2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“十大行动”和县委“1+123”推动法治政府建设的工作安排，严格依法全面履行民政职能，持续推进行政执法规范化建设，切实提升依法行政能力，推动法治政府建设取得新成效，为我县社会和谐稳定贡献了民政力量。现将我局2025年法治政府建设有关情况报告如下：

　　一、推动法治政府建设的主要举措及成效

　　（一）深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会关于法治建设重大部署和习近平法治思想，夯实法治建设基础

　　1.深入学习领会新时代全面依法治国战略部署和习近平法治思想。我局将领导干部应知应会党内法规和法律法规清单纳入党组理论学习中心组学习内容，与《习近平谈治国理政》《习近平论法治》等重要理论知识紧密结合，依托理论学习中心组、“三会一课”等载体，系统学习习近平法治思想。2025年，共开展党组理论学习中心组会议14次。

　　2.切实履行推进法治建设第一责任人职责。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，由局党组书记、局长切实履行第一责任人职责，主持召开局党组会议，亲自部署民政法治建设工作，坚持与业务工作同安排、同推进、同督促，有力推动依法行政落地落实。2025年，在局党组会议上4次部署民政法治建设工作。2025年累计选派10余人次参加法治业务培训，组织干部职工通过学法系统、干部网络学院等平台开展学习，参学合格率达到100%。在专题学习会议上，组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国慈善法》《地名管理条例》等法律法规。通过系统学法，进一步增强干部职工学法守法用法意识，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力，为全面推进依法行政奠定坚实基础。

　　（二）加快职能转变，依法履行民政职能

　　1.做好政务服务事项工作。一是及时修订政务服务事项。为确保政务服务事项标准的一致，对广东政务服务网上的政务服务事项有关办事指南、审批时限等及时进行修订。二是大力推进“政务服务事项100%网上可办、100%网上办结”工作，充分认识双百工作的重要性，加强组织领导,按照职责职能分工，各股室密切配合，并加强与上级部门沟通，共同推进双百工作。

　　2.提高婚姻登记服务水平。婚姻登记全面实施“全国通办”，实现婚姻档案实时电子化和“异地调档”，推广“结婚落户一件事”联办工作，极大便利了群众办事，免于多地跑动；并开展集体结婚颁证宣誓仪式等活动，推动婚事简办新办，树立文明新风。

　　3.提升地名工作的整体效能。推广智慧门牌行动，全县共安装二维码楼门（户）牌134731个，依托国家地名信息库对我县的地名信息进行及时更新；加大“乡村著名行动”宣传力度，继续做好乡村地名信息采集上图工作。

　　（三）落实行政决策制度，提升行政决策科学性

　　1.严格执行《阳山县民政局重大行政决策事项目录》。凡涉及方针政策性大事、全局性问题、重大工程项目以及重要干部推荐、任免和奖惩等重大事项，一律提交局党组会议集体讨论决定。2025年度，未发生因违法或不当决策被上级机关责令纠正或撤销的情况。

　　2.充分发挥法律顾问职能作用。2025年，我局聘任广东苍华律师事务所律师担任法律顾问，累计出具法律审查意见书23份，有效为政府部门防范和化解法律风险提供专业支撑。

　　3.有序开展规范性文件清理工作。按照统一部署，我局认真组织规范性文件清理，继续保留实施的行政规范性文件共7份。2025年度未制发规范性文件。

　　（四）严格规范文明执法，提升执法公信力

　　1.全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。将落实“三项制度”作为推进依法行政的重要抓手，持续推动行政执法流程合法、过程公开、行为规范，不断提升执法透明度和公信力。2025年行政执法信息公示及时率达100%。

　　2.严格实行执法人员持证上岗制度。严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗规定，未取得行政执法证件的人员一律不得独立从事执法工作。2025年，我局共有10名公务员持有执法资格证，其中回收旧证3个，换发新证3个，未发生无证执法行为。

　　3.积极配合开展行政执法案卷评查。按要求参加县依法行政领导小组办公室组织的行政执法案卷评查工作，2025年度评查成绩在全县排名靠前。

　　4.做好涉企行政检查工作。按要求在广东省行政执法信息公示平台做好涉企行政检查公示专栏工作，依法公示行政检查主体、行政检查事项和依据、行政检查频次上限、行政检查标准、专项检查计划等相关内容,并在阳山县政府门户网站发布《关于公开征集涉企行政执法突出问题线索的公告》，畅通人民群众监督渠道，方便群众反映问题，自觉接受群众监督。在涉企行政执法专项行动整治工作中，无发现整改问题。

　　（五）加强社会组织日常监管，发挥社会组织作用

　　1.高质量完成年报工作。我局制定印发了《阳山县民政局关于做好全县性社会组织2024年度工作报告的通知》文件，全面组织开展年报工作。县级应报社会组织125家，实际完成年报109家，参报率为87%，整体推进有序。

　　2.配合开展公益慈善领域突出问题专项整治工作。根据关于印发《阳山县公益慈善领域突出问题专项整治工作方案》精神，为切实解决公益慈善领域存在的突出问题，促进公益慈善事业高质量发展，我局于今年7月份对纳入整治范围的9家社会组织开展了现场检查。经实地核查，未发现存在相关整治问题。

　　3.常态化开展打击整治非法社会组织工作。持续保持对非法社会组织的高压监管态势。2025年未发现有非法社会组织在我县活动的情况，也未收到相关投诉举报。

　　4.实施“双随机、一公开”行政检查。根据《2025年度双随机抽查工作计划和实施方案》，2025年共抽查社会组织5家,累计出动执法人员10人（次）,被查社会组织均依规正常运作。

　　（六）加强法治宣传教育，营造良好宣传氛围

　　我局始终将法治宣传教育作为民政法治建设的重要内容，全面落实《清远市民政系统法治宣传教育第八个五年规划》，着力提升民政干部和服务对象的法治素养，结合本单位工作实际，创新宣传形式，推进法治宣传教育工作规范化、常态化。

　　1.拓展法治宣传渠道，积极运用网络、电视、广播、宣传栏等多种载体开展普法。依托办公楼大门及大厅LED显示屏循环播放法治宣传标语，并在办公楼前设置固定宣传栏，为社会公众提供及时、系统的法律知识普及服务，积极营造尊法学法守法用法的良好氛围。

　　2.结合重要时间节点推进“法律六进”活动。2025年，利用儿童节、重阳节、“12·4”国家宪法日等关键宣传节点，组织工作人员联合“双百社工”深入农村、社区，开展《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国民法典》等法律法规宣传，累计发放宣传资料3000余份，有效提升民政法律法规政策的社会知晓度，推动相关法律法规落地落实。

　　3.制定并实施《阳山县民政局2025年普法责任清单》，明确普法对象、责任领导和责任股室，增强普法工作的针对性和实效性，持续推进“谁执法谁普法”责任制落实，弘扬法治精神。

　　4.强化普法工作人财物保障。组建专业普法志愿者队伍，保障专项工作经费。2025年投入资金2万余元，用于聘请法律顾问、印制宣传资料及订阅《法治日报》等报刊，为普法宣传提供有力支撑。

　　5.大力开展移风易俗宣传。清明前夕，印发《2025年清明祭扫工作通知》，指导各乡镇及服务机构优化应急预案、增设便民设施。联合县文明办发布《文明祭祀倡议书》，倡导鲜花祭扫、云祭扫等绿色方式。在乡镇卫生院设立惠民殡葬政策宣传点，开展移风易俗宣讲活动；结合“双百社工”入户宣传，开展“文明祭扫”专项行动，社工入户宣讲40余家、发放资料800余份。在县婚姻登记中心开展移风易俗宣传活动4场，其中5月20日结婚登记高峰日组织举行结婚登记集体颁证宣誓仪式，新人们在仪式上宣读“结婚誓言”和“文明婚俗倡议书”，承诺抵制天价彩礼，拒绝低俗婚闹。2025年县民政局指导各乡镇“双百社工”开展移风易俗宣讲活动70余场，派发宣传单张8000余份。

　　（七）全面推进政务公开

　　按照《政府信息公开条例》等有关文件要求，我局紧紧围绕县政府信息公开重点工作安排以及依法行政有关要求，充分运用政府门户网站等渠道，依法在网站设立了政府信息公开指南、政府信息公开工作年度报告、机构职能、规章文件、规划计划、行政执法、财政预决算、部门动态、通知公告等栏目，主动向社会公布各类政府信息，自觉接受广大人民群众的监督，2025年依法发布政务信息128条，无不履行或者不正确发布政府信息公开。

　　（二）存在的问题

　　（一）执法规范化水平有待提高。部分执法人员在具体案件办理过程中，对执法流程、证据固定、文书制作等关键环节的掌握尚不够熟练，执法行为的规范性、精准性有待加强，普法教育与执法实践的融合不够紧密。同时，部分执法人员对“广东省行政执法一体化平台”的操作应用仍存在生疏现象，影响了执法效率和信息化管理水平。

　　（二）法治宣传教育效能有待增强。民政领域法律法规政策涉及面广、专业性强，目前普法宣传的覆盖广度、渗透深度以及社会影响力均有提升空间。宣传方式方法较为传统单一，对新媒体、数字化等现代传播技术的运用不够充分，互动性、吸引力不足。宣传活动的开展存在一定的“节点化”倾向，缺乏常态化、长效化的机制保障，导致宣传效果难以持续巩固和深化。

　　三、下一步计划

　　下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，紧密结合民政工作实际，聚焦问题短板，精准发力，扎实推进法治政府建设各项任务，为全县法治建设贡献民政力量。

　　（一）深化思想引领，筑牢法治建设根基。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为长期重大政治任务，通过党组理论学习中心组学习、专题培训、“三会一课”等多种形式，在真学真信、学深悟透、融会贯通上持续用力。切实增强干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，把法治思想转化为推动民政事业高质量发展的生动实践。

　　（二）压实主体责任，完善依法行政机制。严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设与民政核心业务同部署、同检查、同考核。进一步细化法治政府建设目标任务和责任分工，健全完善依法行政各项规章制度，形成覆盖全面、运行有效的制度体系。重点强化内部权力制约和监督，完善决策机制，规范执法流程，实现以制度管权、管事、管人，确保民政各项工作在法治轨道上运行。

　　（三）聚焦能力建设，提升执法规范化水平。针对执法薄弱环节，组织开展行政执法专项培训和岗位练兵，重点加强对执法程序、证据规则、文书制作及“广东省行政执法一体化平台”应用的实操训练。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，强化案卷评查和执法监督，切实提升执法人员的业务素质和执法案件的办理质量，推动严格规范公正文明执法。

　                                                                                                                                                                                                         　阳山县民政局

　　                                                                                                                                                                                                       2025年12月31日