2022年上半年，阳山县退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全心全意为退役军人服务理念，认真学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作系列重要讲话精神，紧紧围绕县委“1+123”工作部署，扎实推进我县退役军人工作发展，现将工作情况总结如下：

    一、2022年上半年工作开展情况

    （一）加强党的领导，凝聚合力扎实做好退役军人工作

一是强化学习意识。发挥党组理论中心组学习引领作用和党支部主体功能，以政治理论、业务知识、法律法规为主要内容，组织开展个人自觉学、集中讨论学、党课开讲等学习活动，截至目前共开展各类学习活动20多场。二是压实党建主体责任。认真落实全面从严管党治党政治责任，把党的领导贯穿机关工作的全过程全领域，做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。三是强化模范选树。积极参与“清远市爱国拥军企业”、“清远好人”等评比表彰活动，强力推动典型推树工作。四是发挥党员先锋模范作用，真诚服务。强化服务意识，对于年迈、行动不便的老人由党员带头主动上门服务，积极做好建档立卡和优待证申领工作。我县共有符合办理优待证服务对象8900人，截至6月30日录入建档立卡系统人数为7400人，录入率为83%。优待证录入974，录入率为10%。

    （二）强镇带村固基础，推动重点工作落实

    一是坚持建强服务机构。继续大力实施“强镇带村固基础”行动，推动各服务中心（站）“五有”标准建设全覆盖，13个乡镇均成功创建全国示范型和广东省星级退役军人服务站，有力促进了服务保障体系从“有”向“优”跨越，为打通服务退役军人“最后一公里”提供了坚强支撑。投入3万元支持阳城镇城南东社区、黎埠镇扶村村、七拱镇七拱村服务站创建全国示范型服务站。二是开展走访慰问全覆盖。累计走访慰问退役军人和其他优抚对象9210人次，共送出慰问金（品）合计97.08万元。三是按时足额发放优抚对象的定期抚恤和生活补助。全县现有领取定期抚恤和生活补助的优抚对象2300多人，1-6月份共为领取定期抚恤和生活补助的优抚对象发放了707.10万元。按政策规定1-6月受理60周岁农村退役士兵的审核、报批55人次。四是扎实做好烈士纪念设施修缮保护工作，投入资金92万元对县内4处烈士纪念设施点进行修缮维护。按照“应迁尽迁、集中管护”的原则，我县18个迁移（14个阳山、2个秤架、2个七拱），6个原地修缮。五是加强岗位锻炼，积极参加“大走访”活动，每人每年走访不少于2人次；推进落实常态化联系制度，今年以来我局干部职工常态化联系退役军人26名34人次。

    （三）加大力度办实事，不断增强双拥工作的生命力

    一是关心部队建设。上半年，阳山县积极协助96726部队进行土地征用，及时跟进工程进度和做好征地补偿金发放；为95112部队55分队解决第一峰驻地饮用水问题，切实解决部队需求。二是关心官兵生活。进一步促进军地军民和谐关系，丰富官兵文化生活，加强基层部队图书服务点建设，为县武警中队送去了军事、文学、历史等方面图书共100余册，受到驻地官兵的喜爱。三是解决官兵后顾之忧。经常深入驻阳部队与官兵联谊，组织医护人员为官兵进行身体检查。做好转业士官接收安置工作。本年度待安置转业士官4人已接收移交资料，下一步将对接编办、人社等部门加紧办理安置工作，争取在11月底前安置上岗。四是驻阳部队积极支持地方乡村振兴建设。驻阳积极响应阳山县2022年“广东扶贫济困日”活动方案，开展“拥政爱民献爱心”活动，号召全体官兵开展扶贫济困捐赠，合计捐款4565元专项用于资助我县贫困老兵和参与阳山革命老区乡村振兴建设。五是驻阳部队闻“汛”而动，全力进行抢险救灾。6月以来，阳山县持续降雨，加上上游流域泄洪，导致我县多处地方受灾，阳山县人武部迅速组织民兵应急分队投入抗洪抢险，连续13天累计投入2076人次，出动舟艇89条、车辆35台，共转运物资270批、抢救受灾群众1646人次。

    （四）凝聚退役军人，合力打造退役军人“达飞志愿服务”品牌

    一是完善退役军人志愿服务体系。目前阳山县退役军人志愿服务队共有200多人，同时，全县按照乡镇行政区划分为13支分队，每分队人数不少于50人，形成县级和镇级两级志愿服务队伍的有效对接，保障志愿服务队伍工作的有序运行。二是积极参与志愿服务。2022年上半年阳山县退役军人达飞志愿服务队参加疫情防控的志愿服务队伍共25支（次），参与疫情防控、抗洪救灾志愿服务共636人次，服务时长共1806小时，其中参与核酸检测志愿服务16场次，参与疫苗接种志愿服务25场次，参与疫情消毒消杀志愿服务2场次，参与抗洪救灾复工复产志愿服务8场次。有效激发广大退役军人奉献社会的服务意识，凸显基层志愿组织的凝聚力，真正做到将志愿服务的触角延伸到每个角落。三是开展关爱扶助，为生活困难的退役军人申请应急救助资金，2022年上半年为15名对因病返贫、家庭发生意外灾难而导致生活困难的退役军人成功申请应急救助资金共399493.41元。四是解决优抚对象医疗问题及做好临时救助工作。每月为一至六级残疾军人重点优抚对象发放门诊补助7300元。共结算优抚对象医疗费“一站式”结算平台和县外就医的33人次重点优抚对象报销医疗费55142.24元。

    二、工作存在问题

    （一）基层服务站力量薄弱，工作推进难度大。镇、村两级退役军人服务站建立以来，基层服务工作人员力量不足，工作压力大，分管任务多，无法专职于退役军人服务工作，部分工作人员对政策学习不透彻，理解不到位，导致基层退役军人服务工作推进难度增大。镇村两级服务站目前的经费主要是人员经费及日常办公经费，专项经费偏少，导致办公硬件设备完善、宣传活动、走访慰问活动的开展得不到充分保障。

    （二）部分退役军人稳控难度大。部分退役军人信访不信法、信闹不信理的观念仍然存在。对于个别年纪偏大，个性极度偏激的退役军人缺乏有效的工作方法，涉军上访居多属于历史遗留问题，频繁上访增加了稳控的压力。涉军群体问题复杂、分布范围广泛、诉求多元化。部分乡镇干部对涉军群体问题重视不够，对于出现的情况预判不充分。

    （三）部分退役军人创业能力和创业的准备不足。由于退役军人专业技术有限，缺乏就业创业所需的社会经验和专业技术，缺乏就业竞争力。在退役军人创业过程中，需要着大量社会经验和相关的专业技术，由于退役军人缺乏对市场环境的了解，不能深入的掌握市场的动态，创业过程中难以选择真正适合的项目，容易导致创业失败，引发新的不稳定因素。

    三、2022年下半年工作计划

    （一）全面发挥退役军人服务保障体系作用

    依托退役军人服务保障体系，加强政策宣传解释，维护退役军人稳定，积极配合和协调有关部门解决退役军人在生产、生活中遇到的各种困难，对退役军人的生活困难、子女上学难、住房难、医疗难等问题设法提供帮助，完善退役军人信息台账，加强与退役军人的沟通联系，及时了解其家庭状况、思想动态，有针对性地做好思想政治工作和创业扶持、困难帮扶等工作。 

    （二）多策并举，扶持退役军人就业创业

    加大对退役军人自主创业的扶持力度，推进“退役返乡村、创业助振兴”活动，收集有关我县退役军人创业的先进事迹，广为宣传，号召广大退役军人返回乡村、建设乡村、振兴乡村；充分用好政府贴息贷款政策，鼓励广大退役军人发扬革命传统，退伍不褪色，响应国家号召积极投身乡村振兴中去发光发热。

    （三）妥善做好退役军人的接收安置工作

    扎实做好退役军人的安置工作，足额按时发放一次性退役金，符合转业条件的退役军人通过考试考核、双向选择、积分选岗、指令性分配相结合的方式进行岗位安置。

    （四）充实退役军人志愿服务队

    充实退役军人志愿服务队力量，推动让最可爱的人服务最可爱的人，特别是以战友的情怀服务战友，更能彰显深厚的战友情。以手拉手、帮战友的力量，为辖区退役军人提供更多更好更优服务。通过社工组织广泛链接其他社会组织，吸引更多社会力量参与服务工作，发挥传帮带作用。