县政协丘学艺委员：

　　您在县政协十届六次会议提出的《关于“营造我县良好就业创业氛围，健全就业帮扶体系，助力农民工与脱贫人口稳定就业”的提案》（按编号第2026055号）收悉。现答复如下：

　　一、积极推动信息共享，兑现就业创业政策

　　县人力资源社会保障局通过系列现场专场招聘会、建立县镇村（社区）三级联动机制、乡村新闻官线上“直播带岗”以及利用官网、媒体等方式宣传就业创业扶持政策和招聘招工信息，全方位、多渠道、常态化为农民工、脱贫人口群体提供职业指导和就业服务，想方设法吸引外出本土人才返乡就业和农民工进城就业，切实保障我县求职及重点企业用工需求。积极准确开展就业帮扶，促进灵活实现就业。定期开展灵活就业社保补贴申报工作，切实帮助就业困难人员申报灵活就业社保补贴,减轻其经济及生活压力。

　　二、平台搭建“拓宽渠道”，构建多元就业生态

　　县人力资源社会保障局聚焦群众“找活难”和企业“找人难”的供需矛盾，着力构建多元化就业服务体系。一方面，加快推进就业驿站和“南粤家政”基层服务示范站建设，整合就业服务、技能培训、岗位对接等功能，为劳动力提供“培训+就业”一体化服务。示范站推广“互联网+家政”服务模式，搭建线上服务平台，实现居民需求与家政服务人员的精准对接，既方便了居民生活，又为劳动力提供了更多就业机会。

　　三、开发乡村公益性岗位，兜底安置就业

　　县人力资源社会保障局深入贯彻落实就业扶持政策，坚持把做好乡村公益性岗位开发管理作为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，实地走访调研摸清脱贫劳动力和就业困难人员底数，并结合工作实际，制定工作实施方案，按需设岗，严格管理，动态调整。县农业农村局利用光伏扶贫电站收益、村集体经济收入等资金，合理开发一批乡村道路维护、保洁保绿、护林员等公益性岗位。坚持“按需设岗、精准安置”，重点对市场渠道难以就业的脱贫人口中的弱劳动力、半劳动力进行托底安置，确保脱贫人口就业规模总体稳定。2026年以来，我县利用光伏扶贫电站收益设置公益岗位超过 350个。

　　四、聚焦产业发展，带动就近就业

　　县农业农村局立足根本，推动产业就业融合发展，通过发展产业带动更多农村低收入人口就近就业。一是深化联农带农机制。积极培育农业经营主体，重点扶持农业龙头企业、标杆农民专业合作社和标杆家庭农场。自实施新型农业经营主体能力提升行动以来，积极支持农民工、高校毕业生等创办领办家庭农场、农民合作社等主体，同时明确将“联农带农紧密”作为财政项目扶持的重要考量指标。目前，目前全县41家农业龙头企业，带动超过1200名农村劳动力实现家门口就业。二是拓展农业新业态空间。以乡村运营以契机，梳理全县农村耕地、林地、农用地、厂房等资源，推进村集体经济组织股份合作制改革，促进“农业+文化”“农业+旅游”“农业+教育”“农业+康养”等融合发展新产业，鼓励各主体在生产经营的各个环节优先使用本地劳动力。

　　五、统筹整合资源，拓展就业容量

　　一是结合乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，县农业农村局大力推广“企业+就业帮扶车间”模式，因地制宜培育一批家庭农场、手工作坊，重点为因照顾家庭无法外出的妇女和弱劳动力和农村低收入人口提供灵活就业岗位。自2021年以来，各驻镇帮镇扶村工作队引导建设帮扶车间89个，吸纳农村劳动力超过8500人次，其中脱贫人口超过900人次。二是发挥驻镇帮镇扶村工作队力量和组团成员单位资源优势，常态化开展访企拓岗促就业活动，强化企业用工需求和脱贫劳动力就业需求信息互通，切实提升务工供需匹配精准度，拓宽农民工和脱贫人口就业途径。2021年以来，各驻镇帮扶扶村工作队引导解决就业岗位数超过2000个。三是落实以工代赈政策。加大在乡村振兴重点工程项目建设、乡村建设和绿化等领域推行以工代赈，让农村低收入人口实现就地就业，激发内生动力。

　　六、开展针对性技能培训，促进稳岗就业

　　开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程和保育、汽车维修、养老护理等技能培训，结合实际开展种养技术、乡村建设工匠等培训，全面加强农村低收入家庭劳动力技能培训及评价认定，提升职业技能水平、持证率。提升农民工就业竞争力。

　　七、支持盘活闲置资产，拓展“家门口”就业空间

　　一是县工信局优先引导工业项目、小微企业入驻改造符合条件的闲置资产如镇村闲置厂房、旧校舍、仓库等资产，优先引导工业项目、小微企业入驻改造，打造“乡村振兴车间”“就业帮扶车间”。 二是对入驻闲置资产的中小微工业企业，在技改备案、项目准入等环节提供“一站式”服务，降低企业落地成本。三是引导企业优先吸纳本地农民工、脱贫人口就业，支持企业开发一批工业配套岗位，实现“厂房建在家门口，就业不离村”。

　　八、强化信息化支撑，提升就业创业服务效能

　　依托县、镇、村三级政务服务体系，县工信局配合人社部门推送就业政策、企业用工信息、技能培训通知，打通政策宣传“最后一公里”。一是建立规上工业企业用工台账，定期收集企业岗位缺口信息，配合人社部门开展专场招聘会、用工对接会，推动企业与农民工、脱贫人口精准匹配。二是落实中小微企业稳岗政策，对吸纳重点群体就业的工业企业，优先推荐申报技改、产业扶持项目，引导企业开发更多就业岗位。

　　九、深入推进农文旅体融合发展，带动周边农民就业增收

　　县文广旅体局引导和鼓励利用乡村闲置校舍、旧厂房、旧民居等资源发展乡村民宿、精品酒店及旅游服务配套设施，将闲置资产有效转化为文旅吸纳就业的重要载体。结合全域旅游创建工作，大力支持大崀镇松林村“农文旅融合”示范标杆项目建设，依托西洋菜种植基地配套民宿和观光休闲设施，推动一二三产业融合发展，形成从种植、加工到文旅服务的完整链条，带动周边农民实现“家门口”就业增收。同时，重点推进以阳城岭背秤架生态休闲康养之旅为代表的精品旅游线路提档升级，完善沿线旅游厕所、标识标牌、观景平台等配套设施，通过旅游业态的扩容和配套服务的完善，持续增加景区导游、讲解员、民宿服务人员、餐饮从业人员等文旅服务类就业岗位。

　　十、民政数据信息互通，抓实养老护理培训

　　在就业帮扶工作中，民政部门提供低保对象、特困人员、刚性支出困难家庭等救助对象信息，协助认定就业困难人员。在就业帮扶协助机制中，民政部门还发挥行业优势、精准对接岗位需求，采取“理论培训+实操实训”相结合的方式，每年组织在岗的养老护理员、养老机构新入职人员、有意愿从事养老护理工作的社会人员开展职业技能培训，对考核合格人员发放《养老护理员技能证书》，实现“培训一人、发证一人”，截止目前全县共有126人取得了《养老护理员技能证书》，其中12人还取得了国家认可的《职业技能等级证书》。

　　阳山县人力资源和社会保障局

　　    2026年6月29日

　　（联系人：胡嘉丽，联系电话：7882555）