上半年来,县统计局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神、省第十三次党代会、市第八次党代会以及县党代会精神,凝神聚力,精准发力,依法统计,认真开展统计调查,狠抓统计数据质量提升,不断强化统计分析、统计监测和统计服务,着力夯实统计基层基础,较好地完成了县委、县政府和市局交办的各项工作任务。现就县统计局2022上半年工作情况及2022下半年工作思路汇报如下:
一、上半年工作开展情况
(一)重点工作方面
今年来我局在加强统计队伍建设,优化分工配置,不断提高统计员综合素质的同时,完成了23个专业2021年度的统计年报和今年1-6月统计各项定期报表及相关调查工作。随着上年基数逐渐增大以及疫情对经济发展带来的影响,上半年我县各行业下行压力加大,据市反馈一季度数据:一季度地区生产总值30.27亿元,增长1%,比全市低2.3个百分点,增速排全市第8位;两年平均增长7.4%。分产业看,农林牧渔业总产值14.36亿元,增长3.2%,比全市低9个百分点,增速排全市第8位;两年平均增长5%。规模以上工业完成增加值2.17亿元,增长0.5%,比全市低2.3个百分点,增速排全市第6位;两年平均增长18.2%。固定资产投资下降48.2%,比全市低51.2个百分点,增速排全市第7位;两年平均下降3.8%。商品房销售面积下降43.1%,比全市低6.9个百分点,增速排全市第6位;两年平均增长27.6%。社会消费品零售总额7.32亿元,增长8.9%,比全市高4.8个百分点,增速排全市第1位;两年平均增长18.4%。一般公共预算收入1.12亿元,增长1.2%,比全市低7.3个百分点,增速排全市第6位;两年平均增长8.8%。二季度初步预测,上半年我县地区生产总值增速为1.5%左右。
(二)亮点工作方面
1.旗帜鲜明讲政治,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作。今年来,县统计局根据省委“1+1+9”工作部署、市委“十大行动方案”、《阳山县落实市委常委会2022年工作要点任务分解方案》和县委2022年工作要点,围绕县委“1+123”工作部署,以“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育常态化,以落实市委、市政府和县委、县政府工作要点为主线,把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为头等大事和首要政治任务,自觉用党的创新理论武装党员干部头脑,不断提升政治定力和工作能力,推动我县统计工作的总思路和具体抓手,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.高质量开展全面从严治党(党风廉政建设和反腐败)工作。一是按照上级从严治党要求,积极履行党风廉政建设主体责任。深入贯彻落实中央八项规定精神,持续整治“四风”,努力打造风清气正的政治生态。二是毫不放松推进党风廉政建设。通过制定和完善党廉管理制度,明确责任分工,强化“一岗双责”列出党组日常监督责任清单,认真落实党内(外)谈心谈话,及时处理突出性和苗头性的问题。今年来,我局无出现违纪违规问题人和事。
3.坚定不移狠抓党建工作。坚持和加强党对统计工作的领导,不断提高党建工作站位,深化党建工作内涵。一是强化党组中心组学习。制定了全年党组中心组学习计划,今年来我局在加强党组中心组专题学习的同时,做到逢会必先学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神。二是按要求开展主题党日活动。我局以党史学习教育常态化为契机,强化主题党日活动下沉基层。结合主题党日活动,上半年开展了3次爱国卫生活动、5次志愿者服务活动,严格按上级要求局党员干部下沉文明责任区社区做好工作,充分发挥全体党员干部先锋模范作用。在发展党员方面,在去年确定1名入党积极分子通过政审成为预备党员基础上,于6月30日召开党支部党员大会讨论表决通过,吸收为中共正式党员。
4.认真做好意识形态和统战工作。今年来,我局十分重视意识形态工作,党组专门召开专题会议研究和部署意识形态工作,组织集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,对本年度的意识形态工作进行部署,强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。组织落实党内谈话和谈心谈话,掌握和稳定队伍人员思想动态,及时处理突出性和苗头性的问题。统战工作方面,按照落实县委“十大行动方案”任务清单要求,认真做好统战相关工作。
5.做好乡村振兴、文明县城创建和扶贫济困工作。
一是加强乡村振兴和下沉乡镇工作方面。我局驻镇帮镇扶村阳城镇,我局安排一名党员干部负责驻镇帮镇扶村联系工作,我局领导多次深入帮扶村开展贫困户脱贫回访,并就巩固脱贫成效,做好脱贫户的后续服务和乡村振兴工作调研指导工作。在下沉乡镇方面,上半年来,我局主动扛起社会责任,积极选派人员下沉秤架瑶族乡开展疫情防控、森林防火、交通安全和防灾减灾工作,严格按县和乡镇工作要求积极投身疫情防控阻击战、森林防火交通安全劝导,特别是在6.21洪灾后,我局由分管领导带队,连续几天下沉秤架各受灾村,检查旧瓦屋125栋,与当地干部、群众一道抢修被洪水毁坏的道路;协助受灾50户居民清理房屋淤泥和打扫清洁卫生。二是做好创建文明县城工作。局领导带头积极开展文明交通劝导、“大扫除日”和文明责任区街道保洁等创城工作,高标准、严要求推进,确保圆满完成县创文办交予的各项创文任务。三是做好志愿服务。充分发挥局志愿服务队作用,在做好文明责任区文明劝导、送法和送文明礼仪上门志愿者活动的同时,充分利用春节、端午传统节日开展慰问单位和挂扶巩固脱贫成果的阳城镇范村、黄竹村的老党员、脱贫户等志愿服务工作。四是做好扶贫济困工作。今年“广东扶贫济困日”期间共募捐24400元,其中个人捐款4400元,单位捐款20000元;春节期慰问挂扶户和退休老干部、退役军人共5800元,其中慰问金3100元,慰问品1600元。通过系列工作,提升干部职工为民服务意识。
(三)上半年工作主要做法
1.围绕县工作重心,做好统计工作。一是围绕省委“1+1+9”工作部署、市委“十大行动方案”、《阳山县落实市委常委会2022年工作要点任务分解方案》和县委2022年工作要点,围绕县委“1+123”工作部署结合统计工作实际,上半年来,我局多次召开会议学习传达,使全局干部职工理清工作思路,明确工作目标,把握工作重点。二是细化分解目标任务。将我局2022年工作目标任务细化分解至各股室和个人,明确工作责任,要求每个股室和个人在每月工作例会上汇报当前工作进展情况及下一步工作计划。三是印发统计工作要点。按照市统计工作会议和县委、县政府中心工作要求,制定各股室、各专业工作要点并下发到股室和各人负责的专业,对标对表认真做好落实工作。四是认真做好各专业年报和定期报表工作,全局上下做到严格贯彻统计报表制度,加强对核算、农业、工业、投资、建筑业、科技、贸易、城乡住户、劳动工资和人口等方面统计数据质量的审核评估,各项统计年定报数据按时上报、如期公布,客观真实反映全县经济社会发展情况。
2.主动作为,加强统计监测分析。一是创新预警提示方式强化行业运行监测。对标对表县委县政府重点工作和目标任务,加强重点区域、重点行业、重点项目跟踪监测,积极关注疫情影响下全县经济运行动态,提升分析研判能力,如今年一、二季度在市、县经济运行工作调研分析会之前,按照县领导指示精神,县统计局集中各专业经济数据制作了《阳山县经济运行情况分析报告》,内容涵盖经济运行亮点、存在问题和对策建议,使县委县政府及时掌握全县发展优劣势,也为县主要领导认清自身发展问题、找准出路提供了参考依据。二是强化源头数据审核和经济动态预警。上半年来,我局认真执行月度统计数据预计制度,定期召开统计数据质量评估会议,强化数据间合理性、关联度匹配,有效保证统计数据客观反映全县经济发展实际。各专业就全县经济发展情况各抒己见,积极建言献策,会后认真总结,形成送阅材料或月度经济分析小册子及时向县委、县政府反映全县经济运行中苗头性、倾向性和趋势性问题,提升精准监测预警预判的能力。
3.当好《中华人民共和国统计法》的“普法员”和统计工作的“协调员”。一是开展数据质量核查。对重点行业、重点企业及重点指标开展数据质量调研和核查,上半年共走访和核查企业62家企业。二是开展统计法治宣传。通过统计年报会、业务培训会等加强基层统计人员统计法治培训,提升防范和惩治统计造假、弄虚作假的意识,提升统计法治权威性。三是当好“协调员”,夯实统计基层基础工作。在夯实“纳规入统”方面。上半年共新增“一套表”单位4家,其中:建筑业1家,投资3家。在夯实基层基础方面,通过集中学习+座谈交流、线上指导+线下培训等形式强化基层统计员的统计业务水平,上半年共开展各类集中培训5次。四是夯实“三服务”。认真开展“三服务”活动,引导广大干部深入基层一线,解难题、办实事,上半年共走访62家企业11个乡镇。
二、存在的问题和原因
(一)县域经济发展无支柱产业支撑,发展后劲不足。一是工业经济面临短板。受疫情、历史性洪灾和用地问题影响,我县规上水电、风电和光伏企业增加值同比降幅较大。县域规模工业企业数量少、规模小,制约了我县经济持续较快发展。二是固定资产投资后劲乏力。表现在房地产项目投资形势低迷;工业投资降幅较大;广连高速年底完工,后续缺乏大项目补缺,影响固定资产投资增长。三是房地产开发与销售面临萎缩。当前我县房地产开发饱和,居民购房需求不足,由于房地产业在第三产业占比高,同时也是我县税收主要来源之一,因此对我县经济增长影响较大。四是消费市场动力不足。受网络电商平台及疫情影响,本地消费市场需求动力不足;旅游市场处于低迷状态制约了我县消费市场的发展。
(二)乡镇机构改革后,全县各乡镇均无设统计站,统计职能设在党政综合办,统计人员兼职多,影响辖区统计调查质效。目前全县乡缜统计职能均设在党政综合办,全县只有4个乡镇保留专职统计员,其余乡镇统计人员变动频繁、兼职多,对乡镇范围内各项经济数据的统计调查和数据质量不同程度受到影响。同时基层基础仍需夯实。部分企业统计台账不够完善,企业统计人员不够稳定,统计指标理解不够透彻,统计工作水平有待进一步提高。
(三)法治宣传仍需深化。《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》传达宣传不够深入,针对性、特色性的统计法治宣传不够,法治意识仍需进一步增强。
三、下半年工作思路
(一)持之以恒抓基础。积极开展统计业务培训,深化“三服务”工作,加强基层调研走访,切实解决基层统计困难,同时通过专题培训会、联审联评、调研走访、巡查稽查等多种方式,切实提升基层统计人员“知统、会统”水平,保证统计数据应统尽统,上报及时、准确。
(二)做好年度统计工作,强化科学预警预判监测。一是按照上级工作部署,围绕县委、县政府工作重心做好统计年报和各月不定期报表和其它统计工作;二是进一步加强宏观经济形势分析研判,聚焦重点项目、重点企业,强化预警预判,加强专业联动、部门协同,不断提高统计数据质量,为县委、县政府准确研判经济运行形势、科学决策提供优质统计服务。
(三)坚定不移抓法治。按照国家统计局通知要求,制定印发《阳山县统计局统计造假不收手、不收敛问题专项整治实施方案》并严格贯彻落实。认真开展“双随机、一公开”检查,规范执法程序,严肃执法行为。结合“10.20”世界统计日、“12.4”全国法制宣传日扎实开展统计法治宣传活动,提高统计公信力。
(四)加强统计队伍建设,不断提高统计服务水平。一是努力解决县局统计人员紧缺问题。随着近年统计调查科目增加较多,目前统计局专业人员大都兼多项统计业务工作,随着临近退休的人员退休,将影响今后我局统计日常工作的正常开展,为此,新一年将积极争取县委、县政府支持增加2-3名政府购买服务人员。二是加强基层统计队伍建设。督促乡镇认真贯彻落实《清远市人民政府关于加强部门统计工作,提高统计数据质量的通知》(清府办函﹝2020﹞117号)和省最新有关加强基层统计“7个一规范建设方案”工作要求,使基层统计人员相对稳定、专职、专责或适当增加统计兼职人员。
(五)认真谋划第五次全国经济普查工作。2023年是第五次全国经济普查普查年份,前期的很多准备工作必须在2022年下半年提上计划议程,我局将积极与市统计局沟通了解上级业务部门的工作部署,做好普查前期准备工作。
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