2021年以来，在县委、县政府的坚强领导下，大崀镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委“1+1+9”工作部署、市委“十大行动方案”和县委“1+123”工作部署，紧密团结带领全镇党员干部群众，凝心聚力，解放思想，改革创新，克难攻坚，实现了经济社会平稳健康发展。2021年度，大崀镇荣获“广东省2020年度休闲农业与乡村旅游示范镇示范点”、“2021年度广东省‘十大最美农村路’”、“2020年广东省‘民主法治示范村(社区)’”等荣誉称号。

　　一、主要措施及成效

　　（一）强核心、固堡垒，党组织战斗力不断提升

　　一是扎实完成村镇两级换届工作。围绕选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的换届目标任务，圆满完成了镇党委、纪委、人大、政府换届选举工作。大崀镇新一届领导班子共12名，其中女干部2名，平均年龄39.91岁，均具有大专以上文化程度，班子成员专业、年龄、知识结构更加合理，班子活力和整体功能进一步增强。在村“两委”换届中，引回2名外出务工经商人员返乡担任村党总支书记，8名村党总支书记全部大专以上学历，“三个一肩挑”比例达到100%，村“两委”干部平均年龄38岁、较上一届下降10岁，中专以上学历提高到95%，致富带头人和治村能手达80%。通过本次村“两委”换届，将一批“双高双强”的年轻党员选进村“两委”班子，使各村班子的性别比例、年龄结构和整体素质得到了明显的优化。
    二是强化思想理论武装。推动党员在学懂弄通做实上下功夫。围绕党史学习教育，认真落实理论学习中心组学习制度，截至12月，共开展理论学习中心组学习30次；跟进学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、十九届六中全会精神、关于学习党的历史的重要论述，由镇委书记带领镇党员干部系统学，带动镇驻村班子成员、各村党总支书记在村级党组织进行领学。至今，全镇共开展专题学习133场次，驻村班子及村党总支书记领学共135场次；依托“学习强国”平台、网络党支部和远程教育平台，让党员干部利用碎片化的时间及时学习习近平总书记重要讲话精神、党史学习教育；认真落实随时随地学用习近平新时代中国特色社会主义思想“三法十条”，做到逢会必讲、调研必谈、下乡必问、谈话必提；开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，进一步激励广大党员奋发有为、干事创业、砥砺前行；发挥镇委党校主渠道、主阵地作用，制定《大崀镇2021年党校培训工作计划》，有序开展党组织书记培训、村“两委”干部培训、党务工作者、发展对象培训班等，进一步提升党组织书记、村“两委”干部、村级后备干部思想政治理论水平；到各村分教点开展党员轮训、党史学习教育宣讲，将教学资源延伸覆盖至村；结合实际开展各类培训，增强镇村干部的工作业务水平。2021年以来，镇委党校共培训41期，培训约2350人次。

　　三是践行党的群众路线，增强群众组织力。制定下发《关于2021年大崀镇领导班子成员及干部职工驻村工作的通知》，落实领导干部联系服务群众工作制度，实现镇村干部“一对一”结对帮扶，促进村“两委”干部履职能力提升。建立“村党总支部+中心党支部+党小组”三级党建网格，构建“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层治理体系，把党组织领导作用有机嵌入基层治理。组建20支“党员突击队”和“党群志愿服务队”两支队伍共184人，积极开展“清明森林防灭火宣传”“我为群众办实事，全民反诈宣传”“疫情防控，党员先行”“大走访大排查大整治”等系列主题党群志愿服务活动，提升村党组织精准服务群众的能力。组织动员全镇党员干部扎实开展“我为群众办实事”实践活动。立足“一区四核”中大崀的功能定位，将我镇1.7万群众普遍关心的“急难愁盼”问题，将惠及较大群体的重大民生项目作为镇委首要项目内容，以工作项目化、项目清单化、责任人头化的形式，编制大崀镇“我为群众办实事”项目清单共16项。征集“微心愿”解决群众身边事，建立“心愿”分析研判机制。至今，全镇征集“微心愿”事项122项，已完成122项。

　　四是强化党建引领重大任务落实，增强社会号召力。镇领导带头联村联户，镇村联动，齐心协力推进乡村振兴。编制了全镇乡村振兴驻镇帮镇扶村五年规划、市级美丽乡村风貌带建设规划、美丽圩镇建设规划等，绘好大崀乡村振兴蓝图。制定《大崀镇镇、村干部推进乡村振兴岗位目标责任制》《大崀镇村实务工作手册》。建立广州市黄埔区驻大崀镇工作队党支部，安排2名工作队员担任村“第一书记”，协助镇村建强组织、发展产业、抓好治理、优化服务。采取“镇党委带支部、支部带党员、党员带群众”的模式，实行“1+X”党员联系农户工作机制，广大党员干部分户包干宣传发动、凝心聚力、服务群众，推动形成“党员带头干、乡贤发动干、群众自主干 ”的热潮。建立3个“两新”组织党支部，培育6名“金牌领路人”，发挥党员干部带头作用，引导企业和村民发展富民兴村产业。2021年，在清远市抓党建促乡村振兴现场推进会，大崀镇党委作了交流发言，面向全市推广大崀经验。

　　（二）谋发展、求突破，经济发展稳中向好

　　2021年以来，我镇积极应对复杂严峻的经济运行形势，认真贯彻“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的政策措施，克难攻坚、主动作为，措施精准有力，狠抓各项工作落实，推动主要经济指标稳中向好，为我镇高质量发展奠定坚实基础。

　　全面激发农村发展新活力。深化农业供给侧结构性改革，打造乡村振兴绿色产业大崀样板。通过农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户，大力发展特色种养产业，加快转变农业发展方式,推动“农业+”多业态发展。依托连片水果产业带,突出“精品水果”主导地位，不断优化产业结构，发展“一村一品”无花果富民兴村新产业，拓宽农民增收途径。力促一二三产业融合发展。积极推进振民村780亩“优质丝苗米”产业园项目建设，进行水稻种植。大崀丝苗米第六产业基地经营主体充分发挥联农带农作用，进行农业生产托管服务，积极推广水稻种植新技术、新品种，通过签订订单合约等形式与农户形成纽带关系，辐射累计带动农户300户，户均增收580元。积极培育新型合作社和开展示范社、示范性家庭农场创建，积极促进振民村辖区内广东大莨农业科技有限公司成功申报县级农业龙头企业、阳山县大崀镇三合水果种植家庭农场成功申报县级示范家庭农场。提升农产品加工水平，培育发展农村新产业、新业态、新模式。以“三品一标”认证为抓手、突出绿色（有机）食品基地建设。辖区内阳山县粤莨宝生态农业有限公司拥有无花果干、杨梅干（酸梅干）、甘薯干有机产品认证，阳山县阳农宝农副产品专业合作社拥有竹笋有机产品认证。完成松林村、大崀村、木家塘村、沙田村、茶坑村村级电商服务站选点建设。主要服务功能为农资农技服务、农村电商服务、物流服务、农产品销售。解决农村电商“最后一公里”难题。

　　全域推动农村人居环境整治。推进“千村示范、万村整治”工程，以自然村为基本单元，组织村民开展以“三清三拆三整治”，选取松林村、沙田村开展生态宜居美丽乡村示范村创建，辐射带动全镇村庄开展人居环境整治。重点开展村容村貌提升、农村生活垃圾治理、农村生活污水处理、农村“厕所革命”等工作，补齐农村人居环境短板。坚持先整治后提升，在整治的基础上开展生态宜居美丽乡村建设。截至目前，全镇49条自然村共拆除牛栏猪舍、露天厕所、废旧泥砖房2576间47598平方，建设禽畜圈养栏栅18989平方米，已全面完成“三清理”“三拆除”“三整治”工作，49个自然村已全部实现村巷道硬底化、村村通自来水文化活动场所；改造无害化卫生户厕3426户，普及率100%，按需累计建设卫生公厕62个。以PPP模式整县推进农村生活污水处理设施建设，因地制宜开展农村生活污水治理，推广使用适合农村的无动力厌氧设施、沼气池、生物氧化池和人工湿地等处理设施，全镇49个自然村已完成雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，占比100%，已建农村生活污水处理设施133座，正常运行率为100%。全面落实“河长制”工作，积极开展“清漂行动”，共清理河道长度约37公里，清理水域面积约723000平方米，清理漂浮物约16.9吨，累计投入资金约40多万元（其中河长制10.15万），全面改善和提升农村村容村貌。全镇49条自然村共清除积存垃圾1336吨，均建立卫生保洁制度并已完成垃圾整治并建有卫生保洁队伍、以自然村为单位，设立保洁员，建立健全长效保洁机制，开展垃圾分类、减化、回收处理。通过以奖代补的方式，推进农村巷道硬底化改造，提升保洁水平。全面清理村庄周边道路、村内街巷道、房前屋后、公共场所及其它卫生死角的各类积存垃圾,确保村庄保洁覆盖面100%。各自然村利用“三清三拆三整治”后的空闲土地和村头巷尾、房前屋后空闲土地打造“四小园”，加快建设步伐,整合各类资源,群策群力,循序渐进创建生态宜居美丽乡村。36个自然村建有小公园、文化活动场所，完成月亮湾休闲公园建设，美丽乡村精品线路基本建成，房屋风貌管控、特色庭院建设覆盖率达到40%以上。

　　全力推进农村公路提质增效。大力配合县政府开展农村公路路域整治，在有条件的村庄实现路宅分家、路田分家，绿化、美化、亮化农村公路。实行路长制，压实镇村管理养护责任，接受村民监督。2021年新建大黄线0.528公里安防工程，对X353县道大崀路段进行升级改造。县道X383线大崀镇段入选2021年度广东省“十大最美农村路”。初步形成“内联外畅、互联互通”的路网格局，实现所有建制村通客车，打通乡村发展交通瓶颈。依托X383线、Y919线和通村村道构筑成的农村公路网，逐渐建立起村级物流网络，极大提升了电子商务的服务范围、服务质量。

　　（三）抓统筹、促融合，大力发展乡村振兴

　　深入落实县委实施乡村振兴战略领导小组《关于全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化的实施意见》（阳乡振组〔2021〕1号）和九大攻坚行动，加快推进乡村振兴，全面提升乡村“形、实、魂”。

　　一是巩固拓展脱贫攻坚成果。深入推进拓展脱贫攻坚成果保底项目建设，实行镇村联动，建立自下而上申报与自上而下监测的双向监测方式，细化完善群众自主申报、部门信息比对、基层干部走访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制，对脱贫不稳定人口、边缘易返贫致贫人口以及基本生活严重困难人口开展常态化监测预警。镇村干部每月实地走访持续跟踪其收支变化，定期检查“两不愁三保障”及饮水安全和收入水平变化，及时落实帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶，巩固“两不愁三保障”成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线。全镇287脱贫户100%持续稳定脱贫，2021年纳入防止返贫监测对象的3户边缘易致贫户，均已纳入低保，因病致残的监测对象2人已评残并领取残疾补贴，其他政策措施均已全部落实。

　　二是塑造美丽乡村之“形”。精准做好乡村振兴战略规划，编制《阳山县大崀镇乡村振兴战略总体规划设计》，因地制宜全力打造特色鲜明的美丽乡村。目前，大崀镇已验收通过的美丽乡村66条，其中生态村1条，特色村12条，示范村44条，整洁村9条。由2020年的57条美丽乡村上升到2021年的66条村，增长15.79%。根据《阳山县美丽乡村风貌带建设行动方案（2021-2023）》要求，我镇将继续大力打造特色村建设，目前，共有14条特色村在建，4条示范村将于2022年建设。坚持党建引领，打造“湖光山色•诗画田园”美丽乡村风貌带。将6个行政村39个自然村串珠成链，打造一条长21公里的美丽乡村风貌带。成立农村风貌改造提升工作领导小组，制定《大崀镇农村风貌改造提升行动实施方案》、《大崀镇政府关于进一步规范和加强美丽乡村建设项目报备审批监管的通知》和《关于进一步完善大崀镇美丽乡村风貌带建设工作领导小组和工作推进机制的通知》，确定各村的工作计划，细化任务，明确责任。截至2021年底，已建成1个生态村，5个特色村，21个示范村，4个整洁村。完成乡村风貌提升民居270户，房屋外立面改造共约60000平方米，房屋坡立面改造共约4000平方米，房屋坡屋面1330多平方米，打造了一条以农业观光（水果采摘、花海观赏、农事体验）、美食体验、登山徒步、养生度假等为特色的乡村旅游线路。

　　三是充盈农村发展之“实”。落实粮食生产目标，完成3550亩水稻种植、撂荒耕地60亩复耕复种。大力发展特色种养产业，推动“农业+”多业态发展。依托连片水果产业带,不断优化产业结构，发展“一村一品”无花果富民兴村新产业，积极推进振民村780亩“优质丝苗米”产业园项目建设。依托派驻帮扶部门单位的人才、技术、资金、信息和管理等优势，充分发挥驻镇帮镇扶村工作队的作用，汇聚各方力量推进乡村振兴。共同制定了《阳山县大崀镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案（2021-2023年）》，提出46项工作内容和举措，明确部门及人员职责，全域全覆盖全面推进乡村振兴。

　　四是铸牢乡村文明之“魂”。建设民主自治、平安法治、文明德治“三治融合”的乡村治理体系，全镇49个自然村都修订了村规民约和村民自治章程，进一步提升农民群众自我管理、自我服务水平。打造 “德”“勤”“礼”3个主题文化村庄，完善全镇各自然村善行义举榜、村规民约等公益专栏，大崀镇已成功创建成为市级文明镇，茶坑村、松林村、沙田村已创建成为市级文明村，8个行政村创建成为县级文明村。全镇共评出“善美人家”示范户424户，“最美家庭”2户，文明户659户。举办各项文化惠民活动3场次，建立各村基层综合性文化服务中心，推进乡镇文化站评估升级改造、行政村基层综合性文化服务中心建设工作。

　　五是帮扶协作全力助推乡村振兴。自广州市黄埔区驻大崀镇帮镇扶村工作队入驻大崀镇以来，筹资金、推项目、补短板、谋发展，全力助推乡村振兴。探索金融支持乡村振兴机制，及时向辖区内乡村振兴产业和项目提供贷款授信，解决农业融资难问题；积极争取18个组团帮扶单位支持，多方筹措帮扶资金助力大崀镇巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴，目前黄埔区各帮扶单位已经筹集帮扶资金468万元，其中每年筹集50万元，设置一批乡村公益性岗位（乡村保洁员、道路养护员、农村管水员等），优先聘请脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发困难户和基本生活严重困难户“四类”群体人员，防止返贫致贫；驻镇帮镇扶村工作队积极发动组团单位的帮扶力量，投入87000元对290户脱贫户和监测户进行全覆盖走访慰问，进一步夯实大崀镇防返贫工作；着力补强基础设施短板，黄埔区驻镇帮镇扶村工作队拟投入15万元，提升基站效能，解决振民村岭头塘村小组网络信号弱、群众通讯难的问题；支持大崀镇建设以“湖光山色·诗画田园”为主题美丽乡村风貌带。

　　（四）抓民生，提效能，民生福祉再改善

　　今年以来，镇党委紧紧围绕群众关心关注的问题，完善农村基础设施，改善人居环境，推进乡村治理，提高公共服务水平，提升了群众的获得感和幸福感。

　　一是优先发展教育事业，教育成绩明显提升，获评省教育强镇。二是积极宣传城乡居民养老保险和医疗保险政策,认真做好续保缴费工作，维护好异地零星报销和参保人信息录入。2021年全镇参加城乡居民基本养老保险7956人，参加城乡居民基本医疗保险13756人。三是鼓励群众积极参加就业培训，提高就业技能，解决就业。2021年大崀镇新增劳动力转移输出人数74人。全镇就业人数7557人,其中市内就业2120人,市外就业5437人。采取有效措施，严格执行企业欠薪预警制度和工资支付条例，2021年，我镇无发生强迫劳动、使用童工等违法犯罪案件使人员发生伤亡，无因违反劳动保障等行为引发群体性事件且处置不当并造成不良社会影响，无因不全面履行法定职责导致发生恶性劳动保障违法犯罪重大案件、重大群体性事件或案件发生后未及时妥善处置经媒体曝光后造成严重社会影响，无发生政府投资工程项目因拖欠工资引发群体性事件、突发事件导致人员伤亡、造成严重不良影响。四是建立健全社会救助体系，实现托底线、救急难全覆盖。2021年新增低保39人，临时救助共救助8人次。五是进一步提升基层公共服务水平，推广“粤省事”政务服务线上应用，全镇356个民生服务事项实现指尖办理，受理各类行政审批和便民服务业务件1325宗，办结率100%。同时，松林村纳入了广东省村级议事协商创新实验试点，进一步丰富村民议事协商形式，增强村议事协商的可操作性和规范性，解决好村民最关心、最直接、最现实的利益问题。六是扎实开展拥军优抚工作，成功创建省五星级退役军人服务站。

　　（五）保稳定、促和谐，社会治理成效明显

　　扎实推进疫情防控、平安建设、扫黑除恶、全民禁毒、安全生产等工作，社会大局保持和谐稳定。松林村获评“全国首批乡村治理示范村”和“全国综合减灾示范村”，坑塘村、沙田村获评“省乡村治理示范村”，7条村获评“省民主法治村”。

　　1.慎终如始抓好疫情防控工作，疫情防控形势持续平稳。做好日常防控的同时，突出抓好疫苗接种工作。截至目前，全镇常住人口8081人，全人群全程接种率为69.45%。

　　2.扎实推进社会矛盾纠纷化解工作，社会形势大局稳定。2021年，我镇人民调解案件共27宗，调解涉案金额共152万多元，纠纷受理率达到100%,调处成功率达到97%；社区矫正在册3人，均已实现人档齐全；2021年以来接收刑满释放对象共5人，其中一般对象3人，重点对象2人，全部建立了帮教档案，并在各村确定有专人负责跟踪帮教，层层落实责任制，对安置人员的去向做到底子清、情况明。扎实推进禁毒工作，目前登记在册吸毒人员90人，其中戒断三年未复吸人员59人，社会面有吸毒史人员23人，社区戒毒人员7人，社区康复人员1人，社区戒毒社区康复人员报到执行率100 %。全镇开展禁毒宣传活动共346场，悬挂横幅300多条，派发禁毒宣传资料5万多份，张贴标语50多份，发放禁毒纪念品2000多份。其中市级以上媒体在刊发我镇禁毒宣传报道63次，《今日头条》刊出1期，《清远市禁毒微信公众号》刊出2期，《广东禁毒》微信公众号刊出6期，《广东移动》刊出2期。我镇聘请的禁毒社工赖秀妹荣获2021年清远市禁毒社工之星称号。

　　3.创新工作新形式,构筑平安综治工作新格局。创新“1+1+X”的模式，目前，全镇共配备网格员41名、信息员338名，其中36名网格员和104名信息员为中共党员，做到“一格多员”。大崀镇充分利用“人防+技防”的基层治理手段，与大崀派出所形成工作合力，今年以来，大崀镇涉诈案件与去年同比下降了83.33%，涉案金额总共不超过五千元，特别是自5月份开展“全民反诈”宣传和反诈APP推广下载工作后，我镇至今实现“零”发案。创新调解机制，一是上下调节：在人民调解网格构建上，形成“工作站、网格、群众”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中；二是“分流”调解，网格员入户调解→村综治工作站调解→镇综治信访维稳中心调解；三是联动调解，法院、驻村律师、派出所、司法所、信访办积极参与调解，形成矛盾纠纷化解的多方支持、联动调解新格局。优化平安建设和法治宣传信息化配备。把全镇8个行政村划分为40个网格，铺设325个监控摄像头，其中49个已接入镇网格指挥调度中心进行统一调度，其余摄像头将逐步接入，整合原有的应急、三防、综治等治理力量、系统平台和管理网格，做到“多网合一、一网统揽”。每个网格配备一名专职网格员，实行“全科管理”。不断优化“平安法治宣传‘大喇叭’”项目建设工作，现我镇已在8个行政村安装了8套GSM一级无线广播系统，共在54个自然村安装了54个接收点，全镇共安装大喇叭108个，实现了全镇“平安法治宣传‘大喇叭’”覆盖率达到100%，受益人数达到1.7万多人，取得了良好的效果，得到上级的一致好评。狠抓反邪教工作。2021年至今，大崀镇开展反邪教宣传12场次，组织观看反邪教宣传教育视频9场次。

　　4.安全生产形势持续稳定向好。一是进一步落实安全生产责任制，“一岗双责”制度。全面开展安全隐患大排查，大整治运动，加大执法检查力度。承办了“阳山经验”现场会，省应急管理厅、森防指相关学习“阳山经验”提到了我镇“六有”标准化建设、松林村“九个一”工作机制，坚持开展“六大重点领域”等安全隐患排查整治工作，持续组织开展“奋战70天 全年保平安”安全生产重点攻坚工作。二是扎实做好森林防灭火工作，以大崀为典范的森林防灭火“阳山经验”在全省推广。开展了森林防灭火业务培训暨森林防灭火应急演练，进一步提升基层森林火灾应急处置的能力和水平。完成坑塘村、松林村的微型消防站建设，不留死角排查整治消防、森林防灭火安全隐患。三是落实道路交通安全百日攻坚行动，开展5场防范化解道路交通安全风险知识讲座，活动分别走进2个行政村，3间小学以及幼儿园，40户家庭，受教育人数105人。对全镇农村公路74.84公里全面开展农村道路风险隐患排查工作，对发现的问题及时上报处理。在特殊天气时期全面启动辖区8个村居的村委工作人员，对道路低洼处、学生上下学路径、村中桥梁、河道山冲、施工点等危险路段设置警戒标记，及时安全排险。对全镇8个村居进行了摩电户籍化管理登记，做到底数清，情况明。四是抓好农村削坡建房风险点排查整治，完善大崀镇2021年23处、33户风险点整治。根据风险等级不同，分别采取建设排水沟、挡土墙等措施，及时消除灾害风险。完成2021年农房摸排3361个图斑上报，完成房地一体实地测量和收集资料工作。

　　（六）盯源头、抓污染，促生态环境改善

　　一是狠抓水环境治理工作。坚持源头治理，实施控源截污，深入实施污水管网建设工程，大崀镇茶坑水库周边已完成29座污水处理设施（采用人工湿地处理工艺）；庙公坑河两岸的PPP模式污水处理设施已完成施工，惠及17个村小组（涉农户503户、人口2313人）；茶坑水库及庙公坑河两岸已完成隔离防护网共27127.2㎡、铁门32.8㎡、界标12个、警示牌34个、宣传牌35个、防护门37个等。同时配套建设公路污水处理设施，在庙公坑河沿岸，对跨越河流的六座桥梁建设污水处理收集应急池，对危险品运输车辆发生事故导致的化学危险品事故径流入敏感水体进行收集，预防突发情况对水源保护区造成污染。编制突发应急预案，开展饮用水源突发环境事件应急演练。7月20日，大崀镇政府联合县应急管理局等部门开展阳山县饮用水源地茶坑水库突发环境事件应急演练活动，进一步提升对饮用水水源突发环境事件的控制和处置能力。二是扎实开展废弃矿山环境治理和生态修复专项整治行动。完成了大崀镇牛栏坑方解石大理岩矿关闭矿山和大崀镇琵迳梅子

大理石矿关闭矿山的复垦复绿工作。三是开展农村生活垃圾专项治理行动。大崀镇有8个行政村49个自然村97个村民小组，各村民小组已全部设置了垃圾收集点，全镇共计148处，覆盖率100%。建设了垃圾中转站1座，配备环卫工人57人，配备垃圾清运车1台,实施生活垃圾“村收集—镇转运—县处理”。同时开展非法转移、倾倒、处置生活垃圾和建筑垃圾专项执法行动，严厉打击非法处置固体废物等环境违法行为，有效防范环境风险，保障我镇生态环境安全。四是开展牛蛙专项整治行动。针对辖区内的9个牛蛙养殖场，责令养殖户签订限期整改承诺书，同时还在每个养殖场设立《告示牌》，对各养殖场进行证据拍照留存，并逐一向牛蛙养殖场场主进行关于养殖污染水体的宣传。截至目前，9个养殖场已撤场2个，剩下7个养殖场正在进行逐步清场处理。五是扎实做好农作物重大病虫害防控，推进秸秆禁烧工作。镇村两级干部通过逐户走访、大喇叭、微信群等方式广泛宣传到位，对草地贪夜蛾、红火蚁等病虫害进行群防群治、迅速展开自防。持续开展秸秆禁烧巡查工作，召开18次会议，检查出动633人次，发现2宗，劝导10人。悬挂横幅12条，电子滚动屏宣传字幕100条，出动广播车2台，播放大喇叭广播163次,宣传资料3000多份。各村严格按照秸秆禁烧文件要求，组织好本村秸秆露天焚烧管控工作，不间断的深入到户、到地块进行巡查督导工作，必须做到全面禁烧。同时给各村发放了秸秆再利用技术指导材料，要求各村提高秸秆综合利用，从源头上做好监控工作，坚决打赢这场蓝天保卫战。六是扎实开展红火蚁防控攻坚行动，召开大崀镇红火蚁疫情防控工作推进会，加大宣传动员，保障人民群众生命生产生活安全。开展培训期数2次，培训人数共77人次，通过微信等媒体宣传65条、发放宣传画册100多份、宣传资料3200份，防控资金投入2.2万元，8个村委会共发放防控物资0.17吨，防治面积25亩。七是做好林业防治。开展春季、秋季松材线虫病疫情普查工作。于10月初开展除治工作以来，林业站协助镇政府开展松材线虫病枯死松树的除治的监督、检查与指导工作，目前伐除枯死松树6995棵，除治工作正在有序的开展中。

　　二、2022年工作思路及措施

　　在接下来的2022年，大崀镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，落实省委“1+1+9”工作部署、市委“十大行动方案”和县委“1+123”工作部署，奋力推动大崀进入全省乡村振兴第一梯队，把大崀建设成为全市农村基层党建示范镇、乡村振兴示范区、生态发展新标杆，谱写大崀高质量发展新篇章。

　　根据以上指导思想，我镇2022年整体目标是：财政收入增长4%以上，人均GDP力争达到4万元，城乡居民人均收入增速高于经济增速，镇域经济实现高质量发展；就业、教育、医疗等公共服务体系更加健全；农业农村现代化步伐加快，新型城镇化取得新突破；社会治理达到新水平，群众获得感幸福感安全感明显提升。

　　围绕以上预期目标，大崀镇将重点抓好以下工作：

　　（一）坚定不移加强党的全面领导和党的建设，以高质量党建引领高质量发展。

　　1.着力加强党的政治建设，铸就绝对忠诚的政治品格。全面落实随时随地学用习近平新时代中国特色社会主义思想“三法十条”，加强和改进党委理论学习中心组学习，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。深入开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。严格执行省委坚决做到“两个维护”十项制度机制，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强镇委领导班子自身建设，坚持民主集中制，健全决策机制，改进工作方式，推动决策更加科学、运行更加高效、领导更加有力。牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，把握正确舆论导向。严明政治纪律和政治规矩，严守“五个必须”，杜绝“七个有之”，做到“三个决不允许”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　2.着力加强基层组织建设，建设坚强有力的战斗堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向，严格落实《中国共产党组织工作条例》，推动基层党建全面进步、全面过硬。深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，统筹抓好各领域基层党建工作，加强支部建设和管理，做到组织全覆盖和工作全覆盖。高标准高质量创建全市农村基层党建示范镇。持续强化乡镇党委抓村管村“龙头”作用，做好村“两委”换届的后续工作，指导帮助“两委”班子更好地把责任担起来。充分发挥基层党群服务中心作用，更好凝聚群众服务群众。全面完成软弱涣散农村党组织整顿。加强基层组织带头人队伍建设，实施“头雁”工程和“金牌领路人”工程，加强村级后备力量建设。充分发挥驻村第一书记和工作队的作用。抓好党员发展和党费管理使用工作。抓实党员干部学习培训工作。加强党员教育管理。严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，推动党员更好发挥先锋模范作用。

　　3.着力加强干部队伍建设，激发干事创业的担当精神。坚持将正确选人用人导向落到实处，不断把想干事、肯干事、干成事的优秀干部选出来用起来。落实干部担当作为的激励保护机制，激励干部干事创业。完善绩效考评制度，激励干部履职尽责、攻坚克难、争先创优。健全和落实进一步关心关爱干部职工的激励机制。加强和改进老干部工作，切实做到在政治上多尊重、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关心。围绕高质量发展、乡村振兴等，扎实做好人才“引、育、用、留”工作。

　　4.着力加强党风廉政建设，涵养风清气正的政治生态。坚持将党的政治纪律和政治规矩挺在前面，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。压紧压实“两个责任”，确保管党治党责任落到实处。抓好县委巡察反馈意见整改落实，高标准推进整改，深刻剖析问题根源，举一反三建章立制，努力实现从发现问题到预防问题的根本转变。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，深化整治形式主义、官僚主义，大力弘扬党的优良作风。严格贯彻执行《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。推进“微监督”平台推广使用，规范微小权力运行。保持高压反腐态势，坚定不移深化反腐败斗争，坚持挺纪在前、抓早抓小，推动“四种形态”落地生根。坚持思想教育、制度约束、管理监督、严厉惩处共同发力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固拓展基层正风反腐三年行动成果，持续巩固发展风清气正的政治生态。

　　（二）着力推进生态优先绿色发展，全面打造生态发展新标杆。深入贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，推动生态环境高水平保护，筑牢生态屏障。

　　1.把保护好饮用水水源地摆在经济社会发展突出位置。坚持抓好大保护、不搞大开发，采取铁腕措施，全面加强水源地生态环境保护和修复，守护好一湖碧水，拭亮“生态水塔”金字招牌。严格落实“三线一单”，坚守“环保、安全、效益”三条底线，严格把好项目准入关。推行林长制，深入开展“全域增绿”行动，建设生态景观林带和水源涵养林，推进乡村绿化美化，积极创建国家森林小镇。

　　2.坚决打好污染防治攻坚战。统筹推进山水林田湖草系统治理。抓好大气污染防治，推动大气质量持续改善。抓好水污染防治，深化河长制工作，推进农村水系综合治理，推进“清四乱”“清漂”常态化，抓好农村生活污水和黑臭水体治理，从严抓好茶坑水库、庙公坑河等重点流域治理。抓好土壤污染防治，加强农业面源污染防治，扎实推进裸露山体修复。以最高标准最严要求抓好中央环保督察整改工作。

　　3.坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。大力发展绿色低碳产业，探索森林碳汇交易，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。落实最严格的耕地保护政策，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。重拳整治“两违”问题，深入开展农村乱占耕地建房专项整治，推进农村危旧泥砖房、削坡建房风险点整治。推进农村“厕所革命”。健全农村生活垃圾收运处理体系，建成生活垃圾无害化处理技改项目，推进源头分类减量、资源化处理利用。

　　（三）着力推进乡村振兴，促进城乡融合发展。全面实施乡村振兴战略，有序有效做好驻镇帮镇扶村工作，开展“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动，力争乡村振兴“一年全面起势、二年初见成效、三年取得突破、五年取得显著成效”。

　　1.全面巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，落实防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固“两不愁三保障”成果，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。稳定兜底救助类政策，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策。巩固优化发展类政策，持续做好扶贫产业巩固提升、就业扶持、消费帮扶、光伏电站运维管理、扶贫项目资金资产监管等重点工作，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　2.全面提升乡村产业发展水平。切实抓好粮食生产，确保粮食安全。大力实施“五大一深化”提升行动，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，做精做优水果、茶叶、水稻等特色农业产业，发展农产品加工、电子商务、冷链物流、康养等产业，培育形成1—2个主导产业，持续推进“一村一品、一镇一业”，努力创建省级农业专业镇（村）。支持现有新型农业经营主体提质增效、做大做强，引进2家以上市级以上农业龙头企业。培育一批农业知名品牌，持续带动农民增收致富。

　　3.大力实施乡村建设行动。实施农村人居环境整治提升五年行动，巩固提升“三清三拆三整治一保洁”成果，完善“五位一体”长效管护机制。推进村庄“洁化、绿化、美化”，开展“五美”专项行动。深化“千村示范、万村整治”工程，推动美丽乡村建设扩面提档升级，新建一批美丽宜居村、特色精品村、“四小园”、美丽庭院。创建市级乡村振兴样板区。大力推进市级美丽乡村风貌带建设。

　　4.加快推进基础设施提档升级。加快补齐农田水利设施短板。开展新一轮高标准农田建设。实施新一轮垦造水田行动。推进“四好农村路”建设，推进农村公路升级改造、向自然村和田间地头延伸，构建镇域“二纵二横”道路交通网络。加快实施新一轮农村电网改造升级、5G网络建设等重大工程。推进数字乡村建设。

　　5.精心打造美丽圩镇。实施美丽圩镇建设攻坚行动，推动美丽圩镇建设特色化、品质化，创建成为市级示范圩镇。编制美丽圩镇建设规划。抓好“门前三包”责任制落实。高标准开展“三清三拆三整治”，开展“三线”治理。升级改造农贸市场。完善圩镇集中供水管网。推进智慧化改造。实施农房外立面改造、风貌提升。建设一批绿道、休闲公园、文化公园。

　　6.推进全域文明创建。弘扬和践行社会主义核心价值观。深化新时代文明实践所（站）建设。深入开展广东精神文明创建九大行动，持续提升社会文明程度。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。持续推进农村移风易俗，实施“南粤家风”工程，倡导文明健康生活方式，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　（四）着力推进绿色经济大提质，发展壮大镇域经济。立足当地资源禀赋，深化交流合作和产业共建，更好链接湾区大市场，把生态优势转化为产业优势、发展优势。

　　1.大力发展特色产业、绿色产业。依托丰富优质的水资源，发展天然饮用纯净水产业。支持青石岩风电项目做大做强，建设西部绿色生态能源区。依托生态、山水等资源优势，推进“农业+”“林业+”，全力做好生态农旅文章，重点发挥百花山农业公园的撬动作用，以点带面推动乡村旅游发展，努力创建省级乡村民宿示范镇、全国休闲农业与乡村旅游示范镇（村）。推进文化和旅游融合发展，规划建设古驿道（明清盐铁古道）历史文化游径，建设岭南农耕文化展示区。

　　2.全力抓招商抓项目。主动对接、服务“双区”和横琴、前海两个合作区建设。聚焦特色农业、乡村旅游等领域，加大招商引资力度，努力引进一批大项目好项目。实施乡贤回归工程，引导老乡回故乡建家乡。实施“万企兴万村”行动。突出重大项目带动，落实“项目大招商+项目要素保障+项目落地协调”运作机制，全力推动重点项目落地见效。同时，持续做好“六稳”“六保”工作。

　　3.全面优化营商环境。积极构建亲清政商关系，主动作为，靠前服务，用心用力为企业发展排忧解难。加快建设数字政府。深化“放管服”改革，提升政府服务效能，努力打造良好政务环境。

　　（五）着力推进改革创新，全面激发发展活力。持续推进全面深化改革、扩大开放，不断激发发展活力。

　　1.深化农村综合改革。加快完善农村集体产权制度。完善农村承包地“三权分置”制度，引导农村土地有序流转，鼓励发展多种形式适度规模经营。探索推广“六金”联农带农利益联结机制。开展乡村土地综合整治试点。开展农村承包地、宅基地和集体经营性建设用地“三块地”改革，推动城乡要素平等交换、双向流动，提高土地效益。开展新型农村集体经济发展专项改革，发展壮大村级集体经济。深化集体林权制度改革。

　　2.深化乡镇体制改革。推进扩权强镇改革，提升镇级治理能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。实施金融支持乡村振兴攻坚行动，创新金融产品和服务模式，撬动更多社会资金投入乡村振兴。

　　（六）着力推进民生事业大提质，全面增进民生福祉。加大民生投入，加快补齐民生短板，让群众生活一年比一年好。

　　1.推动教育事业大提质。深化与黄埔区学校的交流合作。深化教育综合改革。推进“强师”工程，加强师德师风建设。深入实施素质教育，不断优化学校管理，全面提升教育教学质量，推动教学成绩进入全县第一梯队。

　　2.全面推进健康大崀建设。新建大崀卫生院，提升医疗卫生服务水平。推进县镇村医疗卫生服务共同体建设。提升村卫生站标准化建设和健康管理水平。加强基层卫生人才队伍建设。深入开展爱国卫生运动，加大传染病、地方病、慢性病防控力度。完善疾病预防控制体系，不断提高重大突发公共卫生事件的应急处置能力。

　　3.深入推进文化惠民。推进公共文化服务体系建设。建设乡镇公共文化站、图书馆。实施一批文化活化利用项目，建设一批文旅地标。打造“大崀八景”。组织开展“文化三下乡”惠民活动。鼓励开展形式多样的农民群众性文化体育、节日民俗等活动。开展全民健身活动。办好“中国农民丰收节”。

　　4.强化基本民生保障。要千方百计稳就业，抓好就业困难人员、脱贫人口等重点人群就业，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程，推进“乡村工匠”“农村电商”“高素质农民”培育。落实城乡居民基本养老保险、基本医疗保险政策，落实城乡最低生活保障制度，积极发展慈善事业、社会工作和志愿服务事业，提高农村特困人员供养等社会救助水平，加强对农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人、困境儿童的关爱服务。

　　（七）着力统筹发展和安全，加快建设更高水平的平安大崀。坚持总体国家安全观，加强和创新基层治理，有效防范和化解各种风险，让大崀社会大局和谐稳定、群众安居乐业。

　　1.毫不放松抓好常态化疫情防控。坚决筑牢疫情防控严密防线，动态调整完善防控措施，精准高效抓好常态化疫情防控工作，全力加快疫苗接种进度，切实守护好群众生命安全和身体健康。

　　2.全面深化法治大崀建设。加大普法力度，高质量完成“八五”普法任务，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。深化综合行政执法改革。规范法律援助、“一村一法律顾问”制度。深入开展人民调解工作。创建民主法治示范村。

　　3.全力以赴抓好安全生产。严格落实安全生产责任制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，持续开展六大重点领域风险隐患排查整治，大力实施自然灾害防治9项重点工程，全力打非治违，有效防范和遏制各类事故发生，推动安全生产形势持续稳定向好。落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”森林防灭火措施。加强食品药品安全监管。加强基层应急体系建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力，坚决守护群众生命财产安全。

　　4.全力以赴抓好平安建设。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，完善“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层治理模式，全力防范化解社会领域突出风险。健全矛盾纠纷排查调处机制，及时有效解决矛盾问题。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动。扎实推进扫黑除恶斗争常态化，全力抓好全民禁毒、“扫黄打非”、全民“反诈”等工作，筑牢社会安全防线。