杨梅镇发展总体规划

一、发展情况

杨梅镇位于阳山县最南端，距离县城53公里，是我县的偏远乡镇，东与清新区浸潭镇桃源交界，南与广宁县葵洞林场接壤，西与怀集县凤岗镇交界，汕昆高速公路、省道S260线贯穿境内而过，拥有阳山“南大门”的地理优势，拥有丰富的矿产、水利、风力、林地等自然资源。我镇工业发展滞后，产业发展主打农业产业，以种植沙糖桔、三华李、早脆梨等优质水果为主，全镇沙糖桔水果种植面积15000多亩；水力资源丰富，现有小水电站10座，总装机容量1.6万千瓦；风力资源可开发性大，三峡新能源公司落户杨梅辖区，其桔子塘风力发电项目装机规模5万千瓦，总投资约5亿元；有丰富的萤石矿、石英硅和硬白石等矿产资源，镇内的小型矿产企业有穗源矿业、瑞鑫矿业、金鑫石英砂加工厂等；由于林地资源丰富和生态环境好，我镇正在申请创建广东省森林小镇。

2018年，全镇实现生产总值11922.35万元，同期增加1084万元，增长10%；农民人均纯收入由2017年的14646元提高到2018年的16403元，增长了12%。

二、存在问题

    全镇社会和经济发展存在不少困难和问题，总的来说有以下五个方面：一是城镇化推进步伐缓慢、生态资源的开发力度不够大，镇级经济收入仍然十分薄弱，村级经济发展不平衡问题突出；二是产业发展结构仍不够合理，农业产业化集约化程度较低，社会主义新农村建设的进度缓慢；三是作为沙糖桔种植大镇，近年受柑橘类黄龙病影响，沙糖桔产量大打折扣，发展受阻，农业供给侧结构性改革推进较慢；四是全镇工业化程度仍处于较低水平，缺乏规模大、税收贡献大的项目；五是生态发展理念意识不够强，河长制实施、森林小镇创建步伐不够快。

三、地方特色资源和发展优势

（一）沙糖桔和其他水果产业。杨梅镇地属高寒山区，平均海拔370米，年均气温19℃左右，昼夜温差大，雨量充沛，灌溉条件好，独特的自然条件十分适合沙糖桔生长。从2000年开始种植沙糖桔，以八月桔(早熟沙糖桔)为优势品种，每年11月初即可上市销售，产出的沙糖桔上市较早并且果靓肉脆无渣而深受各地客商抢购，经济效益显著，成为不少农民增收的重要途径和支柱产业。随着近年来沙糖桔价格不断走高，吸引大量农户和外出务工人员纷纷返乡种植沙糖桔，生产规模不断扩大，种植面积一度达到近3万亩，产量达12616吨，杨梅镇成为阳山县规模最大、最优质的沙糖桔产区，享有“沙糖桔之乡”的美誉。但是，近年来遭遇柑橘类黄龙病影响，面积和产量减少三成以上，目前沙糖桔种植更是减少到15527亩，而黄龙病蔓延态势还在进一步加剧，正严重阻碍着杨梅镇沙糖桔产业的发展。镇党委、政府积极探索农业供给侧结构性改革，调整优化产业结构，一方面指导好群众提高对沙糖桔黄龙病的防控能力，继续发挥沙糖桔作为龙头产业的带动示范作用，在相关奖补政策的有力支持下，近两年新种植面积达到1300亩，同时以土地整合整治为契机，引导沙糖桔产业采用现代农业技术连片规范种植，其中200亩以上的连片种植点20个；另一方面对受黄龙病影响严重的区域，由政府牵头及时进行转型，推广种植特色水果和经济作物，面积达到6000多亩，其中三华李3685亩，早脆梨1528亩，猕猴桃、茶叶、山楂等种植面积累计达到一千余亩。

    （二）李花奇观。在坪洞村的水浪李花观赏基地，村民早年连片种植李树，初具规模，初春赏花、盛夏品果，周边山峦奇特，景色秀丽，近期村民积极打造乡村民宿，为民旅结合打下基础，我镇认真做好坪洞岩口至水浪公路拓宽、岩口停车场等基础设施建设工作和宣传推广，每逢春节吸引近万游客前来赏花游玩。

（三）森林小镇。2017至2021年利用五年时间打造森林康养品牌，充分依托丰富的生态旅游资源，建设广东省森林小镇，充分挖掘我镇森林、水果、水系、生态等资源，以森林休闲、康体养生、休闲旅居、水果采摘、乡村体验为特色，打造森林康养品牌。

（四）美丽乡村。近年来随着生活水平的逐步提高，群众创建美丽乡村的热情高涨不减，目前全镇已成功创建验收通过美丽乡村19条，包含1个特色村、5个示范村、13个整洁村。美丽乡村覆盖率接近60%，整洁村、示范村、特色村多层次彰显特色的美丽景象交相辉映，村容村貌焕然一新，村内公园的青青草坪和潺潺溪流，内涵丰富的文化墙，一栋栋整齐划一宽敞明亮的民居小楼，令人不禁产生一种走入城市别墅区的错觉，具备了乡村生态旅游的条件。

去年12月份，汕昆高速公路正式通车，并在我镇设置了互通出入口，这补充了我镇的交通短板、大大提升我镇的交通条件优势，使杨梅由阳山县最偏远乡镇成为全县离市区最便利的乡镇，对于我镇沙糖桔、早脆梨、三华李等农产品产销，打造“农旅一体化”农业观光特色旅游业具有十分重要的意义。

四、发展意愿和下一步计划

我镇以汕昆高速公路全面通车为契机，认真谋划绿色能源、矿产资源、全域旅游等方面的招商计划，想方设法引进一些大型产业项目，依托已经落户的企业，逐个开展产业链招商，保持经济增长活力。继续深入实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动，凝聚力量谋发展，主推生态旅游产业，带动全镇绿色生态发展。

一是全力推进三峡桔子塘风力发电项目建设，谋划风力资源开发+高山景观带发展，依托打造森林小镇的有利机遇加快推进林下经济发展，做大做强沙糖桔特色水果产业，积极发展三华李、早脆梨、猕猴桃、茶叶种植产业，进一步加大全镇绿色产业开发，着力解决产业发展结构不合理、农业产业化集约化程度低、农业供给侧结构性改革推进慢的突出问题。

二是继续推进美丽乡村整洁村、示范村、特色村创建步伐，为逐步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴目标打下基础。

三是加快完善镇内基础设施建设，积极谋划坪洞水浪李花节、沙糖桔采摘开园节，打造具有杨梅本地特色的节庆文化活动，以及深入探索“农旅一体化”农业观光特色旅游业，把杨梅推广宣传“走”出去，把杨梅生态区域优势充分发挥起来。