县政协黄洁菲等委员:
您提出的《关于提升婚姻登记服务水平和构建婚姻家庭服务体系建设的建议》收悉。首先,非常感谢您对我县婚姻登记及婚姻家庭服务工作的深入调研和宝贵建议。您的提案切中民生关切,问题分析精准,对策建议务实,为我们改进工作提供了重要思路和方向。我局高度重视,经专题研究并会同相关部门协商,现答复如下:
一、关于聚焦便民利民,全面提升婚姻登记服务质量的建议
(一)夯实阵地精细化建设,激活基层家庭服务效能。针对您提出的推动婚姻家庭辅导服务阵地向村(社区)延伸覆盖的建议,是我们重点努力的方向。我县依托婚姻登记中心设立婚姻家庭辅导室,精准对接群众婚姻家庭服务需求;以12338妇联维权服务中心、婚姻家庭纠纷人民调解委员会、家庭教育指导中心、妇女之家为四大核心阵地,构建“县级统筹枢纽化、专业调处精准化、基层服务网格化”的婚姻家庭服务体系,形成“诉求受理-纠纷调解-跟踪帮扶-源头预防”的服务链条;依托村(居)法律顾问开展常态化普法宣传活动,结合群众真实案例,通过法治讲座、微信群推送等形式,向群众和村干部解读夫妻共同财产、离婚冷静期、子女抚养权、家暴维权等热点问题,从源头减少矛盾。下一步我们将加大宣传力度,扩大覆盖面与影响力,提高当事人对免费辅导服务的知晓率和接受度,探索建立“回访制”,提升辅导针对性和实效性。
(二)优化婚姻登记服务质量,提升场所环境与文化内涵。针对您提出建设户外颁证基地的建议,我们努力在推进。县民政局正积极探索选取具备条件的景区、公园、网红打卡地等场所,试点建设结婚登记户外颁证点,营造更具仪式感、更具地方人文特色的温馨氛围,提升婚姻登记仪式感和城市温度。
二、关于坚持多元协同,构建全域覆盖的婚姻家庭服务体系的建议
(一)聚焦“综合治理”,构建婚姻家庭“和谐办”。针对加强各部门协调联动,探索构建多元服务模式的建议,目前我县已建成县、镇、村(居)三级人民调解组织网络,全县13个乡镇和167个村(居)均设立了人民调解委员会,依托司法所、综治中心设置标准化调解室。各级调解委员会将婚姻家庭矛盾纠纷纳入调解范畴,有效防止了家庭矛盾激化升级。下一步,我们将充分吸纳提案建议,在法律指导、纠纷调解等方面加强与法院、妇联、司法局等部门的协作配合,将婚姻家庭辅导服务与家事调解、诉前调解有机融合,推动形成“法律+婚姻家庭”联动服务模式,提升辅导服务的专业化、法治化水平,共同促进家庭关系和谐稳定与家庭纠纷源头预防化解。
(二)探索数据共享,打破信息壁垒。针对推进数据共享的建议,我们支持婚姻登记数据与裁决文书等司法信息依法互通。目前我县婚姻登记历史档案已全部上传至广东省婚姻登记信息管理系统,并可进行异地调档,实现了全国婚姻信息互通;婚姻登记系统对接了法院、公安、卫健等端口,确保当事人个人信息的时效性和准确性;婚姻登记中心对法院或当事人所提供的判决、调解、生效文书进行录入婚姻系统,便于当事人在全国范围内查询办理相关婚姻登记业务。在数据共享过程中,按规定依法履行保密责任,健全信息安全管理制度,切实保护当事人隐私,严防信息泄露。
三、关于强化财政保障,完善辅导服务供给的建议
关于您提出的将婚姻家庭辅导教育纳入公共服务体系,纳入年度财政预算,加大对婚姻登记业务等财政资金投入的建议,经县财政局认真研究后反馈:目前我县报送有关项目计划方案需经县政府同意再由部门根据当年实际情况和当年预算编报要求逐年申报,县财政视预算编制年度上级财政部门预算编制要求及本级财力情况统筹安排预算项目,再按程序报请批准,提出建议县有关部门根据政策导向积极争取上级资金支持。鉴于县财政局的意见和当前实际,县民政局将调整工作思路,积极争取上级资金支持,在上级资金未到位前,利用好现有资源,做好目前婚姻登记和婚姻家庭辅导服务等工作。
四、关于深化婚俗改革,培育文明和谐的婚姻家庭新风尚的建议
您提出的强化村规民约约束,推进移风易俗实践,与我们正在推进的工作高度契合:
(一)强化队伍建设,建立健全机制。县民政局指导全县167个村(社区)委员会建立红白理事会并制定《红白理事会章程》,明确红白理事会职责,确定婚丧事宜规定、办事程序、彩礼限高标准、人情礼金、酒宴标准,形成了“有人管事、按章理事、机制健全、服务规范”的工作机制。县委宣传部倡导全县广大党员干部带头落实节俭办理婚嫁事宜,树立文明新风尚,以良好的党风、政风带动社会风气全面转变。
(二)完善村规民约,强化村规民约约束。县民政局、县委宣传部指导各村(社区)将移风易俗、社会主义核心价值观、文明乡风、抵制高价彩礼、倡导婚事简办、人情攀比、厚葬薄养等内容纳入村规民约(居民公约)。目前,全县167个村(居)已制定村规民约(居民公约)上墙公布。
(三)强化宣传引导,深化移风易俗。县民政局利用各结婚小高峰日,如“214”、“520”、七夕等重要时间节点,组织开展集体颁证宣誓仪式等移风易俗宣传系列活动;县妇联创作推出《家庭教育促进法之快板》《男女平等基本过程》和妇女儿童发展规划等系列宣传视频;县委宣传部联合县妇联做好广东省文明家庭、全国文明家庭等先进典型评选工作,依托新时代文明实践中心(所、站)、农家书屋、综合文化服务中心等阵地,广泛开展喜事新办、反对铺张浪费等主题活动;县人民法院运用巡回审判、典型案例发布、以案释法等手段,引导群众自觉摒弃陈规陋习,树立文明简约婚俗新风;团县委开展“植”子之手·专“树幸福集体婚礼植树”等特色婚恋活动,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的婚俗理念,以“志愿服务+婚姻家庭”为切入点,常态化组织开展各类公益亲子志愿服务活动,引导家长与孩子共同参与志愿服务、践行文明新风,涵养和谐家风家庭氛围。
五、今后的工作计划
您提案中的建议系统全面,为我们描绘了清晰的路线图,县民政局将切实履行主办单位职责:
(一)加强协同联动,积极整合资源:主动加强与协办单位(如团阳山县委、县委宣传部、县妇联、县人民法院、县司法局、县财政局等)的沟通协作,依托婚姻家庭辅导室、人民调解委员会、家庭教育指导中心、妇女之家、党群服务中心等,在不增加额外基建投入的前提下,利用好现有的场地及队伍,深化“法律+婚姻家庭”服务模式建设,开展基础性的法律咨询、矛盾调解等工作,为有需求的群众提供法律咨询、心理疏导、纠纷调解等延伸服务,形成工作合力,共同构建全覆盖、精细化、常态化的婚姻家庭服务体系。
(二)建强专业队伍,提升专业服务能力:加强对婚姻登记员、婚姻家庭辅导员的专业培训和职业道德教育,提升服务意识和专业技能;探索与各部门联动开展志愿者专题培训,围绕婚恋辅导、心理疏导、矛盾调解、婚俗政策解读等内容,提升专业服务能力,统筹培育专业化婚姻家庭志愿服务力量。
(三)持续宣传引导,培育文明新风:加强与相关部门联动合作,通过线上线下多渠道宣传,引导广大群众树立文明节俭、健康理性的婚恋观家庭观,营造崇尚良好家风、建设幸福婚姻的浓厚氛围。
感谢您对我单位工作的关心和支持。
此复。
阳山县民政局
2026年6月21日
(联系人:黄月英,电话:7801143)
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