关于县政协九届六次会议

第2021017号提案的答复

县政协廖永新委员：

　　您在县政协九届六次会议提出的《关于以大崀镇成功创建省级休闲农业与乡村旅游示范镇为契机，大力推动我县乡村振兴再创佳绩的建议》收悉。现答复如下：

　　一、关于提高认识，加强领导

　　县委县政府高度重视休闲农业与乡村旅游业发展，把发展休闲农业和乡村旅游列入县委全面深化改革委员会2021年重点改革工作、2021年县十大行动方案中全面实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展行动方案任务清单，把休闲农业和乡村旅游作为推动乡村振兴重要工作摆上议事日程，明确部门职责，统筹推进抓落实，力争2021年再创建1个省级休闲农业和乡村旅游示范点（镇）。为加快推进农村一二三产业融合，助推乡村产业兴旺发展，增强农业农村发展发展动能，我县组织17家休闲农业与乡村旅游发展项目参加了2020年清远市乡村旅游（民宿）招商推介会，县人民政府分管副县长还在会上推介了阳山生态、资源、产业和区位等优势，阳山金穗华晨农业科技发展有限公司、大崀百花山生态休闲观光农场等企业代表参加了现场签约。我局根据市农业农村局工作要求积极与县市场监督管理局相关科室负责人共同协商，在认真研究法律法规的基础上，积极与市局相关部门进行沟通，鼓励阳山县乡村民宿的农民专业合作社充分利用阳山区优势自然资源和农村闲置资产打造精品民宿，推动阳山休闲农业与乡村旅游发展。

　　二、关于科学规划，合理布局

　　2018年县委县政府抓住省实施乡村旅游与休闲观光农业“百镇千村”提质升级行动机遇，制定出台《关于推进乡村振兴战略的实施意见》，规划打造阳城、青莲、大崀、黎埠、岭背、黄坌、秤架七条县级旅游精品线路，依托美好生态、美好乡村、美丽田园、美味农品、山美人家“物美资源要素，推动乡村旅游公路建设，选择重要交通干线及龙头旅游景区，规划建设一批精品乡村旅游线路、美丽田园综合体和农业公园，串点连线成片，在县级旅游精品线路基础上申报认定省级休闲农业与乡村旅游示范点（镇），2018-2020年七拱镇、大崀镇已成功申报认定为省级休闲农业与乡村旅游示范镇，完成了发展规划到2020年全县打造2个以上省级休闲与乡村旅游示范镇的目标任务。目前全县已有黎埠、秤架、七拱、大崀四个乡镇被认定为省级休闲农业与乡村旅游示范镇。

　　三、关于打造特色，加强品牌培育和宣传推介

　　近年来，县旅游管理部门以全域旅游为抓手推动乡村振兴，促进经济社会高质量发展。通过加强部门上下级联动，充分挖掘各乡镇旅游资源，积极向上级部门申报有关旅游项目。目前，我县成功创建广东省全域旅游示范区，秤架瑶族乡被评为广东省旅游风情小镇，秤架瑶族乡南木村、秤架村被评为广东省文化和旅游特色村，大崀休闲舒适旅游线路和阳山“天南峡谷 ·康养吾乡”精品线路，“天南峡谷·康养吾乡”美丽乡村精品线路入选广东省乡村旅游精品线路。

　　我县2020年10月成功创建为广东省全域旅游示范区，为巩固创建成果，我县已安排资金完善旅游配套设施建设，其中秤架沿线的旅游标识标牌、旅游驿站、游客服务中心等建议已逐渐完善；并通过线下线下推介、朋友圈广告、微信公众号、小程序等渠道加大旅游宣传，并继续按照上级部门下发标准，指导农家乐、民宿、旅游厕所等旅游配套设施规范发展。

　　四、关于加强政策扶持，推动休闲农业发展

　　近年来，县委、县政府实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动，全力推动我县乡村旅游工作持续新进展。     

　　（一）出台政策，落实奖补。我县专门出台了《阳山县推进强镇改革破解城乡二元结构促进城乡融合发展工作方案（试行）》、《阳山县实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动县级示范区约束性指标》等具体工作方案及指标任务，着力完善乡村旅游基础配套设施，打通乡村旅游发展“最后一公里”；同时出台《阳山县“三个全域两大攻坚”“五位一体”县级示范片建设项目奖补办法》、《阳山县促进全域旅游发展奖补办法（试行）》等针对乡村旅游发展的奖补政策，对各乡镇发展农家乐、民宿、家庭农场等乡村旅游业态均给予奖补，并配套制定《阳山县农家乐建设指南》、《阳山县乡村民宿建设指南》、《阳山县旅游服务中心建设指南》等相关建设指南，统一标准，不断提高我县乡村旅游业发展水平及服务能力，全县乡村旅游接待点仍在不断增加，已基本形成“食、住、行、游、购、娱”六大要素配套齐全的旅游产业体系。

　　（二）举办节庆，打造品牌。充分利用各乡镇地方特色资源和产业禀赋，积极举办各具特色的体育赛事、旅游节庆活动。如：黎埠梨花节、南粤古驿道定向大赛、“阳驴”登山徒步嘉年华、小江银杏节、岭背柚子节等。通过统筹全局，提前策划，在全年不同时段、时节举办不同卖点和亮点的活动，为阳山聚集人气，推动了我县乡村旅游发展。

　　（三）加大投入，完善设施。

　　县委县政府统筹投入4.08亿元连线成片打造7条美丽乡村美丽田园精品旅游线路，通过充分挖掘文化旅游元素，科学利用本地天然建筑材料用心用情进行改造，进一步提升品质、突出乡味乡恋乡愁，打造出能代表广东水平的美丽乡村美丽田园精品样板；设立了2000万全域旅游创建专项资金，用于完善我县旅游基础设施，主要设置了县城及国省道旅游标识标牌，通景公路设置完善观景台、建立完善旅游集散中心、旅游咨询服务中心、旅游驿站三级体系，打造旅游厕所等；同时利用各级资金，在旅游资源丰富的乡镇，打造农村“四好公路”。

　　五、关于积极申报省级休闲农业与乡村旅游示范点示范镇，打造旅游品牌

　　近年来，我局积极培育新型农业经营主体，引导当地有农业情怀的新农人投身农业产业发展，因地制宜打造了秤架太平洞村和、杜步元江村、大崀百花山生态休闲观光农场、阳城五爱村白石脚、七拱火岗村、岭背镇蒲芦州村等一批乡村旅游示范点，并根据省市关于开展休闲农业与乡村旅游示范点示范镇申报文件要求，积极组织优选推荐我县休闲农业与乡村旅游示范点示范镇申报认定省级休闲农业与乡村旅游示范点示范镇。目前大崀镇百花山生态休闲观光农场、秤架乡太平洞村、杜步镇元江村三示范点认定省级休闲农业与乡村旅游示范点，黎埠镇、秤架乡、七拱镇、大崀镇四个乡镇被评为省级休闲农业与乡村旅游示范镇，大崀休闲舒适旅游线路、阳山“天南峡谷 ·康养吾乡”精品线路被评为省级乡村旅游精品线路。

　　我局将继续按照县委县政府的统一部署，进一步抓好七条旅游精品线路打造和省级休闲农业与乡村旅游示范点（镇）申报、创建工作。同时加强与县旅游管理部门协调配合，以成功创建广东省全域旅游示范区工作为契机，整合我县旅游资源，继续充分挖掘我县各乡镇旅游资源，继续向上申报各种荣誉称号，并利用全域旅游示范区创建效应，加强品牌的培育和宣传推介，增大我县旅游影响力，促进“三产”融合发展，推动我县乡村振兴再创佳绩。在申报过程，还需要乡镇积极主动创造条件并及时组织申报。

　　感谢您对我单位工作的关心和支持。

　　此复。

　　阳山县农业农村局

　　2021年6月30日