阳山县人民政府关于印发《阳山县2021—2025年义务教育发展专项规划》的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属机构：

　　现将《阳山县2021—2025年义务教育发展专项规划》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向县教育局反映。

　　阳山县人民政府

　　2023年1月30日

阳山县2021—2025年义务教育发展专项规划

　　根据《广东省人民政府办公厅关于增加幼儿园中小学学位和优质教育资源供给的意见》（粤府办〔2017〕67号）和《广东省人民政府关于印发广东省推动基础教育高质量发展行动方案的通知》（粤府〔2021〕55号）精神,为进一步深化教育供给侧结构性改革，解决城镇中小学学位不足和优质教育资源配置不均问题，推动义务教育优质均衡发展，结合我县实际，制定本专项规划。

　　一、目前现状

　　全县普通义务教育学校125所，其中教学点71个，完全小学30所，初级中学14所，九年一贯学校9所（民办学校1所），完全中学1所；义务教育阶段学生49659人，其中小学生36107人，初中生13552人。近年来，我县教育事业在省、市等各级部门的关心支持下，得到了蓬勃发展，学校办学条件得到了改善，教学质量连年提高，综合实力得到提升，进一步推动义务教育优质均衡的发展。2014年1月，我县通过了省教育强县督导验收。2015年3月通过了全国义务教育发展基本均衡县认定。2016年1月实现了全县省教育强镇全覆盖。2017年11月全县实现了义务教育标准化学校全覆盖。

　　随着城镇化进程的进一步推进和计生政策的调整，县城适龄儿童要求入学的人数越来越多，当前县城区域学校的规模与办学条件将逐步难以满足广大人民群众送子女入读优质学校的需要，学位尤其是小学学位供给紧张，出现“城镇挤”问题。

　　二、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步深化教育供给侧结构性改革，优化教育资源配置，推进公办优质中小学学位建设，增加公办优质学位，有效解决“城镇挤”问题，满足人民群众“上好学”需求。坚持实事求是、因地制宜，科学规划、合理布局，提高质量、稳步推进，通过加强中小学布局调整和建设，打造阳山教育品牌，使中小学布局结构更趋合理，教育资源配置更加优化，实现县域内中小学校均衡、优质、可持续发展。

　　（二）规划目标。到2025年，全县增加公办义务教育学位约4600个，义务教育阶段适龄儿童入学率达到100%。

　　（三）规划原则。坚持实事求是、因地制宜，立足长远、适度超前原则。坚持统筹规划原则，与县城总体规划、土地利用总体规划等相关规划相衔接。遵循科学规划、统一规划，合理布局、规模适宜的原则。

　　三、标准与规模

　　根据国家有关政策，遵循教育规律，按照初中50人、小学45人的标准班额，生均占地面积小学18㎡、初中23㎡，市中心城区小学不低于9.4㎡、初中不低于10.1㎡；生均建筑面积小学7㎡、初中9㎡等建设标准，结合学校的发展空间和教学资源，合理设置班数，适度控制学校规模，重点解决“城镇挤”问题。

　　四、学位需求预测

　　目前，县城区域义务教育学校小学学位13995个，初中学位6450个。根据预测，至2025年，县城区域义务教育学校小学生约16700人，初中生7400人，对比现有学位，小学学位缺口2705个，初中学位缺口950个。

　　五、学位建设规划

　　六、实施保障

　　（一）加强组织领导。增加中小学学位和优质教育资源供给是深化教育供给侧结构性改革，推进教育公平的重要举措，对加快我县教育事业发展、实现教育现代化具有重要意义。各部门要进一步统一思想认识，切实把义务教育发展摆在突出位置，加强组织领导和统筹协调，制定具体实施方案，确保规划增加的学位落实到位，促进义务教育与新型城镇化协调可持续发展。

　　（二）明确部门职责。县教育部门负责牵头会同有关部门组织实施专项规划，履行教师的招聘录用、职称评聘、培养培训和考核等管理职能。县机构编制部门负责教职工编制的核定和管理。县发展改革部门负责中小学校教育设施建设项目立项。县财政部门负责组织编制中小学校建设中期财政规划和年度财政预算，落实财政资金投入。县人力资源社会保障部门负责核定学校各类岗位设置总量和职称评聘的宏观管理服务监督。县自然资源部门负责在编制控制性详细规划时，依法预留教育设施用地；优先保障学校建设用地，做好土地储备、 供应、核实、确权和发放土地使用证等工作。县住房城乡建设部门负责加强教育基础设施配套建设，加强工程质量监管。

　　（三）强化督导检查。要将增加中小学学位和优质教育资源供给列入政府民生实事项目予以推进，完善考核机制和问责机制，定期开展落实情况督促检查，及时研究解决问题，确保任务如期完成。