根据《广东省法治政府建设情况定期报告规定》、《广东省法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》规定的要求，结合我局职能，明确重点，落实责任，认真履行职责。现就2020年法治政府建设工作报告如下：

       一、依法履行部门职能

       我局依法依职开展农业供给侧改革、农村综合改革、农村人居环境改善整治、社会主义新农村和美丽乡村发展规划实施、扶贫开发、高标准农田建设、农资农产品质量安全、重大动物疫病控制工作。

       二、完善依法行政制度体系

       我局把依法行政责任制工作列入年度工作要点，及时调整充实依法行政领导机构、工作机构。至今依法行政制度已常规化：一是做好全年发文目录，对规范性文件和重大行政决策文件整套记录；二是建立好信访和举报记录。今年以来，我局共处理群众来信来访9宗，办结8宗，其余1宗正在办理。对以上信访案件，均进行了深入调查、调解处理，办结案件已做好答复归档；三是依法依规明确落实内设机构及人员编制规定；四是建立《阳山县农业农村局行政执法公示信息的内部审核和管理制度》、《阳山县农业农村局重大行政处罚审核和备案制度》、《阳山县农业农村局行政执法争议协调制度》等。做到依法行政、依法办事，有严格的制度保障依法行政工作有效实施。

       三、推进行政决策科学化、民主化、法制化

       我局制定《关于印发（阳山县农业农村局重大行政决策事项目录）的通知》，并依法依规进行公示。对涉及到部门行政相对人的决策事项进行征求意见，并有专家论证、合法性审查，进一步推进行政决策科学化、民主化、法制化。

       四、坚持严格规范公正文明执法

       局执法股和各股室的执法职能进行了明确、具体的分工。政策法规股负责合法性审查、法制宣传；农产品质量安全管理股负责全县主要农业投入品执法检查、农产品质量安全监管；农业执法股负责全县农业生产资料监督管理、屠宰执法、渔政执法；种植业股负责农药监管；农田建设与农机管理股负责组织农机安全监理；畜牧渔业股负责承担饲料和饲料添加剂、生鲜乳生产收购环节的监督管理，监督管理种畜禽、渔业工作；兽医与屠宰管理股负责兽医医政、兽药及兽医器械。

       阳山县农业农村局农业执法股负责建立“两法衔接”信息共享平台，密切联系检察院、公安系统，建立线索发现和通报、案件协查、联合办案、联合执法等机制。2020年至今，共组织出动执法人员3600多人次，依法检查农资经营门店、四大经营主体等涉农企业或生产基地700余间（场）次，暂未发现重大安全生产安全隐患，责令整改企业30多家（灭火器过期），保障了企业的日常生产安全。参与县联合执法3次，立案查处4宗，暂未发现其它安全隐患。目前零复议、零诉讼；无虚假、伪造“三品一标”产品标志案件，农产品质量安全零事故。

       五、依法依规做好行政审批工作

       按照相关法律法规规定，结合行政许可标准化建设，配合县政务数据管理局优化了审批流程和简化审批程序、明确了审批标准、规范自由裁量权。2020年至今，依法办理《水域滩涂养殖证》3个，《农药经营许可证》4个，《动物防疫条件合格证》18个，《兽药经营许可证》1个，《种畜禽生产经营许可证》（变更）4个，《养蜂证》1个、《执业兽医注册》1个，《拖拉机、联合收割机及驾驶员牌照证照》536个，《动物及动物产品检疫合格证》21385个，依法依规办理行政审批工作，目前零投诉、零诉讼。

       六、全面推进政务公开

       我局继续完善阳山县农业农村局政务公开工作制度，并调整阳山县农业农村局政府信息公开工作领导小组，按要求对年度工作报告及相关业务信息进行信息公开。

       在网上办事大厅、基层公共服务平台和实体办事窗口公开公示实施主体、依据、程序、期限、裁量标准、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式，做到公开公示信息的明确、细化，并及时在广东省行政执法信息公示平台公开行政许可实施的结果。

       七、认真做好普法工作

       利用电视、网络、新闻等新闻媒体和宣传单张等群众喜闻乐见的形式进行宣传。积极搞好上街宣传活动。积极开展“4.15”国家安全教育日宣传活动、“6.26”国际禁毒日宣传活动、“12.4”国家宪法日、“农民丰收节”等节庆宣传活动，做好疫情防控、乡村振兴、民法典、禁烧秸秆相关法律法规宣传，现场接受群众的咨询，派发相关的资料共18000多份。大力开展“科技下乡”宣传活动，活动周期间派出工作人员120多人次，联合阳城镇、大崀镇、杨梅镇、青莲镇4个乡镇举办现场咨询会，接受群众咨询8000多人次，悬挂横幅标语20条，发放农业政策法规、科技书籍800多本、农资识假辨假明白纸2000多份、各类宣传单张2000份。

       开展“农业禁毒”宣传活动。一是成立全民禁毒宣传工作领导小组，领导小组下设办公室在局农业执法股。制定《阳山县农业农村局禁毒帮扶救助工作实施方案》，为我局全民禁毒宣传工作长期有效打下制度基础。二是通过召开专题研究等工作会议，传达中共中央、国务院和省、市、县全民禁毒宣传工作的相关文件、会议精神，深刻把握开展全民禁毒的重大意义，按照党中央和省、市、县统一部署，精心组织，扎扎实实开展全民禁毒宣传工作。到目前为止，共召开工作会议3次，参会人数105人次；结合土地整治验收、美丽乡村建设、脱贫攻坚、农业综合执法、安全生产大检查行动等方式，共进行“六进”禁毒宣传25次，向农业四大经营主体和广大人民群众派发全民禁毒宣传资料9165多份，现场解答群众咨询4505多人次；结合疫情防控和业务下乡，共派发宣传单、折页和环保袋等资料1250多份，使人民群众对毒品原植物的认识更加深入，进一步增强禁毒宣传的覆盖面。通过宣讲全民禁毒宣传的目的意义和毒品的危害，要求广大人民群众不要种植毒品原植物，并呼吁广大人民群众珍爱生命，远离毒品，形成良好的禁毒宣传氛围。

       开展“扫黑除恶”专项斗争工作。一是严格抓好部署，提高政治站位。2020年至今召开局党组（班子）、系统干部职工和专题研究等专题扫黑除恶工作会议13次，联席工作会议3次，对农业领域扫黑除恶工作进行再动员、再强调、再部署。二是强化宣传工作。2020年举办扫黑除恶专项斗争宣传活动26次，共派发宣传单、折页等宣传资料11500多份，入户宣传7850多户，受众人数达12500人次。三是做好线索摸排，完善重点打击方案，明确重点打击对象。今年共报送扫黑除恶线索3条，都是上级交办，都已办结。做到问题线索“四个100%”，即100%甄别、100%核查、100%处理，100%反馈。组织全体干部职工观看庭审视频活动，利用学法考试平台学习宪法、环境卫生、知识产权保护法等相关法律法规。

       八、存在问题

       （一）局机关、下属单位缺编缺人问题长时间不能有效解决，影响了相关单位的工作效率。

       （二）农业规模化、组织化水平较低，农产品生产、加工企业不多、不强；群众法治意识不够，农业生产经营主体大多不能依法按照要求做好生产台账记录。         

       （三）机构改革后，农业执法业务广、要求多，对执法人员执法水平、综合素质提出新的挑战。专项执法人员不足，农业行政执法队伍建设仍有待加强。

       （四）部分干部对法治建设认识不够，对法治政府工作不能常规化。

                                                  阳山县农业农村局

                                                    2020年12月7日