粮油供应监督检查，累计出动人员41人次，检查商家20家次。四是积极开展清远市涉粮问题专项巡察整改工作，对标对表，按时按质落实整改工作，完成整改率100%。

　　（十三）积极开展价格认定工作。全力推进价格认定综合业务平台应用，协助公安、司法等部门高效完成各项价格认定。截至6月底共受理案件197件，与去年受理数量同比上升104％，办结197件，认定标的金额142.02万元，办结率100%。公安机关案件178件，认定标的金额59.2万元；其他单位行政案件19件，认定标的金额82.82万元。

　　二、存在问题

　　因涉及违法用地、用林问题，崇象大东山风力发电项目、三峡清远阳山石羊楼风电场项目停工整改中；中核阳山300MW农光互补项目用地缺口大,阳山县黎埠镇新区建设项目（一期），剩余工程量因土地指标、资金不足暂不能解决；阳山小江50MWp农光互补光伏项目用地未获批；广东联采活性石灰项目由于2.5万吨标准煤能耗指标未获批，拟将该项目调出市重点项目，调入阳山县中型水利灌区续建配套与节水改造工程。

　　三、下半年工作思路

　　（一）持续深化机关效能建设。坚决扛起管党治党的主体责任，不断增强党组织政治功能和组织力，着力推动机关党建提质增效。一是加强思想引领，持续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习省第十三次党代会精神。二是提升发改队伍战斗力，着力营造干事创业氛围，提升党员干部为民服务效能。三是坚持服务中心工作，以加强学习教育和制度建设为抓手，认真落实全面从严治党，抓实抓细党风廉政建设、意识形态工作责任制，纵深推进平安建设、法治建设等工作，以高质量党建引领高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　（二）全面深化改革，促进经济健康发展。进一步抓好“十四五”规划实施，促进经济社会持续健康发展。深入调研并落实2022年全县经济社会发展计划。落实经济体制改革任务清单，完善推动高质量发展政策举措，深化供给侧结构性改革，加快建立高质量发展体制机制。大力培育企业创新主体，鼓励企业参加创新创业大赛、申报市级以上知识产权优势示范企业，推动制造业智能化、数字化、绿色化发展。

　　（三）加强项目管理，力促项目动工投产。极协调县相关职能部门充分发挥职能作用,主动对接项目单位,及时协调解决项目问题，保障好重点项目用地、用林、环评等需求,力促项目按期动工建设。进一步压实重点项目建设任务，要求项目牵头单位对项目倒排工期，科学安排施工进度，实施挂图作战。对进展缓慢项目，要加大督导力度，建立问题台账加强协调督办。按照项目涉及问题的事权层级和复杂程度，通过分类别、分区域、分部门、分层级等多种方式召开协调会，着力解决好项目问题。

　　（四）做好提前谋划，推进储备项目制度化建设。继续做好大项目筹划储备，全力以赴稳投资、稳增长。紧跟国家投资重点，储备一批大的项目，尤其是1亿元以上重点项目的策划、立项和实施工作。特别是着重做好2022年政府专项债项目储备工作：一是对专项债项目实行滚动储备、动态调整，及时更新储备信息，积极储备更多符合发债条件的项目。二是加快项目前期工作，推进项目办理立项审批手续，协调自然资源、住建、生态环境等部门加快办理用地、规划选址、报建、环评等审批手续。三是加强已发债项目事后督查，通过按月调度和实地督查等方式，督促项目单位加快建设进度和资金支付，避免资金沉淀。

　　（五）优化营商环境。一是进一步完善“一窗受理”综合窗口服务建设工作，持续推进深化“证照分离”改革，推进市场监管领域“证照联办”改革工作。二是强化团队服务能力建设，树立全方位服务企业目标，突破现有的服务模式和创新工作方式，主动出击争取有利因素，全方位为来阳投资企业梳理出高效、准确的办事流程，为来阳投资的企业提供更优质的服务。三是加大优化营商环境相关法律法规宣传，形成优化营商环境的浓厚氛围。

　　（六）落实能源行业管理各项任务。 一是加强节能管理，做好节能减排和产业转型升级。二是积极协调供电部门加快电网建设。三是加强成品油管理，配合市、县开展防范化解道路交通安全风险“百日攻坚”行动，严格落实“断油行动”，协同整治交通乱象。四是加快充电基础设施建设。

　　（七）积极做好价格管理工作。协调县水利、财政、农业农村局等部门加快推进农业水价综合改革，按计划、按要求完成2022-2024年度的改革实施面积任务，完善农业水价制度。完善自来水价格形成机制。持续清理规范收费，落实收费优惠政策。加强教育收费监管，完善校内课后服务收费政策，落实“双减”政策。做好保供稳价，保障民生工作。

　　（八）认真做好粮油及应急物资储备管理。做好储备粮油轮换出入库监管工作，严把出/入粮关，确保轮换出入库的政策性粮食符合国家规定的标准。做好应急物资保障工作，确保紧急状态能找得到、调得动、用得上,最大限度保障当地应急物资需求。指导企业开展安全生产演练，提高企业人员的应急处置能力，确保我县粮食和物资储备安全。全力做好灾后复工复产应急物资保障工作。牵头组织完成2021年度粮食安全责任制考核工作。