我局高度重视法治政府建设工作，坚持以习近平法治思想为指导，以促进教育发展为动力，以实施教育法律法规和方针政策为重点，全面推进法治建设日常工作。根据县委依法治县办《关于做好2025年法治政府建设年度报告工作的通知》要求，现将2025年的工作开展情况报告如下：

　　一、主要措施及成效

　　（一）强化学习，夯实责任落实。

　　1.深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神。1月17日，教育局机关党委召开理论学习中心组学习会议，学习习近平总书记视察广东和澳门重要讲话重要指示精神；4月11日，在县第二中学召开县教育系统传达学习贯彻党的二十届三中全会精神干部大会，切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把习近平总书记、党中央的决策部署转化为教育系统的具体工作项目；10月29日教育局召开党组会议，专题学习贯彻党的二十届四中全会精神。自开展学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记重要讲话重要指示精神以来，各校（园）党组织通过宣讲会、“三会一课”“第一议题”学习、理论学习中心组学习、主题党日活动等多种形式组织学习党的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记重要讲话重要指示精神130多场次。

　　2.深入学习贯彻习近平法治思想。一是将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习重要内容。10月29日，召开理论学习中心组学习会议，专题学习领会习近平法治思想。二是围绕学深悟透习近平法治思想，加强学习培训，组织机关干部集中学习了习近平法治思想，深刻认识法治政府建设的重大意义，进一步提升干部职工法治意识和法治水平。

　　3.加强对法治政府建设工作的组织领导。实行一把手负责制，落实行政主管领导履行法治政府建设工作第一责任人的责任，形成了主要领导统筹抓、分管领导具体抓，责任股室直接抓、相关股室配合抓的工作机制，把坚持全面推进法治政府建设工作摆在突出的位置，与全局工作同部署、同考核。定期听取法治政府建设工作汇报，及时解决突出问题，研究部署全面推进依法行政，落实法治政府建设的具体任务和措施。

　　（二）多措齐施，全面推进普法宣传教育。

　　1.强化法治宣传教育。联合县公安、司法等部门，常态化开展法治教育进校园活动，并充分发挥法治副校长作用，每学年开展不少于4次的法治教育讲座，并针对重点关注学生开展“小班”法治教育和一对一谈话引导教育。今年以来，全县各学校已开展法治宣传教育50场。

　　2.筑牢法治与安全防线。在开学之际，县教育局积极组织各学校邀请法治副校长开展“开学第一课”普法宣传教育以及“护苗·开学第一课”活动。一是法治副校长们结合青少年身心特点，通过案例分析、互动问答等形式，生动讲解了《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，引导学生树立法治观念，增强自我保护意识。同时，还对校园欺凌、网络安全等热点问题进行了重点解读，让学生们深刻认识到违法犯罪的严重后果。二是老师积极开展“护苗·开学第一课”。聚焦学生的身心健康和成长环境，各校老师通过播放视频、图文展示等方式，向学生普及了网络安全、心理健康、食品安全等方面的知识，引导学生养成良好的生活习惯和学习习惯。

　　3.扎实开展法治宣传教育周“五个一”专项活动。根据教育部关于开展法治宣传教育周活动的通知要求，县教育局高度重视，精心组织，围绕“学习法治宣传教育法，弘扬社会主义法治精神”主题，于2025年9月22日至26日组织全县中小学校开展法治宣传教育周活动，积极开展“五个一”专项活动，覆盖全县49所中小学，参与师生75000多人。一是开展一次集中培训。全县各中小学聚焦《中华人民共和国法治宣传教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，开展法治专题培训学习，重点学习了《中华人民共和国法治宣传教育法》第四章青少年法治宣传教育等法律条文，共计培训4000多人次。二是开展一次专题授课。全县所有学校均邀请法治副校长开展法治讲座，授课内容结合青少年身心发展特点，以宪法教育为核心、民法典教育为重点，普及校园欺凌防治、网络安全、交通安全等与学生息息相关的法律知识。共计开展讲座49场，有效增强了学生的法律认知。三是开展一次主题班会。各学校以“守望成长 法治护航”为主题召开班会，通过案例分析、法治故事分享、模拟法庭、演讲比赛等形式，引导学生讨论法治内涵、感悟传统法律文化。共组织主题班会1300多场，学生参与度高，互动积极，进一步树立了学生“宪法法律至上”的法治观念。四是开展一次法治实践活动。为深化青少年法治教育实践效果，县教育局联动县法院、检察院、司法局等部门，组织学生实地研学。阳山县黄埔学校等多所中小学依托校本特色，组织学生步入庄严的司法殿堂，通过“模拟法庭”“律职业体验”“庭审旁听”等场景化教学，让学生在真实法治场域中感受法槌的威严、见证正义的彰显。这种将抽象法理转化为具象感知的教育方式，既强化了青少年对法治精神的理性认知，又在心灵深处播撒下敬畏规则、崇尚法治的种子。五是开展一次家长法治课堂。各学校通过线上线下等形式开展家长法治课堂，邀请学校法治副校长解读《家庭教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》，分析家庭教育典型案例，传授科学育人方法。共计开展家长课堂40多场次，有效提升了家长法治素养，筑牢家校共育防线。

　　（三）加强依法治教工作，持续推进创建依法治校。

　　根据依法治县工作部署，县教育局及时总结、推广依法治校的成功做法和经验，持续落实依法治校创建工作，不断提升学校治理水平和办学质量。目前，我县有43所依法治校示范校，其中广东省依法治校示范校6所，清远市依法治校示范校8所，阳山县依法治校示范校30所，实现广东省依法治校达标校全覆盖，创建进度走在清远市前列。

　　（四）规范执法程序，严格审批流程。

　　我局对本单位负责的行政许可、行政审批事项实行网上公开，严格按照规范程序、审批流程进行办理；对民办教育机构每年一次的行政执法工作实行实地检查,严格审阅资料，发现问题，及时通报整改，确保我县民办教育机构教学秩序正常。

　　1.民办教育审批情况。我县社会力量办学评估小组依法行使行政执法职权，严格按照《中华人民共和国民办教育促进法》《广东省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》和《广东省教育厅关于规范化城市（乡镇中心、农村）幼儿园的办园标准（试行）》《清远市民办学校设置标准（试行）》对我县的民办学校进行审批。截至2025年11月6日，我县共有民办学校67所，其中幼儿园41所、十二年一贯制学校1所、培训机构25个。

　　2.办学审批管理情况。我局严格按照相关法律法规和政策文件的规定对在辖区内申办民办学校予以审批，符合条件的给予颁发民办学校办学许可证；加强对各民办学校的日常监管，要求各民办学校在办学事项变更时依法办理相关手续；每年对民办学校进行全面规范的检查，对存在问题的民办学校予以整改；对未经审批的幼儿园或教育培训机构，符合相关设置标准的给予补办手续；加强民办学校办学情况的信息公开工作，对办学许可证所涉内容及各项行政审批、备案情况都依法予以公开。2025年，我局审批设立培训机构5个。

　　3.教师资格证审批情况。根据教师资格证审批有关制度，我局负责幼儿园、小学、初级中学教师资格的审批。我局严格按照省、市关于教师资格证办理程序和相应教师资格证条件审批办理教师资格证。即申请人在规定的时间内到指定网站进行网上报名，并携带相关资料到我局进行现场确认，经专家审查委员会对申请人的材料进行全面审查作出认定结论，最后由我局对符合认定条件的申请人颁发教师资格证书，对不符合认定条件的申请人作出不予受理的通知。2025年,教师资格被认定通过的共193人。

　　（五）规范决策程序，健全科学决策机制。

　　一是健全依法决策机制。认真执行阳山县教育局重大行政决策相关制度，进一步规范重大行政决策行为。对于列入重大决策范围涉及公共利益的事项，严格按“决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”等法定程序规定作出重大行政决策，确保行政决策科学、透明。二是加强合法性审查。严格执行有关合法性审查的具体规定，完善重大决策合法性审查机制。通过书面审查、实地调研考察、公开听取意见、组织政府法律顾问进行咨询或者论证等多种方式，在规定期限内完成对决策方案及相关材料的审查，并出具合法性审查意见书。三是坚持集体讨论决定。完善重大决策集体讨论决定机制，重大行政决策应当经局领导班子或者全体会议讨论决定，集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档。

　　（六）落实要求，全面推行“三项制度”。

　　根据涉及的行政许可、行政处罚和行政检查三类行政执法行为，我局在教育行政执法中积极开展三项制度建设试点，完善各项制度措施，着力解决目前在三项制度实施过程中存在的问题，强化执法监督，规范行政执法行为。如我局加强公示平台建设，按照“两平台”的建设要求，严格落实行政执法公示制度，及时在“两平台”公示行政执法事项，2025年，公示行政许可事项共199项，公示行政检查事项共19项。

　　（七）落实制度，充分发挥法律顾问的作用。

　　按照《阳山县人民政府办公室关于全面推行政府法律顾问制度的实施意见》和《阳山县教育局法律顾问工作制度》的规定，全面推行法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大教育行政决策、推进依法行政中的积极作用，提升各级各类学校依法治校的能力和水平。 

　　（八）加强信息管理，依法主动公开政府信息。

　　一是按规定公开重点领域信息。根据《广东省人民政府办公厅关于修订重点领域信息公开专栏建设规范的通知》（粤办函〔2016〕474号）要求，按规定公开本单位组织机构、文件、行政执法、办事指南、政务动态、财政预决算、政府工作报告等信息。2025年，我局在县人民政府门户网站公开信息170条，有效宣传了我局的工作动态，方便群众了解我局的职能及工作，增强了工作透明度。二是健全信息公开指南、目录更新机制，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，充分依托上级政府信息公开目录系统，认真编制并及时更新本单位政府信息公开指南和目录。三是按规定及时处理广东省集约化平台的群众咨询投诉件。2025年收到广东省集约化平台的咨询投诉件共23件，主要涉及师资队伍建设、师德师风、新生入学、课程设置等方面的问题，均已全部及时处理，及时回复，信访问题落实得较好，办结率100%。

　　（九）化解社会矛盾，推进信访工作。

　　我局按照“畅通信访渠道、解决热点问题、维护信访秩序、促进稳步发展”的总体要求，把信访维稳工作摆上重要议事日程，并以维护广大师生的根本利益为出发点和落脚点，妥善化解纠纷，努力排查一切可能影响社会稳定的隐患，为我县教育事业发展提供了安定和谐的环境。

　　二、存在问题和下一年工作思路

　　2025年，我局法治建设工作虽然取得了一定的成绩，但实际工作中还存在一些不足，如对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距，法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步提高，部分师生和家长的法治意识仍有待加强。根据上级关于法治建设工作的统一部署，结合我局实际，下一年重点推动以下工作。

　　（一）加强执法队伍建设。加强法律知识培训，不断提高自身法治素质，增强规范执法意识。组织相关人员参加教育法律法规专业考试并取得执法证。

　　（二）积极推进依法行政。深入推进局机关、各级各类学校依法行政、依法治校和内部管理制度建设，充分发挥法治对教育综合改革的引领、规范、推进和保障作用。

　　(三)创新法治宣传教育方式。深入开展“法律进学校”活动，充分利用新媒体平台，打造多元化的法治宣传教育阵 地。结合学生年龄特点，创新法治教育形式，提高法治教育的趣味性和实效性，切实增强师生和家长的法治意识。

　　在今后的工作中，我局将继续以习近平法治思想为指导，认真落实法治政府建设各项任务，不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平，为推动全县教育事业高质量发展创造良好的法治环境。

　　三、其他需要报告的情况

　　无。

　　                                                                                                       阳山县教育局

　　                                                                                                      2026年1月15日