阳镇府[2014]065号

关于印发《阳城镇2014年秋冬季森林火灾

隐患排查实施方案》的通知

各村（居）委会、镇属有关单位：

当前，已进入森林防火期，根据县森林防火指挥部的工作部署，为进一步加强野外火源管理，全力排查火灾隐患，经镇党委政府研究，特制订《阳城镇2014年秋冬季森林隐患排查实施方案》，现印发给你们，请各村（居）委会及相关单位认真贯彻落实，切实做好当前森林火灾隐患排查工作，并将排查情况于9月20日前报镇林业办。联系人：邱维维，联系电话：7816820。

阳城镇人民政府

2014年9月3日

阳城镇2014年秋冬季森林火灾隐患排查实施方案

为做好我镇森林火灾隐患排查工作，根据县森林防火指挥部关于开展森林火灾隐患排查工作的指示精神，并结合我镇实际，特制定阳城镇2014年秋冬季森林火灾隐患排查工作方案，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻“以人为本，预防为主，积极消灭”的方针。根据上级关于开展森林火灾隐患排查工作通知的有关文件要求，通过镇村上下联动的形式，帮助森林火灾（火警、火情）多发村认真分析存在的问题，总结森林火灾（火警、火情）多发的原因，指导和督促森林火灾（火警、火情）多发区域开展森林火灾隐患排查整治工作，及时发现和消除森林火灾隐患，切实保护森林资源，维护社会稳定。

二、工作目标

通过从森林火灾隐患全面排查整治入手，使各种森林火灾隐患得到有效排除，防范措施得到进一步加强，森林火灾预防和管控能力得到进一步提升，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故，全面夺取我镇今冬明春森林防火工作胜利，保障社会稳定，构建和谐平安阳城。

三、排查重点和内容

（一）排查重点

1、重点区域：麦冲村、高村、畔水村。

2、重要设施：贤令山公园、县垃圾填埋场。

3、重点路段和部位：清连高速公路两旁、省道及地方公路两旁、工业园区、水电站、矿山、林区村组居住地周围、森林防火区内的林农交界地带等。                          

（二）排查内容

本次森林火灾隐患大排查专项整治行动，主要从10个方面入手：

一查村委会森林火灾隐患排查专项整治行动领导小组是否成立，做到工作有人抓、有人管、工作是否落实，检查监督力度是否到位。

二查村委会的森林防火行政领导责任、部门责任、工矿企业责任、学校的责任，森林、林木、林地经营单位和个人防火责任是否落实，是否配备必要的森林防火设施；森林防火责任状是否层层签订到位。

三查重点区域、重要设施周围、重点路段和重点部位周边的可燃物是否进行清理，是否开设防火隔离带，是否起到阻隔山火的作用；野外火源管控措施是否落实；护林巡查人员是否到岗、工作是否到位，重点区域每个进山路口落实一名管护巡山员严防死守；野外用火审批制度是否落实，野外用火监管是否到位；未成年人，农村中的老年人和痴、呆、疯、傻等重点人群的管控措施是否落实。

四查半专业扑火队是否做好随时扑火的准备，战斗力强不强，能否在规定时间内集结，能否做到在必要时拉得出、用得上。

五查每个行政村组建的群众性扑火队人数是否按规定落实，培训是否到位，做到科学扑火和早打火、打小火的准备，杜绝发生扑火人员伤亡事故。

六查应急机制是否完善，森林火灾应急处置办法、行政村森林火灾应急处置规定是否修订和健全。

七查每个行政村是否组建村森林防火管理委员会，乡规民约、村民自治章程、野外用火规定等有关管理措施是否修订和健全。

八查森林防火宣传活动，林区中小学校组织开展“五个一”森林防火宣传教育活动，进山路口和风景旅游点张贴一批森林防火宣传标语，森林防火宣传活动是否深入多样，宣传设施是否完备，宣传工作是否落实，群众的防火意识是否得到增强。

九查森林防火经费是否有保障，森林防火资金是否落实。

十查防火值班制度是否落实，是否确保火情信息和政令畅通。

通过以上“十查”落实整改措施，全面消除火灾隐患，完善应急机制，努力提高我镇森林火灾的预防和扑救能力。

五、隐患排查工作的时间安排

这次森林火灾隐患排查时间为期两个月，从9月1日起至10月30日止，拟分为四个阶段进行。

1、准备阶段：9月1日一9月10日，各村要制定隐患排查工作方案，确定重点排查对象与区域。

2、自查阶段：9月10日—9月20日，以各村为单位，组织开展森林火灾隐患排查，对重点地区、重点部位要逐个排查，并落实整改措施。

3、检查阶段：9月20日—9月30日，镇对各村的重点区域、重点部位进行检查。

4、总结阶段：10月1日—10月30日，各村进行隐患排查全面总结，并于10月28日前将书面材料报镇森林防火指挥办公室。

六、隐患排查工作的有关要求

1、各村委会要认真履行职责，落实森林火灾隐患排查的各项具体工作，做到责任明确、任务清晰、工作到位。

2、大力开展森林火灾隐患排查宣传活动，充分利用各种各样宣传手段和阵地，形成强大的社会声势，营造良好的社会氛围，提高全民森林防火安全意识。

3、各村要加强对农民农事野外用火的监管；节日期间，要采取强有力措施，加强对燃放烟花爆竹等各种用火的监管，及早消除火灾隐患。

3、建立和完善“重大森林火灾隐患公示制度”、“重大森林火灾隐患挂牌督办制度”和“包干督办责任制度”，按照“整改措施不落实不放过、责任不落实不放过”的原则，采取“边排查边整改”的办法，全面消除森林火灾隐患，严防森林火灾发生。