2023年以来，阳城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”以及县委“1+123”工作部署，坚持实体经济为本、制造业当家，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，扎实推进绿美阳山生态建设，全力建设强富绿美新阳城，全镇经济社会发展总体平稳。

　　一、2023年以来主要工作成效

　　2023年1-10月，全镇实现规模以上工业总产值约8.31亿元，同比增长5.22%；固定资产投资约4.14亿元；农民人均纯收入20852元，同比增长4.7%；1-9月财政收入6884.54万元。主要抓好了以下工作：

　　（一）坚持实体经济为本、制造业当家，持续优化营商环境助力企业增资增产

　　营商环境不断优化。推进“放管服”和数字政府建设，抓好企业服务工作。荣璟鞋业成为大企业。建立企业联系机制，及时传达上级部门涉企文件和惠企政策，通过实地走访、座谈会、中小企业服务月活动等方式走访企业30余次，解决企业问题6宗。配合做好2023年扩大制造业中长期贷款投放工作，为企业解难纾困。

　　项目保障持续加强。成立重点项目办公室、“百千万工程”指挥部为重点项目抓落实，阳山县水晶背抽水蓄能项目已完成预可研阶段正常蓄水位初步研究、预可研阶段枢纽布置方案初步比选研究、部分地勘及试验工作；天然气管网“县县通工程”阳山段已完成15.63公里丈量，占比完成67.93%，工程已完成接管4.1公里，占比完成17.82%。持续推进省道250线扩建债券项目和驻镇帮镇扶村项目。建立阳城镇乡村振兴驻镇帮镇扶村资金项目库128项，涉及资金2740万元，已完成125项。

　　（二）深入实施“百千万工程”，加快推动城乡区域协调发展

　　粮食安全网扎实扛牢。全面落实粮食安全党政同责，落实好耕地保护建设硬措施，严守耕地保护红线。全镇粮食播种面积3.02万亩，其中水稻1.65万亩，玉米1.06万亩，有效保证“米袋子”的安全。稳步推进撂荒地复耕复种，图斑外复耕复种面积约400亩。

　　现代乡村产业体系加快构建。立足产业资源优势，稳步推进五大农业产业发展，其中清远鸡（阳山鸡）出栏约114万只、存栏45万只，清远丝苗米种植面积约1.3万亩，阳山西洋菜种植面积900多亩，阳山玉米种植面积约1.05万亩，阳山淮山种植150多亩。同时着力发展枸杞菜产业，全镇种植面积达2500多亩，年产值超6000万元，让更多“小特产”成为富民兴村的重要产业。

　　乡村面貌明显改善。持续推进市级乡村振兴样板区建设，水口码头古渡修复整治提升等第三期的项目已基本完成。全力推进9条特色村建设，均已完成工程建设。同时，在韩愈大桥至青莲公路沿线、正升至畔水至大崀公路沿线打造两条特色示范带，沿线环境卫生已得到较大改善。投入约150万元、组织开展了十多次大规模、数百次小规模人居环境提升行动，推动农村人居环境由“干净整洁”向“美丽宜居”转变，其中鱼水村被评为2023年阳山县“村庄清洁行动”先进村。规范开展宅基地建房审批，审批通过73宗。

　　生态旅游稳步发展。神峰关景区游客数量稳步回升，贤令山3A级景区创建有序推进。大力发展休闲农业与乡村旅游,加快推动农家乐、民宿经济发展，建成农家乐9家、民宿9家。辖区在册民宿乡村旅游接待人数约1.15万人，旅游收入达到65.65万元。积极盘活水口片区旧厂房、旧学校、旧村委会、旧电影院、旧粮仓等闲置资源，结合韩愈文化、自然资源风光、精品旅游线路等资源，会同县文广旅体局到花都做好旅游推介，全力打造水口旅游休闲点。

　　县城更新行动加快实施。常态化抓“六乱”工作，市容市貌明显提升，共清理店外占道经营现象1567起，查处教育流动摊贩3136人次。工业大道与阳山大道连接道路已拉通，文塔路至贤令东路连接线、城南市场周边改造等城南片区基础设施建设工程进展顺利。2023年阳山县阳城镇老旧小区改造工程施工进度95%，预计12月完成改造工作。城东新区及周边配套设施建设有序推进。

　　（三）着力推进绿美阳山生态建设，筑牢粤北生态屏障

　　绿色发展底色越擦越亮。精准发力植绿护绿扩绿，协助完成人工造林1000亩、低质低效林分改造667亩、油茶新造2100亩，封山育林3450亩，森林抚育520亩、示范点景观提升92亩。实施绿美保护地提升，完成贤令山森林公园林分改造1525亩。扎实推进“贤令山”绿美广东生态建设示范点建设。抓好古树名木保护提升，全镇棵古树实现保险全覆盖，完成5棵古树复壮。认真落实好森林防灭火“清远阳山经验”，清明节期间交出零火情答卷。推行“互联网+智慧河长”模式，镇村两级河长巡河次数2319次，发现并整改问题30宗。

　　生态治理持续加强。2023年松材线虫病防治有序推进。1宗未完成的中央环保督察交办案件阳山县宏达矿业有限公司案已完成机械的拆除工作，第三方公司正在进行复垦工作。完成8座水质超标的农村生活污水处理设施整改验收，开展113座日处理量20吨及以上的污水池分类排查。持续开展畜禽养殖禁养区养殖场巡查工作，不断巩固整治成效。实施防治红火蚁面积2403多亩，切实保障粮食安全和人民群众生产生活安全。严厉打击违法违规用地行为，整治违法违规用地19宗，拆除违法用地并复耕复绿28.09亩。

　　（四）着力保障和改善民生，让群众更好地享受高质量发展成果

　　民生底线切实兜牢。落实城乡居民最低生活保障政策及各项社会救助政策，累计发放金额1259多万元。积极做好养老保险和医疗保险征缴工作，参保率99.8%。6户危房改造已完成。全镇共新增转移富余劳动力1340人，其中脱贫监测户劳动力68人，城镇登记失业率2.36 %。组织29个帮扶成员单位对全镇838户脱贫户和防止返贫监测对象开展春节前慰问，慰问金额约25万元。29个帮扶成员单位共筹集62.24万元的帮扶资金。2023年“广东扶贫济困日”筹集资金63.86万元。落实落细援企、稳岗、扩就业政策，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“缝纫巧手”工程，为各招工单位输送50多名员工。完成适龄青年兵役登记共574人，为部队输送了25名优质兵源。

　　公共服务水平切实提升。镇十件民生实事有序推进。着力实施文化惠民工程，做好文化场馆免费开放工作。开展非遗文化保护传承工作，做好13处不可移动文物的巡查保护工作。县二中新校区基本建成。县疾病预防控制中心综合大楼投入使用，县疾控能力建设项目已通过验收，县人民医院发热门诊及感染科改扩建、县传染病慢性病医院等项目已建设完成，县公共卫生建设项目加快推进。大力推进7条线路32公里的通建制村单车道改双车道及路网联结工程。

　　减负便民成效显著。深化政务服务“就近办”，继续加大“粤智助”机应用推广工作，办理业务量4.4233万笔，服务群众1.03万人。全镇、村两级基层公共服务平台累计为民办事1.34万件,满意度高达94.6%。认真受理“12345”热线工单，处理“12345”政府服务热线投诉件1667宗，办理率100%。大力实施“双百工程”，打通为民服务“最后一米”。

　　（五）守牢安全发展底线，在更高水平上统筹发展和安全

　　安全生产形势持续稳定。深入开展重大安全风险隐患大排查大整治工作。农交安系统录入劝导日志17万余条，开展交通联合执法21次、查处无牌无证摩电200余宗；排查非煤矿山、娱乐场所、“三合一”等各类企业经营单位安全隐患近5000多家次，整治安全隐患301处；累计开设居住建筑和经营类场所防盗网逃生窗4551个。开展校园及周边安全综合治理行动共10余次。全面完成自建房调查工作，完成整治销号26座。深入开展城镇燃气专项整治工作，入户检查2050户，发现隐患131处并全部完成整改。

　　社会环境安全稳定。深入推进“1+6+N”基层社会治理工作体系和“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式，持续完善社会治理体系。接待来访群众93批186人次，受理一体化信访系统信访件74宗，办结69件。排查矛盾纠纷43件，成功化解20件。落实18名重点人员稳控化解措施，抓好507名在管精神障碍患者、33名社区矫正对象、374名安置帮教对象的管理。开展禁毒、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、反邪教等专题宣传活动844余场，向群众派发相关宣传资料约6万份。深入开展反诈工作，实现电信网络诈骗发案、群众被骗损失金额双下降，累计成功劝返滞留境外涉诈重点人员11人，涉诈重点人员核减率为82%。

　　（六）勇于担当作为，政府效能全面提升

　　政治建设不断强化。坚持旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把党的领导贯穿政府工作的各方面全环节。严格执行中央八项规定及其实施细则，坚持过“紧日子”，持续深化纠治“四风”，全镇上下风清气正、干事创业氛围更加浓厚。

　　法治政府建设不断推进。深入推进法治政府建设，依法履行政府职能。高质量办理人大代表建议11件、县政协提案8件。开展国家安全教育日等法治宣传活动5次，发放宣传资料1万余份。充分发挥村（居）法律顾问作用，服务群众1909人次。推进综合行政执法改革工作，立案行政处罚案件54件。全面落实政务公开、政府信息公开、财务公开，认真执行重大决策程序，进一步提高工作透明度和公信度。

　　二、2024年工作计划

　　接下来，阳城镇将深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”以及县委“1+123”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以推进高质量发展为首要任务，大力弘扬敢闯敢干的精神，主动担当作为，一锤一锤接着敲，一件一件钉实钉牢，齐心协力推动阳城镇经济社会高质量发展。

　　（一）进一步释放经济活力，跑出经济发展“加速度”

　　高品质打造营商环境。坚持实体经济为本、制造业当家，加快数字政府建设，持续深化“放管服”改革。全面构建“亲”“清”政商关系，无事不扰、有事快办，主动担当作为，积极为企业解难纾困。大力推广应用“粤省事”“粤基座”“粤智助”等“粤系列”服务应用平台。增强服务意识，定期深入走访荣璟、金淘等辖区重点企业，及时了解企业的问题和困难，以更主动更到位的服务，鼓励企业增资扩产。深入推进第五次全国经济普查工作，强化经济运行调度和统筹应对。

　　加大重点项目建设及招商引资力度。全力为水晶背抽水蓄能水电站以及广东省天然气管网“县县通工程”等已签约的重点项目，为省道250线扩建等债券项目以及驻镇帮镇扶村项目进行全程跟踪服务，力促项目早动工、早见效。充分利用城东新区产业园这个“大平台”，协助县有关部门大力开展招商引资，强化精准招商，积极承接珠三角地区产业转移，争取引进几个优质项目。以水口片区、莫六公山、美丽乡村等资源，加大生态旅游、乡村旅游的招商引资力度。

　　（二）进一步振兴产业、融合城乡，争做乡村振兴“排头兵”

　　以扩规模创品牌推进绿色经济大提质。立足资源优势，结合五大农业产业，以点带面持续推进西洋菜、枸杞叶、蚕桑等产业发展，结合美丽田园创建，逐步完善道路、冷库及烘干等基础设施，逐步扩大产业规模、延伸产业链。鼓励发展农产品加工、农村电商等产业，培育发展预制菜产业，提高农产品附加值，不断提升品牌价值，逐步实现质价同优、产销同赢。

　　以扩容提质破解城乡二元结构。狠抓县城扩容提质，进一步完善市政路网结构和市政配套设施，完成2023年老旧小区改造工程，全力推进城北、城南片区基础设施工程，启动思贤路与江滨路连接道路工程建设，不断完善县城公共基础设施，提升城市形象、城市品质。完善城东新区基础设施，加快推进县城城东新区产业园及周边配套工程，重点配合推进省道250线扩建工程、城东四横路、花阳小学至韩愈桥头绿道等工程建设，为城东新区的发展夯实基础。将水口片区打造成市级乡村振兴样板区的典范，充分利用市级乡村振兴样板区建成的一批美丽乡村、美丽田园、“四小园”以及环境得到了明显提升的旧街区，把沿线的秦汉古驿道、将军山、连江画廊、江畔民宿、田园综合体等串联成线，大力发展生态旅游、乡村旅游，配合县有关部门做好宣传推介和招商引资工作，逐步引入经营主体，通过产业赋能，将阳城镇市级乡村振兴样板区打造成全市乡村振兴样板区的典范，将县城至城东新区至水口片区打造成全市促进城乡协调发展的新亮点，将美丽乡村变成“美丽经济”。

　　以乡村振兴促进乡村宜居宜业和美。全面实施乡村振兴战略，推动乡村五个振兴，逐步让农民就地过上文明生活。全力巩固9条特色村建设成果，努力将短板变成亮点。继续实施村道提升工程奖补政策，将乡村最基础的基础设施短板补齐。深入推进“美丽乡村2025”行动计划，持续推进农村人居环境整治，加强美丽乡村后期管护，努力完善农村基础设施建设。健全党组织领导的乡村治理体系，推动乡村网格化管理、精细化服务，大力推进文明镇村创建工作，弘扬和践行社会主义核心价值观，共建和美乡村。

　　以绿美阳山生态建设守牢生态红线。认真贯彻落实习近平生态文明思想，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，筑牢绿色生态发展根基。全面实施森林质量精准提升等“六大行动”，深入推进绿美阳山生态建设。协助县林业、文广旅体局一体推进“贤令山”绿美广东生态建设示范点建设和贤令山3A级景区创建工作。全面落实河长制，积极开展“五清”及“清四乱”专项行动。持续推进中小河流整治工作，加强对水渠、排洪渠等水利设施的维护。力争完成大里村拆旧复垦工程，从严从实做好违法用林用地和违法采矿行为的“控增量”工作，按时完成“减存量”工作任务，强化各类开发活动的管控，牢牢守住耕地红线和粮食安全底线。

　　（三）进一步加强保障、惠泽民生，搭好服务群众“连心桥”

　　全力推进民生事业大提质。加强公共服务体系建设，全力办好县、镇十件民生实事。加强社会救助体系建设，及时做好社会救助和临时困难救助工作。全面落实就业扶持政策，深入实施“雁归计划”，着力引进高层次人才和吸引大学生回乡创新创业。推进“双百工程”落地生根。加强新时代精神文明建设，大力推进全国县级文明城市提名城市、文明镇村创建工作，弘扬和践行社会主义核心价值观，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　持续推进交通事业大提质。积极配合做好广清永高铁前期工作及阳山站场规划选址工作。抓住国家扶持农村交通基础设施建设机遇，加强农村公路养护和公路建设，做好公路水毁防治及抢险保畅工作。实施7条通建制村单车道改双车道及路网联结工程、村道安防工程，确保群众出行安全。

　　科学统筹发展和安全。落实安全生产“一线三排”，扎实推进重大事故隐患专项排查整治行动，加强对道路交通、森林防灭火、矿山、消防、城镇燃气、建筑施工等重点行业领域的隐患排查整治，对照安全生产隐患清单，明确整改措施、时限，全力保障人民群众生命安全。

　　全力维护社会大局稳定。对回迁户办理不动产权证等一批历史遗留问题逐项研究、逐项处理，为高质量发展提供安全的环境。健全“1+6+N”基层社会治理工作体系和“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式，提升基层治理水平。积极推动镇综合社会治理中心规范化建设。完善矛盾纠纷调处机制，切实减存量、控增量。持续开展扫黑除恶、全民禁毒、精神障碍患者救治救助、扫黄打非、非法集资网络传销等行动，严厉打击治理电信网络诈骗等违法犯罪，加强滞留境外涉诈重点人员劝返工作，全力以赴维持社会大局持续平安稳定。

　　（四）进一步主动作为、务实担当，增强政府建设“新效能”

　　坚持和加强党的全面领导。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相关工作，不折不扣贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署。严格落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，加强意识形态工作，自觉把党的领导贯彻到政府工作各领域全过程。

　　加强政府自身建设。坚持依法行政。严格执行重大行政决策程序，全面落实合法性审查制度，落实政府法律顾问制度，推动政府工作全面纳入法治轨道。加大政务公开力度，确保权力运行公开透明。自觉接受人大和政协监督，认真办理好人大代表和政协委员意见建议。严格规范公正文明执法，加大食品药品、公共卫生、生态环境等关系群众切身利益的重点领域执法力度。落细落实“过紧日子”要求，积极盘活政府资金资源资产，不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。加强干部队伍建设，持续改进干部队伍工作作风。

　　阳城镇人民政府 

　　2023年11月30日