阳城镇2021年上半年工作总结和下半年工作思路

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。今年以来，阳城镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕市委“十大行动方案”以及县委“1+123”工作部署，在党建、乡村振兴、城乡融合、社会稳定、疫情防控等方面取得了优异的成绩，现将相关情况汇报如下：

一、2021年上半年工作开展情况

（一）固本强基，全面推进党建三年行动计划。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治抓政治，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把学习习近平总书记重要指示批示精神作为第一议题。二是狠抓管党治党工作，通过通报典型案例，制定管理制度，深入开展“正风”行动。二是全面开展党史学习教育，坚持把“我为群众办实事”实践活动作为学习教育的重要内容，切实把学习教育成效转化为为群众办实事的工作动力。三是全面完成村（社区）“两委”换届工作。全镇共选举产生新一届村（社区）党组织委员136名，平均年龄41岁，高中及以上学历131名，实现年龄、学历“一降一升”，结构得到进一步优化。四是扎实开展基层党组织换届提醒督促工作，指导全镇66个村（居）民小组党支部及时进行换届选举。五是做好党员发展工作，共发展党员37名，40岁及以下的有34人，高中及以上学历的有34人。六是全面实施新一轮基层党建三年行动计划，结合实际制定我镇贯彻落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案（2021-2023年）》实施方案及2021年工作要点。

（二）毫不松懈，抓实抓细常态化疫情防控工作。一是依托“大数据+网格化”服务管理网络，对中高风险地区返阳人员、公安“大数据”推送人员、境外返粤解除集中隔离人员等严格落实“三人小组”职责。接收公安推送返阳人员重点线索共3047条，全部完成核查，对属阳城镇辖区的1435人按要求开展“四个一”健康管理；共接收11名境外返粤解除集中隔离人员，严格落实解除隔离后次日和第7天两次核酸检测和7天居家健康监测。二是大力推进新冠肺炎疫苗接种。做好辖区符合接种条件的常住人口的信息摸底登记工作，已摸底登记18-59岁常住人口约3.2万人；做好辖区内常住人口的疫苗接种，实行“分区接种、派号接种”，有序组织2.2万名群众接种疫苗。

（三）紧抓发展，深化农业供给侧结构性改革。一是做大做强做大“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。上半年全镇种植水稻7510亩，玉米7550亩，粮食综合生产能力保持稳中有进；种植花生5430亩，蔬菜7115亩，果树9087亩，均达成上级下达的绿色产业指标。二是阳城镇申报阳山县农业供给侧结构性改革奖补项目共有58个，全部已完成镇级初验。三是发展西洋菜800亩，正在筹建占地36亩、具有粮食仓储加工厂以及农产品深加工基地，配套冷藏冷链配送中心等综合性现代农业产业园。四是因地制宜发展特色产业，黄竹、元江种植枸杞叶种植1400多亩，石坳村种植柑桔1200多亩。

（四）攻坚克难，加快推进城镇化建设步伐。一是城南市场二期建设涉及拆迁任务83座，征用鱼塘18亩，目前已签订协议81座，已征用鱼塘18亩，今年完成签订4户拆迁户补偿协议，剩余两户正积极做思想工作。二是加快推进内街小巷建设项目。城南对面冲道路征地拆迁项目已丈量房屋3座，丈量土地3.2327亩；完成松荣市场道路提升改造工程的建设。三是加快推进老旧小区改造工程。已完成《阳城镇老旧小区改造专项规划（2021-2025）》和《阳城镇老旧小区可行性研究报告》的编制等前期工作。四是加快推进10户危房改造工作，已开工3户，完成改造1户。五是加快推进36户农村削坡建房风险整治工作，已开工26户，已竣工5户。

（五）压实责任，全面深化改革纵深推进。一是结合美丽乡村建设，强力推进人居环境整治工作，实施“三清三拆三整治”挂图作战，有效发动各村组织干部群众，对房前屋后杂草杂物、村中积存垃圾、沟渠池塘溪河漂浮物等进行全面清扫，使村容村貌得到进一步的提升。二是深入开展“四小园”建设。全镇已创建四小园共224个，其中小菜园95个、小果园27个、小花园62个、小公园40个。三是精品旅游线路绿道全长约7公里与水口秦汉古驿道绿道全长约3公里已全线拉通，并投入使用。四是乡村振兴样板区建设加快推进，水口村水口街、何屋、新屋，鱼水村白竹坳新庄、石脚、周六、深井、坑口、跃进，五爱街公路沿线、红坭络、留贤塘等9个自然村（村小组）共473户农房管控风貌提升、特色庭院建设已完成；水口亲水绿道驿站节点已正式投入使用；五爱街、水口街“三线”整治已完成；红泥络村庄建设雨污分流管网已完成；乡风文明提升沿线的宣传文化元素已初见成效；水口大街道路改造工程已完成；水口街--跃进公路沿线四小园已完成；何屋人行便道已与水口街及绿道全线接驳拉通；鱼水石脚、深井1.24公里入村道路拓宽已完成；鱼水党群服务中心项目已完成党群服务中心周边挡土墙建设及主体楼层建设，周边的党建文化广场、人才培训基地等正在快马加鞭按施工图纸建设中；水口桥头乡村振兴主题公园目前已出具效果图、完成清表工作；鱼水白竹坳约800米绿道及绿化带建设已完成清表、回填等工作。

（六）扎实工作，助力创建全国文明县城。一是共出动执法人员10828人次，执法车辆2308多车次，劝导纠正跨门占道、无证设摊经营5414余起，搬离乱摆放广告灯箱700余只，清除违规设置的户外广告、乱吊挂横幅、灯箱2707余条，查处教育流动摊贩3612余人次，劝导纠正规范车辆乱停乱放384余起，依法暂扣各类物品229宗，拆除阳山大道东侧乱搭建20余起。二是做好行政执法接权工作，确立了行政执法案件“立案前各职能办公室各司其职按管辖范围进行处置，立案后由执法办接手，各职能办公室协同办案”的方案。三是常态化开展“扫黄打非”工作、文化惠民工作；阳城镇文化站被评为清远市一级文化站。

（七）守住底线，抓牢安全生产工作。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，一是抓好消防安全工作，联合县消防大队等相关部门常态化开展辖区“三小场所”及其他经营单位消防安全联合检查整治工作共20多次，夯实辖区消防安全形势基础。二是抓好道路交通安全工作，发挥“两站两员”作用常态化开展交通劝导工作，共录入劝导工作48983宗；参与最严交通安全整治行动３次，共查处无牌无证摩托车、电动车59宗，超载货车5宗，酒驾11宗,套牌车辆6宗；为143辆重型货车安装智能视频监控装置。三是要抓好危险化学品、燃气管道安全工作，深入经营烟花爆竹商铺、煤气站、加油站、燃气公司等经营单位进行检查，督促经营者抓好安全生产，杜绝事故的发生。四是抓好防汛应急工作，强化隐患排查整改以及应急准备，严格落实24小时值班值守制度，确保人民群众生命财产安全。五是抓好校园安全、非煤矿山安全、地质灾害安全等工作。

（八）抓住重点，做好建党100周年期间社会稳定工作。我镇把做好建党100周年期间信访维稳工作是当前首要政治任务，一是强化属地责任，严格落实源头稳控，我镇共有重点监控人员27人，均实行班子包案，涉及的村（社区）及时掌握好重点人员的动态，做好稳控工作。二是做好信访案件化解工作，今年以来镇领导接访信访群众57批次，133人次；共排查受理信访案件16宗，办结13宗；受理人民调解矛盾纠纷20宗，成功调处20宗；口头调解矛盾纠纷30件。三是深化扫黑除恶专项斗争工作，共开展扫黑除恶专项斗争宣传活动102场次，派发宣传资料20000多份，共有线索12条，完成核查11条。四是全覆盖开展反诈宣传工作，张贴反诈宣传单张13260多张，派发宣传单15903张，共发动群众安装“国家反诈中心APP” 61950人次。

       （八）精准施策，民生保障水平不断提高。我镇领取各项计划生育奖扶金的有2609人；列入低保救济共673户1189人，农村特困供养人员293户293人，城镇特困人员7户7人，孤儿15人，事实无人抚养儿童53人。为23户符合政策的群众提供临时救助、医疗救助申请服务，发放金额约31.5万元。在册申请困难残疾人、重度残疾人申请生活津贴共2048人，月发放金额约47.3万元。为53名2021年村（社区）“两委”换届正常离任干部发放一次性安置补偿。抓好医保征缴工作，全镇共94331人参保，收交医保费20752820元，参保率99.8%。为县招工单位输送了50多名思想素质好、工作能力强的优秀员工。全镇共新增转移富余劳动力1286人，其中贫困户劳动力68人，转移输出就业在阳山县内288人，到县外998人，城镇登记失业率2.36 %。为部队输送12名合格兵员。

二、存在困难和问题。

一是阳城镇作为中心镇，中心工作较多，在疫情防控、防灾减灾、反诈等工作中投入了大量的人力物力，镇财政相对薄弱，各项中心经费运转困难。二是基础设施建设相对滞后，人居环境整治压力大，巩固脱贫攻坚成效任务重，脱贫攻坚还未与乡村振兴进行有效衔接。三是全县第一批共299项执法事项正式下放给乡镇实施，但乡镇人员不足、上级专业知识培训缺少，导致执法过程中存在困难。

三、下半年工作思路

（一）全力推动基层党建全面进步全面过硬。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等作为党员干部教育培训的重要内容，利用“三会一课”、党员轮训等开展专项学习。深化从严治党，围绕关键部位、薄弱环节，开展对人居环境整治、公共民生、安全生产等领域的形式主义、官僚主义突出问题进行整治，坚定不移推进作风建设，紧盯“四风”问题的新形式、新动向，引导规范干部职工“八小时以外”活动。持续开展党史学习教育，组织党员干部深入学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；结合党史学习教育，持续开展“我为群众办实事”活动，积极解决群众的难事、烦心事，为民排忧解难。积极做好乡镇换届相关工作。

（二）全力夯实绿色生态发展基础。立足省北部生态发展区“一区定位”，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，落实“包山头，守路口，盯重点，签责任，打早小”森林防灭火工作措施，筑牢绿色发展生态根基。全面落实“河长制”，积极开展“五清”及“清四乱”专项行动。完成2018、2020年度高标准基本农田建设任务，大力改善农村农田基础设施条件。加快垦造水田，稳步推进农村土地拆旧复垦。开展“两违”专项整治行动，强化各类开发活动的管控，严厉打击矿产资源违法违规行为。

（三）全力实施乡村振兴战略。严格落实“四个不摘”要求，稳定现行帮扶政策，跟踪“八有”落实情况，巩固脱贫成果，加强扶贫资金和项目管理，有序推动扶贫产业转型升级。加快推进农业农村现代化建设步伐，促进城乡融合发展。大力实施“美丽乡村2025”行动计划、“千村示范、万村整治”工程。推进乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，力争镇村同建、同治、同美取得显著成效。全力推进阳城镇乡村振兴样板区建设，探索“现代农业+乡村旅游+田园综合体”与乡村“五个振兴”统筹推进机制，充分整合样板区内的资源，发挥资源优势，激活乡村振兴内生动力，积极助推乡村产业转型升级，把“美丽乡村”和“美丽经济”有机结合起来，大力开展产业发展、生态保护、乡村风貌提升、“四小园”等建设，形成可复制可推广的经验做法，持续推进农业更强、农村更美、农民更富。

（四）全力统筹城乡融合发展。加快推进“房地一体”宅基地登记和集体建设用地确权登记。加快乡村污水处理设施的选址、开工建设及验收，提高乡村生活污水治理率。加快镇街整治进度，争取按时按质按量完成各项工程项目，改善我镇的发展基础。开展老旧小区改造升级及周边环境整治项目。大力推进县城扩容提质，全面完成城南市场二期征地拆迁工作，积极做好工业大道南至阳山大道连接线等“断截路”征地、民事调解工作，协助完成17条内街小巷改造等项目。

（五）全力推进绿色经济大提质。推进绿色能源基地建设，加大对光伏产业、生物质能源产业等新能源开发力度，力促大东山、青石岩2个在建的风电项目全部并网发电，推进一批风电储备项目立项建设。盘活红色文化、古驿道、民宿、特色乡村游等资源，加快推进生态旅游、文化旅游等产业发展。立足资源优势培优绿色产业，推进绿色产业规模化，推进农产品品牌创建，做强做大生态农业。

（六）全力推进交通体系大提质。深入开展交通运输领域安全生产集中排查整治。加快推进“四好农村公路”建设，抓好农村公路安防工程、存量危桥改造等工程建设，大力推进农村公路“单改双”工程，全面推进农村公路安全体系建设，消除农村公路安全防患，努力确保村民出行安全。建立健全农村公路管理养护制度，实行“路长制”，落实镇、村管理养护主体责任。

（七）全力推进民生事业大提质。坚持以人民为中心的发展思想，全力办好2021年十件民生实事。做好城乡低保、特困供养人员审批工作，做到应保尽保，应退尽退；落实临时救助政策和大病医疗救助政策；做好残疾人两金审批、全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新等工作。做好人口计生与健康管理工作，加强计生、卫生的服务职能，做好人口数据管理工作，提高流动人口数据更新及时率，落实好计生奖抚政策。全力稳就业保就业，进一步加大新增富余劳动力转移输出工作的力度。配合做好第十六届省运会筹备工作。协助做好花阳小学、城北小学9月份开学的前期工作。

（八）全力维护社会和谐稳定。贯彻落实新冠肺炎疫情防控常态化工作，内防反弹、外防输出。严格落实好对重点人群、重点场所的排查管控，落实好境外返阳人员、高中风险地区返阳人员的健康管理措施。持续开展安全生产专项整治三年行动、消防安全专项整治三年行动、预防道路交通安全事故“百日攻坚”行动，强化综合执法，全力防范遏制道路交通、消防、矿山、建筑施工等领域重特大安全事故。加强食品和药品安全监管。加大社会矛盾的调处力度，深化扫黑除恶专项斗争、全民禁毒工程、“平安阳城”创建以及防诈骗宣传工作，推进社会治理现代化建设，全力以赴维持社会大局持续平安稳定。

中共阳城镇委

阳城镇人民政府

2021年7月2日

联系人：邓文锋；电话：7802151