县政协梁晓华、池伟坚、钟远文等4位委员:
您在县政协十届三次会议提出的《关于加强乡村文化建设 助推乡村振兴战略的建议》收悉。现答复如下:
一、我县乡村文化发展情况
近年来,县委、县政府高度重视乡村文化事业发展,进一步加大乡村文化事业投入力度,努力构建县、镇、村三级公共文化服务体系,现已建有13个乡镇综合文化站,全县167个行政村(社区)已建成行政村(社区)基层综合性文化服务中心,覆盖率达到100%。
(一)村级文化设施基本完善,公共文化服务场所不断提升。全县167个行政村(社区)的基层综合性文化服务中心均按要求配备了公共图书及电子阅览室、舞台、篮球场、健身路径等设备设施,在此基础上,2023年,拟投入300万元用于基层综合性文化服务中心的提质增效,大力推动基层文化设施再上新台阶。
(二)积极开展基层群众性文化惠民工作,丰富群众文化生活。今年已举办“韩愈书房”品牌活动23期;“我们的节日”主题活动8场(次);专题社文演出共6场(次);培训讲座活动20场(次);各类艺术展览和非遗展览活动3场(次)。组织文化志愿者开展文化惠民演出220场(次)。2023年至今,先后组织各类群众性文化活动300多场次,惠及群众10多万人。
二、深入挖掘文化遗产资源,大力传承保护非物质文化遗产
(一)深入挖掘文化遗产资源,加强不可移动文物保护利用力度。先后编辑出版了系列韩愈文化研究书籍:《贤令芳踪--韩愈阳山资料汇编》《阳山县韩愈遗墨历代景韩诗石刻拓片集》《韩愈的故事》连环画和《韩愈与岭南文化》(《韩愈研究》第五辑)《2018中国·阳山韩愈文化研讨会韩愈文化论文集》《韩愈与阳山》等,其中《韩愈与阳山》一书是2023年最新出版的研究成果。县文物保护工作领导小组积极完善不可移动文物的“四有”档案,先后完成省级2处、县级20处不可移动文物的“四有”档案工作;为全县124处不可移动文物制作、悬挂了新的标志牌和安全责任人公示牌;2023年至今先后出动检查人员180多人次,对全县不可移动文物进行了全覆盖的检查。
(二)大力传承保护非物质文化遗产,进一步完善非遗项目库。近年来,我县积极组织开展非物质文化遗产的普查摸底和申报工作,通过深入挖掘、摸底和申报,丰富了全县非物质文化遗产项目库。经过专家组成员严格评审确认,2020年有14个项目列入县级非物质文化遗产项目;2021年有25个项目列入县级非物质文化遗产项目;2021年《秤架瑶绣》《阳城木雕》等7个项目成功申报为市级非遗项目。目前全县共有省级项目1个、市级11个、县级52个,使全县各地的优质优秀文化遗产进一步得到传承和保护,推动全县非物质文化遗产上新台阶。
此外,我们精心制作了图文并茂的非遗展板,结合文化进社区、校园、农村、景区活动,广泛开展非物质文化遗产宣传展示活动。多年来,积极组织到各乡镇中小学校及基层农村开展非遗巡展活动,向广大市民展示全县非遗保护传承的重要成果,增强社会群众的文化遗产保护意识。2020年组织非遗巡展活动共18场(次);2021年组织非遗巡展活动共12场(次);2022年组织非遗巡展活动共28场(次),观众达8万人次。
三、加快县级文化馆图书馆总分馆制建设
严格遵循“政府主导、统筹实施、促进均等、提升效能、分级管理、资源共享”的原则,因地制宜推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设工作。2019年,我县已完成文化馆图书馆13个乡镇分馆及40个服务点的建设工作,目前各分馆均能够按要求正常开展服务工作。县文化馆、图书馆负责对分馆建设工作进行业务指导和培训,按照总分馆制服务点建设要求加强公共文化服务工作的开展和监督。
文化馆图书馆总馆积极与各乡镇分馆及服务点联动,经常性开展亲子故事会、讲座、培训、展览、演出等活动。全力打造“共享阅读·相约阳图”亲子公益故事会、巧手丫手工沙龙亲子活动、“诗韵田园·乡村有约”——“文化惠民”服务进基层活动、“艺培工程”公益培训班等品牌活动,将形式多样的公益文化活动浸透到县城基层乡村。通过流动演出和展览进学校、进农村、进社区,举办公益性培训和讲座等方式融入市民生活,把文化惠民福利真正带给广大群众。
图书馆为各乡镇分馆配置了文献书籍、图书借阅设备、触摸屏、图书防盗仪等设施设备,为各服务点配置了阅览图书、阅览桌椅、电子书下载终端、图书借阅设备等,并全部开通了馆藏文献通借通还图书管理系统。
文化馆图书馆每年定期组织分馆专业人员参加各类业务讲座和培训;文化馆每年定期组织分馆及服务点开展送文化下乡和下基层文化培训辅导,不断提高文化馆总分馆制建设管理员的专业水平和服务能力。
四、打造“文化在线”公共数字文化联盟平台
(一)加强数字文化服务建设。为实现省、市两级文化馆的“文化在线”平台与国家公共数字文化服务云平台的对接,实现文化资源的互联互通,共建共享,我们争取县财政每年投入30万元的平台运营维护、策划管理资金(县级文化馆4万元;13个乡镇村级每个2万元)建设“文化在线”共享平台。项目结合“云方式”将文艺表演、文化艺术展览、非物质文化遗产展示、特色文化体验、文创产品等功能进行一体化开发,目的是给文化产业带来更广阔的发展空间。其主要功能包括活动预约、场馆预定、艺术培训、展览展示、赛事活动、品牌推介、志愿者服务、用户管理、大数据分析等,提供全方位的技术平台。目前全县文化馆及13个乡镇综合文化站均已完成云平台的对接建设,并正常对外开放。
(二)为市民提供更多的公共文化数字服务。积极利用数字文化服务平台及网络多媒体,形成全省范围内的“线上+线下”“文化+旅游”的服务模式,着力提升公共文化服务水平,扩大活动影响力和覆盖面,实现全方位向市民免费开放,提高群众的关注度和参与度。自2019年以来,阳山县文化馆在“文化在线”平台发布各类文化咨讯820多篇(条),举办文化活动945场(次),开展免费公益培训和讲座159场(次),慕课视频作品14个,用户数达12693人,直接受益群众达10余万人次。
(三)加强数字文化服务建设、宣传及推广。配合建设和完善“广东公共文化云平台”数字化网络系统,整合县域内群众文化艺术资源,实现县域内公共文化设施有效联通和全覆盖。通过乡镇分馆、文化信息资源共享工程基层服务点等,延伸服务半径,最大限度发挥社会效益。
五、存在困难
(一)文化阵地薄弱,发展不均衡。我县行政村(社区)基层综合性文化服务中心虽然已经建成,但是公共文化设施利用率低,群众参与率低,服务效能有待提升。
(二)工作机制不灵活,专业人才缺乏。乡镇文化站“干而不专”的问题普遍存在,大部分乡镇文化站的工作由公务员或其它编制人员兼任,而且都身兼多职,流动性大,不利于文化工作的开展。基层综合文化服务中心的文体协管员的业务水平参差不齐,待遇低,“招不来”、“留不住”问题较为普遍。
(三)非遗挖掘抢救工作相对滞后。我县非遗保护工作虽然有很多新的进展,但仍然存在不足,群众与非遗互动更多是浏览式的参与,仅仅了解了非遗的形式和表现,对于非遗传承活动了解不多。
六、今后努力方向
(一)积极引进人才,队伍上选优配齐,为乡村文化发展奠定坚实基础。争取社会各界和政府加大资金投入力度,研究提升基层文艺人才待遇,通过乡村振兴人才驿站,加强对农村文化干部、文体骨干和文化专业户的教育与培训,吸纳社会各领域的人才到农村基层文化机构任职,培养和造就一批贴近百姓、热爱文化工作、长期扎根农村的文化能人。
(二)丰富文化载体形式,不断满足群众多元文化需求。坚持多方面联动,大力推动文旅体融合发展,创新“文化+”模式,引导和撬动更多社会资本投向乡村文化建设,形成凝聚发展合力。同时,加快或提升基层公共文化设施建设,积极开展各类丰富多彩的文艺活动,通过开展书画展、文艺汇演和文体赛事、送文化下乡等活动,为乡村文化队伍提供展示交流平台。
(三)深度挖掘和打造特色亮点文化。指导各乡镇各村委利用本村特色文化,充分调动群众力量及智慧,深入开展“一村一非遗”工作,更好地保护和传承非遗,让非遗真正融入民众的日常生活。
(四)加强文化宣传创新,构筑文化传承传播引导新高地。及时宣传报导乡村振兴可喜成就,加强特色乡村文化、优秀乡土文化、韩愈文化、非遗文化、好人好事等方面的宣传报导,传播正能量,增强乡村文化活动吸引力,让群众积极参与进来,引导群众自觉当好建设者和传承者。
感谢您对我单位工作的关心和支持。
此复。
阳山县文化广电旅游体育局
2023年6月25日
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