阳山县人力资源和社会保障局2021年上半年工作总结和下半年工作计划

      2021年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记重要讲话重要指示精神，结合市委“十大行动方案”和2021年省、市人社工作会议部署以及2021年人社发展计划等，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的积极指导下，扎实推进人社各项工作。现将本单位2021年上半年工作开展情况总结如下：

      一、工作开展情况

      （一）以党史学习教育为契机，积极开展学习教育，推进党建、党廉各项工作

      在做好疫情防控的同时，坚持开展党员、干部教育学习活动。一是各支部积极开展主题党日活动。用好传统节日和阶段性主题，认真组织开展慰问老党员、祭奠先烈、“扫黄打非”“垃圾分类”“我们的节日”、新文明实践、“双报到”社区实践服务等主题党日活动，提高全体党员干部对党的历史认识，提高为人民群众服务的意识，促使其发挥先锋模范作用。二是疫情期间不放松，坚持以各种形式组织开展系列学习活动。在做好防控要求的前提下，我局开展党史学习教育8次，积极开展“我为群众办实事”实践活动；用好多媒体手段，通过“学习强国”、粤政易工作群等平台，开展资料传阅和网上自学。三是各支部严格遵守党费收缴和使用规定。各支部根据党费收缴标准，结合党员工资变化情况，及时修正、核定每个党员每月应缴党费数额，及时做好党费收缴工作，按时上缴党委党费专户，并对党员上缴党费情况进行公示；各支部用好党费助推党建工作，严格落实党费使用规定，做好相关程序、手续，总支下辖各支部无违规使用党费情况。四是做好发展党员工作。我党总支本着积极、慎重的发展原则，严格按照程序吸收和发展党员。2021年我党总支拟吸收预备党员1人。五是狠抓党风廉政教育。下属各单位认真履行党风廉政主体责任，组织干部职工深入学习中央八项规定精神、“六项禁令”、纠正“四风”等文件精神，按期召开党风廉政建设专题会议；用好案例警示教育，组织观看党风廉政警示片；用好实践教育，组织党员干部到县党风廉政警示教育基地接受教育。

      （二）筑牢意识形态安全“南大门”，切实落实好意识形态工作

      一是加强组织领导，强化责任落实。下属各单位及时调整意识形态工作领导小组，明确分管领导和工作人员，将意识形态工作纳入各党支部重要议事日程，纳入年度工作报告和年终综合目标考评，与日常业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是制定年度工作计划。明确各单位领导班子成员的各自职责分工，实行“一岗双责”，在抓好各项工作的同时抓好意识形态工作。三是加强理论学习，明确意识形态工作新形势。各支部、各单位按期召开意识形态工作专题会议，向全体干部职工及时传达学习党的十九届系列全会精神和习近平总书记重要讲话精神，及时传达省、市、县的重要决策部署，组织开展党组集中学习和干部职工集中学习活动，集中学习《中国共产党简史》等重要书籍。四是加强舆论引导，确保舆论导向正确。在舆论引导对外宣传中，始终坚持正面宣传，积极做好各项法规政策措施的宣传解读工作，把握正确舆论导向，按时完成宣传、组织等部门下达的党报党刊征订任务，在安全生产月等宣传节点做好主题宣传，多部门联动，及时交流、宣传、调处、化解工作，并互相交流工作中的好经验和好做法。五是对新进人员和重要岗位人员开展意识形态教育工作。各支部、各单位根据意识形态内容、等级和防控措施常态化管理的有关要求，对新进人员及重要岗位人员开展谈心谈话，加强其岗位教育。六是及时修订和完善有关制度。结合工作实际，在原有的信息网络安全管理和网络与信息安全应急预案等有关制度上进行修订和完善，堵塞制度漏洞，提升安全指数，提高工作效率。

      （三）多措并举，积极开展各项就业服务活动

      一是稳步推进各项就业目标任务。截止6月底，全县城镇新增就业464人，城镇失业人员再就业231人，城镇就业困难人员实现就业50人；农村富余劳动力新增转移就业1924人；城镇登记失业率2.48%，控制在3.0%指标以内。二是积极举办线上线下招聘会。我局坚持以市场为导向，截止6月底共开展招聘会17场，参加企业79家，提供就业工种339个，提供就业岗位4756个，有效为企业和求职者搭建交流平台，解决供需矛盾，提高社会就业率。三是严格落实好各项就业创业政策。截至6月底，受理一次性创业资助补贴23人，补贴金额23万元；受理创业租金补贴4人，补贴金额1.6万元；受理创业带动就业补贴企业1家，补贴金额1.1万元；受理企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业补贴1家2人，补贴金额0.4万元；受理企业吸纳就业困难人员或建档立卡贫困劳动力社保补贴1家2人，补贴金额0.22万元；受理一般性岗位补贴企业1家2人，补贴金额0.7万元;受理灵活就业困难人员正常办理社保补贴38人，补贴金额5.96万元，疫情期间受影响延期一年办理社保补贴34人，补贴金额5.5万元；受理高校毕业生到中小微企业就业补贴27人，补贴金额13.5万元；受理高校毕业生到基层就业岗位补贴50人，补贴金额18.75万元。四是加强政企合作，推动就业创业。我局积极落实市人社局有关通知精神，积极与县邮政储蓄银行沟通协调，2021年上半年共受理城乡自主创业小额担保贷款申请40笔，已成功放款23笔，放款金额455.5万元，促进创业110人，带动就业155人次，推动大众就业创业。

      （四）大力推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项民生工程，促进就业创业，助力乡村振兴

      我局积极联系县内民办职业培训机构开展各类工种技能培训，通过在校办班、送教上门、送教下乡等形式不断提高广大群众的技能水平，实现更高质量更充分就业。2021年至今组织了2060人参加各类职业技能培训，其中妇婴护理562人，考核合格408人；广式点心制作933人，考核合格362人；广府风味菜烹饪98人，考核合格35人；另外，组织了254人参加特种作业技能培训，考核合格231人；网商运营213人，考核合格12人。

      （五）做好人才工作，为我县经济社会发展提供人才支撑

      一是做好事业单位公开招聘工作。根据《关于做好2021年清远市事业单位公开招聘高校应届毕业生工作的通知》精神，我局严格按照省、市有关要求做好本次招聘工作。经县委编委研究，我县本次共设置拟招聘岗位150个，拟招聘212人。受新冠肺炎疫情影响，目前招聘公告暂缓发出。二是做好财政经费供养人员有关工作。及时将有关单位拟招聘计划呈报给县委编办，以供县委编委会研定。今年上半年，我局协助县纪委监委、县公安局等单位做好财政经费供养人员的面试工作，用人单位共聘用到岗38人。三是积极落实“人才新政30条”和高层次人才优惠政策，加大人才政策宣传力度，积极落实高层次人才优惠政策，积极向市申报“起航计划”和高精尖缺高层次人才，及时发放人才津贴。截至目前，发放高精尖缺人才安家费5万元，高层次人才津贴3.9万元。

      （六）坚持维稳调处，积极做好涉劳资纠纷调处劳动争议仲裁工作，促进和谐劳动关系健康发展

      一是积极做好劳动保障监察案件调处工作。2021年上半年共受理劳动保障监察投诉案件153宗，案外调解153宗，涉及劳动者598人，涉及金额约987.5242万元。依法对60家用人单位进行日常巡查和安全生产检查，涉及劳动者8824人；印制并派发《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣传小册子1600份。收缴工人工资保证金22宗，合计金额约78229.186564万元；退还工人工资保证金10宗，合计金额约906.197301万元。

      二是积极做好劳动人事争议调解仲裁案件调处工作。2021年1-6月共处理劳动人事争议案件共40宗，案件涉及人数40人，涉案金额约354.6万元，其中不予受理案件3宗，受理案件37宗。受理案件中法定期限内在办案件3宗；法定期限内办结案件34宗，结案率91.9%，其中裁决4宗，裁决率11.8%；撤诉2宗；调解结案28宗，调解率82.4%。

      二、存在问题

      （一）劳动力资源供求不平衡，存在结构性用工缺口。受县内企业工资福利待遇水平较低等原因影响，企业招聘技术工比较难的问题比较突出；普通工种工资较低，人员流动性较大。

      （二）建档立卡的脱困人员就业安置难。据摸底调查，有劳动力的在家脱困人员年龄较大、文化水平较低，加上我县乡镇企业不多，建档立卡的脱困人员在乡镇企业安排就业难度较大。

      （三）劳动争议案件时有发生，信访维稳压力增大。随着劳动者维权意识逐渐增强且受疫情冲击影响，我县劳动争议案件数呈上升趋势，拖欠农民工工资成为重中之重问题；有关部门职能不全，欠缺必要的沟通协同机制，监管难度大；建设项目施工方或企业负责人常以拖欠工资为名，实质是追讨工程款或材料款等问题进行投诉或上访，给人社部门带来很大压力。

      三、下一步计划

      （一）继续把党的政治建设放在首位，增强政治判断力、领悟力、执行力。强化思想建设，围绕庆祝建党100周年深入开展理想信念和爱国主义教育，推进学习教育常态化。推广运用“学习强国”平台。深化作风和纪律建设，落实管党治党主体责任，严格落实“一岗双责”，加强重点领域廉政风险防控，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

      （二）继续落实疫情防控常态化工作，加强人社系统人员及其家属、培训机构疫情防控督导，落实日常防控措施，时刻紧绷疫情防控这根弦，克服松懈麻痹思想，坚决打赢疫情防控阻击战。

      （三）抓好培训促就业工作。推动“粤菜师傅”技能培训，助力乡村振兴。落实“广东技工”工程高质量发展意见若干政策措施。加强“南粤家政”就业创业载体平台建设。推动家政诚信体系建设。积极推动职业技能等级认定工作。深入推进“乡村工匠”工程。大力培养农业农村技能人才。

      （四）切实抓好“六稳”“六保”工作，巩固和拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。完善公共就业服务体系，拓宽农村劳动力就业渠道。发挥好“扶贫车间”的作用，持续做好脱贫劳动力技能帮扶和就业帮扶。

      （五）继续加大力度抓劳动保障，完善工资保证金和工资专用账户制度落实。建立农民工工资支付监督信息归集系统，实现工资发放实时监督、预警。开展根治欠薪专项行动。深入推进“互联网+调解仲裁”。健全信访矛盾化解机制。

      （六）继续做好其他工作。依照本单位职能，一是做好禁毒工作，扎实开展禁毒知识“六进”及“媒体宣传”活动，不断提高全社会防毒、拒毒意识；二是做好安全生产工作，定期对本单位区域以及县内民办职业培训机构开展安全生产大排查，及时发现问题及时整改，确保本领域不发生安全生产事故；三是做好保密工作，加强干部职工保密知识培训，定期开展保密自查，及时与新进人员签订保密承诺书等；四是做好法治政府工作，利用各种媒体、技能培训班、线下招聘会等开展人力资源社会保障法律法规宣传，大力推进依法行政，为构建和谐社会，全面建成小康社会营造良好的法制环境。

阳山县人力资源和社会保障局       

2021年6月28日