杜步镇2019年法治政府建设工作报告

2019年，在县委、县政府的正确领导下，杜步镇严格按照上级相关文件精神，大力推进法治建设，以提高依法行政能力，推进法治政府为重点，不断加强制度建设，切实提高广大干部员工的法律素质，全面推进依法行政。对照《阳山县法治政府建设方案》的相关指标内容，镇党委、政府高度重视，开展自查工作，现将2019年法治政府建设工作报告如下：

一、加强组织领导，强化基础保障

一是继续发挥法治政府建设工作领导小组的作用，因班子人员变动，2019年调整了领导小组的成员，重新明确了推进法治建设的第一责任人，层层细化工作任务，落实主体责任，做到了组织健全，机构人员落实。二是将依法行政工作纳入党委和行政年度工作计划，列入重要议事日程，年初下发了依法行政工作计划，对依法行政工作进行全面安排，做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排，有力地保证了工作能够深入、有序地展开。　　

二、全面履行部门职能，积极推进依法行政工作

（一）强化行政审批行为监督制约机制，提升政府行政执行力和公信力。公开岗位职责，制定岗位工作纪律、向群众公布监督投诉电话；严格审核审批事项，不违法违规设立审批项目，不擅自扩大或缩小审批权限，或以备案、核准等名义变相审批，不擅自变更审批条件、程序，不违法收取行政审批费用，始终以群众满意为目标，建立健全考核机制，并对存在的问题予以及时调整纠正。同时，按照“勤政、务实、高效、廉洁、便民”的政务服务原则，建立健全各项行政审批制度，严格落实首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知等制度。对前来咨询、办理行政审批事项或反映情况的单位和个人，做到热情周到，首问必答，负责到底；严格在规定的时限内予以办结，不随意延长审批时限；积极推行行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，提升部门行政执行力和公信力。

（二）完善制度，健全依法行政制度体系。我镇严格按照县委、县政府的有关规定，不断加大制度建设工作力度，强化行政执法监督工作。加强执法队伍建设，不断提高行政执法能力。加强执法队伍建设，积极组织执法人员参加上级部门或本镇的法律法规培训、业务培训，强化行政执法人员的服务意识、责任意识和法治意识。在重大行政决策、行政复议等相关法律事务方面，认真听取我镇聘请的法律顾问的意见和建议，充分发挥专业人士在处理政府涉法事务中的作用。

（三）加大执法力度，严厉打击违法行为。积极探索依法治镇工作的有效实践形式。一是严格落实安全监管。结合创建“平安杜步”的实际，突出重点、明确责任、细化措施、狠抓落实。二是组织全体镇村干部学习法律法规，增强职工的学法用法意识，营造良好的学法氛围。三是强化执法责任和社会监督，严厉打击违法行为。

（四）深入开展法律宣传活动。开展了五四法治进校园、“6.26国际禁毒日”、“安全生产日”、12.4宪法宣传周等宣传活动。宣传活动充分利用报刊、广播、宣传栏、横幅、标语、展板、图片、发放宣传资料、解答法律咨询等形式广泛宣传了《宪法》、《人民调解法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《消费者权益保护法》、《森林法》、《农村土地承包法》、《劳动合同法》、《食品安全法》、《治安管理处罚法》等法律法规。

（五）抓好领导干部、公务员学法用法。一是充分发挥领导干部学习法律的表率作用，切实推进政府法治建设进程进一步增强领导干部依法行政、依法办事意识，提高政府的公信力和执行力。积极组织全镇干部职工参与广东省2019年度在线法律知识统一考试，全部合格。二是加强领导干部对《宪法》、《纪律处分条例》、等法律法规的学习，提高我镇领导干部的法治意识、应对和处置突发事件的意识和能力。

（六）积极推进镇政府其他工作。一是镇政府始终坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制，依法履职，未出现行政不作为、乱作为等重大违法行为并造成严重后果。二是严格执行落实“一村一法律”顾问制度，组织律师开展宣传活动，并参与到各村人民调解工作当中。三是完善群众举报投诉制度，杜步镇在政府设置4个信访举报箱，并将电话、邮箱进行全镇公布，受理全镇各类信访举报，在征兵、换届选举、扶贫、执法等工作中实施全程监督，由镇纪委办、信访办负责管理和调查回复。2019年我镇信箱、邮箱、电话未收到信访举报材料。四是在日常工作中密切联系群众，真正做到为民办实事、办好事，切实开展信访工作攻坚行动，按照法定程序和时限办理、反馈交办的信访诉求，依法依规办结上级交办的群众上访案件，2019年配合清城区东城街道办处置完成1件历年拆迁案件。五是开展行政执法全过程记录工作，杜步镇派出所、司法所等部门在开展行政执法中使用执法记录仪。六是认真组织基层司法行政干警、镇、村人民调解员进村入户集中进行了拉网式全面排查，把最容易激化和重大民间矛盾纠纷隐患作为排查和防范的重点，努力将各类矛盾纠纷全部纳入视野，解决在萌芽状态。

三、存在不足和下一步工作计划

经过自查，杜步镇法治政府建设工作取得了一定的成效，权力在阳光下运行，依法行政、公正司法、便民措施、服务承诺等方面都有了较大转变，但工作中还存在一定的困难和问题。一是执法人员培训力度还有待加强；二是在服务环境设施上还不够完善，在法治观念的建立方面还存在一定的不足；三是本镇经济相对困难，聘请专职人民调解员人数和工作经费较少。

在接下来的工作中，我镇将继续认真按照省、市、县法治政府建设公工作的总体要求和按照“七五”普法的总体要求，继续强化法律、法规的宣传，在工作中把普法与提高干部、群众整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育群众和提高干部、群众法治意识的目的。抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节,加大工作力度，切实解决“短板”问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的法治环境。

　　（一）提升执法人员的法制素养。严格要求，加强管理。按照先培训、后执法的原则，有计划、有步骤地加强对统计执法人员的统计知识和法律知识培训。同时抓好新知识、新法规、新方法的集中学习。通过举办专题学习班，加强执法的业务交流，开展多层次的交叉执法，来进一步提高统计执法人员业务水平和依法行政能力。

　（二）开展相关法治宣传教育主题活动。进一步创新宣传载体，拓宽宣传渠道，切实提高统计普法宣传教育的广度、深度和力度，扎实开展法治宣传教育，努力营造全社会依法统计的良好氛围。

（三）深化基层人员普法教育。紧抓法制宣传教育不放松，结合我镇实际，利用各专业会议、业务培训会等，适时穿插或专题开展法律法规宣传教育、违法违纪案例警示教育。

（四）深入服务群众，联系群众工作。坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动干部队伍正常运转，促进经济社会全面健康发展。

                                     杜步镇人民政府

                                     2019年12月17日