2023年以来，我镇坚持习近平法治思想为指导，坚持以法治政府为核心，深入贯彻落实《阳山县人民政府2023年法治政府建设工作要点》，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我镇法治政府工作的法制化、程序化和规范化，提升执法水平，并取得了一定的成效。现将本年度工作开展情况报告如下：

      一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决把党的二十大精神落到实处。今年以来，江英镇将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神作为我镇作为首要政治任务和头等大事，认真抓好学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神各项工作，精心安排部署，细化相关方案，迅速兴起学习热潮，确保讲话精神入脑入心。一是坚持深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设的战略部署，牢牢把握法治为民的宗旨，研究部署我镇法治建设工作，并结合工作实际，将会议精神同抓好乡村振兴、维护乡镇安全稳定、基层社会治理等工作方面相结合，往深里学、往心里走、往实里干，不断把学习宣传贯彻会议精神引向深入，推进江英镇法治政府建设；二是坚持将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神与党的二十大关于法治建设重大部署结合起来，与江英镇工作实际结合起来，坚持以领导干部为重点，抓好“关键少数”的学习，带动全体党员干部深入学习。坚持党的组织生活，通过集中培训、专题讲座、网络培训等形式开展多形式、分层次、全覆盖的全员教育培训，发扬学到底、悟到位的精神，增强理论认同和实践自觉，形成“大学习”氛围；三是我镇及时调整了法治建设工作领导小组，并及时召开领导小组成员会议，法治建设工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，各村、各部门按照法治建设领导小组会议精神，加强领导，把法治建设工作摆上了重要议事日程，制定年度工作方案，落实具体工作人员，确保法治建设工作在村、各部门真正落到实处。

      二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体举措

      （一）加强组织领导，筑牢依法行政根基。一是镇党委、政府高度重视法治建设，成立江英镇法治政府建设工作领导小组，明确党政主要负责第一责任人职责。制定完善全镇法治政府建设计划，明确法治政府建设工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时，将法治建设纳入江英镇规划和年度工作计划，及时研究解决与法治建设有关重大问题。二是履行好法治政府建设第一责任人职责，主动靠前指挥，深入一线解决问题，充分认识履行第一责任人责任和法治政府建设的目的意义，切实承担起依法治理重要组织者、推动者和实践者的责任，深入贯彻落实党中央、阳山县委关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把全镇各项工作纳入法治化轨道。

      （二）推进“八五”普法，提高全民法治观念。一是根据工作要求及时召开江英镇“八五 普法动员大会，专门研究制定《江英镇五年普法工作实施方案》《江英镇开展“法律九进”活动实施方案》，进一步压实“准执法准普法”落实普法责任制，细化明确全镇各村、各部门普法职责，构建多部门联动普法，实现齐抓共管的法治宣传局。二是全面落实“法律九进”要求，利用“3·15”国际消费者权益日、“4•15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点，多部门联动到学校、街道、乡村等场所，将法治思想和宪法法律法规作为普法重点内容，大力开展各种形式的普法宣传活动60余次，发放宣传资料3000余册，累计受教群众2000余人。三是按照《民主法治示范村》申报要求，积极响应县委县政府的号召，把大桥村打造成为“法治示范村”的标准，时刻准备着上级的验收。四是抓重点人员、重点领域普法宣传工作，根据不同需求开展学法用法活动，针对社区矫正对象、老年人以及常态化扫黑除恶工作开展等的需要，深入开展《反有组织犯罪法》、《社区矫正法》、防电信诈骗、防范老年人诈骗等法律法规的宣传，进一步提高广大群众对相关法律的认识，增强广大群众遵法守法和依法办事的意识。

      （三）坚持民主集中制，提升依法执政水平。一是坚持民主集中制，积极推行“三重一大”决策机制，党务政务公开，党内情况通报制度、情况反映制度，严格执行议事规则和决策程序，对于重大事项通过党委会议研究解决，组织召开党委会议12次，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。二是进一步完善法律顾问制度，我镇15个村都与相关律师事务所签订了聘请常年法律顾问合同书，镇额外聘请一名法律顾问，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用，让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。

      （四）注重基层治理，排查化解矛盾纠纷。一是在镇党委、政府的大力支持下，司法所积极组织各村纠纷调解组集中时间、集中力量开展矛盾纠纷排查化解工作，结合农民工工资结算敏感项目、重大节假日等时期全面深入进行排查，全镇共排查调处各类矛盾纠纷44起，成功调解44起，其中婚姻家庭纠纷2起，房屋宅基地纠纷4起，合同纠纷3起，生产经营纠纷4起，损害赔偿纠纷24起，劳动争议纠纷6起，其他纠纷1起，调解率和调解成功率均为100%，没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件，着力从源头上防止因矛盾纠纷引发的治安案件、个体极端事件及群体性事件的发生，真正把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。二是加强培训教育，司法所积极组织开展人民调解员专题培训2次，加强防范养老诈骗知识、人民调解员队伍建设“法律明白人”职责、违法犯罪32种上访行为等内容培训，累计参训人员达45人次。同时，通过镇党委理论学习中心学习、“党建周周学”、微信公众号、普法宣传等方式宣传条例，引导群众依法信访、理性维权。截至目前，共计受理各项信访案件8起，其中信访系统转办5起，“12345”平台受理2起，来访1起，现均已全部办结。四是通过“党委指导+人大监督+政府协调+司法保障+部门联动”的方式，有效引导坑口村牌被破坏纠纷和七拱砖厂产品质量问题事件合法解决，避免了因处置不当引发大规模群体性事件的可能，进一步增强了政府公信力。

      （五）规范执法，提高行政执法工作效能。持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题事件发生。结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，提高全镇执法人员素质和执法水平，2023年全镇共有70名人员执有行政执法证，其中，执法办在编人员6人，持证人员6人，其余各办持证人员64人。2023年，我镇共接收林业线索12条，国土线索363条，市政线索25条，环保线索6条，执法案件共18宗，结案5宗，所有案件都是依照相关法律法规实行，没有发生群众上访事件。

      （六）落实政务公开，实现信息公开透明。一是我镇认真贯彻落实上级精神，将政务公开工作摆上重要日程，列入重要议事日程，力争公开面达100%。采用线上和线下两种形式进行政府信息发布，把涉及社会经济发展战略、发展规划和出台的政策，以及干部群众关注、反映强烈的问题列为政务公开的重点，如财务收支、人事任免、安居工程、民政救助、各类专项资金使用情况等均纳入公开范畴。二是充分发挥人大监督、纪委监督、司法监督作用，进一步完善内部层级监督，通过设立群众意见箱、举报箱收集群众意见，畅通监督举报渠道，强化日常监督检查。

      三、存在问题

      在2023年的工作中，镇法治政府建设工作按照上级的要求，虽然取得了一点成绩，但与县依法治县办的工作要求还有一定差距，一是受人员力量与经费制约，“一村一法律顾问”实际作用发挥仍然欠缺。二是法治宣传的深度还不够，“法律明白人”、“法治带头人”培训力度还需进一步加强。

      四、下一步打算

        (一）提升政府工作人员的法治观念。通过举办形式多样的法治培训，逐步让政府工作人员养成法治观念，在法治轨道上全面推进我镇的各项工作。坚持依法履职，自觉接受人大监督，深入推进政务公开，主动公开各类政务信息。坚决落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义。修订完善内部管理制度，持续强化镇村干部日常监督，激励干部担当作为。建立健全廉政风险防控长效机制，扎实推进农村基层党员干部违法线索排查，实施镇村党务、政务公开制度，持续推进惩防体系建设。

      （二）加强法制宣传教育。举办形式多样丰富的普法宣传活动。结合普法内容。不断创新宣传方式，采用更多元化、更接地气的方式，积极推进“互联网+普法”，充分利用微信、短视频等传播平台、传播方式，推出更多、更生动的服务产品;以推动法治文化建设和法德共进活动为抓手，深入开展多层次多形式法治创建活动。特别是对学校师生的教育。我镇有一所中学和一所中心小学，青少年教育工作任重道远，所以镇法治创建工作的下一步工作重心将把净化学校周边环境、积极开展法制教育进校园的宣传活动，加强未成年人法制教育纳入其中。

      （三）加强综合行政执法队伍建设。行政执法队伍是执法工作的主体，推动综合行政执法的各项工作都需要执法人员来具体实施。各领导班子、各部门业务骨干应充分认识到综合行政执法工作的重要性、艰巨性和复杂性，把综合行政执法工作当做推进法治政府建设工作的重点工作看待，通过工作群、碰头会等方式，积极分享交流工作经验，取长补短，认真检查总结执法情况，找出执法过程中有可能存在的问题，实事求是地分析原因，研究整改措施，同时积极组织更多在职在编的干部参加行政执法人员综合法律知识网上考试，为行政执法队伍输送更多精兵强将。

                                                                                                                                                                           阳山县江英镇人民政府

                                                                                                                                                                                2023年12月12日