镇十二届人大五次会议文件11 

政府工作报告

——2015年 1月29日在阳城镇第十二届

人大第五次会议上

镇  长   江国平

各位代表：

    现在，我代表阳城镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请列席人员提出意见。

2014年工作回顾

　  一年来，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们贯彻落实中央全面深化改革精神，紧紧围绕“三基地一名城”建设目标，牢牢把握“稳中求进”的总基调，积极面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，迎难而上，真抓实干，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全面完成了镇十二届人大四次会议确定的各项目标任务，推动了全镇经济社会持续稳定发展。

2014年，全镇实现规模以上工业总产值 7.97 亿元，同比增长27.9%；农业总产值4.74亿元，同比增长6.5 %；第三产业8.89亿元，同比增长 7.8 %；固定资产投资8.39亿元；财政一般预算收入6235万元，同比增长6.3%；国地两税总收入8098.4 万元（其中国税815.4 万元，地税7283 万元），同比增长 12.88 %；农民人均纯收入8242元，同比增长13.5 %；代征代收房屋租赁税252.67万元。一年来，我们在经济社会各项事业方面取得了较好的成绩。

一、城镇化建设步伐加快。我镇立足于生态工业优化发展镇的主体功能区定位，不断提升城市建设品位，努力推进粤北山水宜居名城建设。全体镇干部职工以主动作为和敢于担当负责的态度，创造条件突破瓶颈，破解征拆工作难题，不断创新工作举措，着力抓好城东片区、江滨路、城南市场、板材基地等县2014年重点建设项目。通过实行领导班子带班、干部包户负责、协调组密切配合和征拆进度周报制度，拆除违章建筑和司法介入同步推进，落实各项目征地拆迁倒逼机制和激励机制等措施，有效推动了各重点建设项目进度。并取得了江滨路项目征拆攻坚战的胜利，基本拆通江滨路，项目应拆房屋324座，已拆除房屋320座，已签协议320座。其他项目用地已丈量350亩，其中高村板材基地征地工作基本完成。

二、招商引资工作力度加大。严格按照生态工业优化发展镇的主体功能区规划来推进开发建设，以城东工业园和城南工业集聚区为依托，围绕农业、矿产、新能源、旅游等重点，加大招商引资工作力度，建立健全扶持企业发展机制，安排班子成员为企业服务员挂钩联系重点企业，努力做好企业的跟踪服务，通过企业服务日活动，切实为企业排忧解难，营造良好的营商环境，力促经济增效提质。全年新引进招商项目3个，实际投资总额9000万元。历年旧项目续建10个，实际投资总额23684万元。

三、“三农”工作成效显著。

（一）加快农业发展，促进农民增收。一是发展特色农业，增加农民收入。全镇西洋菜、淮山、柑桔、油茶等各种作物耕种面积达7.15万亩，水稻实现良种化100%，各种作物向农业产业化质量安全、有机、绿色、无公害方面发展，大大提升了农业农产品档次水平。二是壮大养殖业规模，加快畜牧业经济发展。全镇共有禽畜养殖专业户143户。三是加强农技推广培训。全年举办7期农技培训班，共830人次参加农业技术培训。并在畔水成屋围村建立10亩玉米品种试验示范、筛选基地，在石坳塘下村建立100亩南方水稻黑条矮缩病防控示范基地，全镇81户农户成为科技示范户。

（二）加大惠农力度，保障农民福利。“三农”资金通过“一折通”和“一卡通”直接存入农户银行存折，全镇共发放生态公益林资金238万元、种粮直补资金348.41万元、良种补贴资金51.58万元、农机补贴6.5万元，同时购买2014年政策性水稻、玉米保险2.48万亩，购买政策性农房保险409户。全镇有4个村5个项目争取到上级“一事一议”财政奖补资金共63.5万元。

（三）加大资金投入，完善农村基础设施。一是加大农村水利建设的投入，做好农田水利工程修复。完成高村、范村小型灌区改造等10个县重点水利工程；完成暗浪陂、黄竹石漠化水利工程70%的建设进度；投资75万元完成8宗新增农村饮水工程。二是抓好新农村公路建设工作，切实解决群众出行难问题。完成湟池至黄泥塘、新围村、黄草岗，湟池中心村公路硬底化建设；投资212万元的S114线至元江村小组等路段6.322公里农村公路已进入施工阶段。三是严格执行基本农田保护政策，大力推进“三旧”改造工作，完成麦冲、五爱2289亩高标准农田建设，正在申报拆旧项目点15个，拆旧项目面积483.26亩。四是抓好“5.22”灾后复产工作，为5户全倒户申请重建家园补助资金各1万元；投入22万元修复受“5.22“洪灾损坏的水利设施；总投资约230万元的大东坪桥水毁重建工程已完成测量、钻探等基础工作；投入400多万元完成环城社区一区的地质灾害点治理任务。

四、农综改革稳步推进。一是完善镇村社会综合服务网络，全年共受理群众各类事项23868宗，其中免费为群众代办23390宗，代办率为98%，为群众节省办事成本约73万元。二是做好农村“三资”信息服务中心和农村资产资源交易中心工作，通过中心公开挂网，成功交易13宗，其中农村小额工程10宗。三是培育发展农会、互助协会等新型农村金融组织，探索农村土地承包经营权抵押贷款、“政银保”合作贷款及涉农政策性保险，推动金融服务纵深覆盖，拓宽了“三农”融资渠道，范村的农村电子商务示范点得到了省、市的充分肯定。四是顺利完成高村村等17个村的农村集体土地承包经营权确权登记工作，完成外业绘图面积30913亩、内业上机绘图面积25000亩。加大土地零碎化整合力度，86个村小组已落实土地零碎化整合，面积10514亩。五是美丽乡村建设成效明显。在传承地方特色传统文化的基础上，大力推进美丽乡村建设工作，努力改善农村人居环境。2014年墩背、龙颈、水墩、中心、红塘等5个美丽乡村试点示范村顺利通过了市检查验收，建设经验得到省、市、县的充分肯定；同时又新规划了高陂村、留贤塘、白石脚3个市美丽乡村建设示范村，欧屋、山梓脚、塘闲村、屋村一组等村为县美丽乡村建设示范村。

五、卫生计生工作水平全面提升。

（一）深化医疗改革，完善基本公共服务。以提高全镇人民健康水平为目标，全面铺开基本公共卫生服务项目，做好了居民健康档案建档和健康检查工作，加大了慢性病、儿童、孕产妇、老年人健康管理和计免、防保管理力度，全面开展常规下乡体检和健康教育工作，继续实施新型村卫生站规范化建设工程，强化基本医疗服务，促进了基本公共卫生服务均等化。

（二）开展“阳光计生”，稳定低生育水平。紧紧围绕“稳定适度的低生育水平、统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会”的工作理念，认真贯彻执行计划生育的有关法律法规，以稳定低生育水平为主线，以提高群众满意率为落脚点，全面提升全镇人口和计划生育工作整体水平。2013年10月至2014年9月共完成上环787例、结扎457例（其中纯二女结扎84例）、补救措施134例、双查29879人次、免费发放避孕药具41800份、三随访1106人次、已婚育龄妇女生殖健康普查共5014人次、享受孕前优生健康检查共600人次。全镇享受节育奖、家庭奖励金、扶助金等各类计生奖励金410人，并为独生子女户及纯二女户免费购买城乡居民医疗保险。

六、“创强”工作进展顺利。我镇创建广东省教育强镇工作取得显著实效。一是科学规划，合理布局，优化教育资源。保留了镇中心小学1所、九年一贯制学校1所、村级完全小学3所、教学点12个。二是加大投入，改善条件。2014年共投入252万元，改造校园，完善学校基础设施建设，增建体育运动场所，建设教学功能室，配置教学设备，营造校园文化氛围，使学校的校容校貌、育人环境、办学条件、办学水平大幅提升。

七、社会事业取得进步。

（一）抓好新一轮扶贫“双到”工作。加快推进高寒山区下山移民安置和危房改造，2014年规划560户下山移民安置在县集中安置点，51户危房改造任务已全部完工，投入26万元完善幸福安居小区基础配套设施。同时，抓好车路、湟池两个省级相对贫困村的帮扶工作，帮扶车路村40万元入股电站、50万元入股种桑养蚕；帮扶湟池村60万元入股电站、投入10万元成立湟池村互助资金。

（二）积极开展社会保障各项工作。办理城乡居民医疗保险共90288人，发放第一批社保卡5.6万张。完善城乡居民最低生活保障制度，进一步落实特困医疗救助制度，确保符合条件的困难群众列入低保救济，实现应保尽保，全年列入五保255户259人，列入低保救济811户1788人。及时发放低保、五保、助学、助残、医疗救助和社会福利救济等各项社会保障资金。为低保户、五保户对象统一免费办理城乡居民医疗保险，对46名特困群众实施了医疗救助，发放临时医疗救助15.6万元。划拨10万多元专项资金为139名村（居）干部购买社会养老保险，为90多名村（居）干部补缴企业职工基本养老保险，进一步解决了村（居）干部的后顾之忧。加强农村富余劳动力转移就业工作。新增劳动力转移就业共1374人，其中贫困户劳动力71人。

（三）关心残疾人等弱势群体工作。为1793名残疾人购买城乡居民医疗保险，想方设法解决残疾人就业问题。积极开展白内障患者救助活动，使89名患者重见光明。

（四）扎实开展武装、征兵和双拥工作。民兵预备役工作不断加强，高标准、高质量完成征兵工作任务，为部队输送26名合格兵员。军民共建双拥、优抚安置深入推进，促进军政军民更加团结。全年下拨各村（居）慰问经费6.3万元；春节期间慰问军烈属、伤残军人、转业、复员退伍军人、现役军人家属；八一期间慰问消防大队、武警中队、县武装部；对2名长期患病的优抚对象发放临时医疗救助款2.7万元。

（五）抓好其他社会事业。做好殡葬管理工作，实现遗体火化率100%。统计、粮食、气象、科技、保险、广播电视、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、档案、民族宗教等各项工作都取得新进展。

八、社会和谐平稳发展。一是依法妥善处置各类事件，深入开展“社会矛盾排查化解年”活动，加大领导班子包案责任落实力度，定期召开矛盾纠纷形势研判会，强化源头预防和化解。共受理各类信访案件56宗，已办结56宗，办结率100%；依法治理历年积案13宗，已结案13宗；化解了各类矛盾纠纷56起。二是狠抓司法行政工作。深入开展法制宣传教育，认真做好“六五”普法工作，聘请广东平正信诚律师事务所的6名律师为各村（居）法律顾问。大力抓好人民调解工作、社区矫正和帮教安置工作。三是强化社会综合治理，深入推进完善社会信用体系、市场监管体系建设。进一步加强生猪屠宰检疫检验工作，强化食品药品安全监管，确保食品药品安全。四是认真开展“武装巡逻、动中备勤”活动，全面落实安全防范措施。深入开展六大专项和打击“两抢一盗”等专项行动，大力整治各类违法犯罪活动。城南派出所刑事案件共立案248宗，破案132宗，其中两抢一盗案件立193宗，破108宗；破盗窃小汽车案件9宗；贩毒案件立11宗，破11宗；故意伤害案件立3宗，破2宗。同时共查处黄赌毒案件24起。五是加强安全生产监管，深入开展“安全生产月”活动，加大安全生产宣传教育力度，切实加强巡查，大力排查、整治安全生产隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，落实安全生产责任制，与26个村（居）、相关矿山企业签订了安全生产责任书。出动工作人员426人次，对全镇176家企业进行安全巡查，共发现安全隐患44处，责令完成立即整改44处，有效消除各类安全生产隐患。六是切实加强环境保护工作，部门齐抓共管，加大执法力度，严格查处环境污染行为，共排查各类企业70余家，处理各类环境污染投诉案件24起。七是抓好消防工作。投入3.5万元，排查了356间次“三小”场所，排查火灾隐患28间，已全部完成整改。八是做好森防工作，镇村两级齐抓共管，层层落实责任，加大森林防火宣传和巡查力度。2014年应急处置森林火警24宗，无发生重大的森林火灾，无造成人员伤亡和重大经济损失。

九、民生实事落实到位。重点办好“十件民生实事”，让群众享有更好的民生保障和公共服务：一是完成全镇17个村的农村土地承包经营权确权登记工作。二是已发放社会保障卡5.6万张。三是完成麦冲、五爱2289亩高标准农田建设。四是网上办事大厅已开通到村（居），实现镇村（居）联网办事。五是建设墩背、龙颈、水墩、中心和红塘5个市美丽乡村建设示范村并顺利通过了市检查验收。六是创建省教育强镇工作进展顺利。七是完成镇卫生院“五个一”设备装备提升工程建设和大里、鱼水、湟池、车路4个村级卫生站标准化建设。八是S260线水口至杜步深坑段6.4公里路面改造工程基本完成；全面完成当年新农村公路建设任务。九是基本完成江滨路拆迁工作。十是完成51户农村低收入住房困难户危房改造任务。

十、依法行政水平提高。一是周密部署，依法依规抓好村级换届工作。村、社区“两委”换届选举实现村（居）支书主任一肩挑100%和两委干部交叉任职100%。二是坚持依法行政，提高依法行政水平。加强普法教育，增强法治意识，全面提高依法行政水平。深入开展政府行政权力规范化建设，全面清理行政权力，建立健全系列运行管理制度，把政府权力关进制度的笼子，促使政府权力规范、阳光、高效运行。三是认真落实政务公开、政府信息公开、财务公开，积极推行民主决策机制、村级集体“三资”监管等制度，增强了镇、村干部廉洁从政意识。四是深入开展党的群众路线教育实践活动，有力抓好“四风”整改。五是实施领导干部直接联系群众制度,问政于民、问计于民、问效于民。六是贯彻落实中央“八项规定”，严格执行《阳城镇政府车辆调派使用管理制度》、《阳城镇政府饭堂管理制度》，严控三公经费，收到了良好的实效。七是推行新任中层干部任前廉政谈话教育制度，有效地把好任前廉政关。八是加大“正风”行动力度，不断规范镇、村（居）干部职工的工作行为，进一步提升机关服务效率。九是深入开展办公用房自查自纠工作。十是完善应急预案体系建设，妥善处理各种突发事件。

各位代表！过去一年，我们大力加强政府自身建设，严格执行中央“八项规定”，全力抗击了“5·22”特大洪涝灾害，面对严峻的经济形势，我们顶住了压力，经受住了考验，经济社会实现持续健康发展。各项成绩的取得来之不易，是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是镇人大有效监督、大力支持、全程参与的结果，是全镇上下同心协力、攻坚克难的结果，也是社会各界鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇干部群众，向各位人大代表和所有关心、支持、参与阳城发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　在总结成绩的同时，我们也客观分析了工作中存在的问题，主要是：一是营商环境仍然有待进一步改善，行政效率还要进一步适应企业发展，新引进的优质产业项目少，转型升级和加快发展面临较大压力。二是生态环境保护压力加大，要在加快发展的同时保住青山绿水，面临很大压力。三是经济总量不大，人均GDP不高，财税增收压力大；四是交通等基础设施不够完善，公共服务体系不够健全，社会保障水平不够高；五是依法行政水平、干部执行力还需要进一步提高。针对这些问题，我们将在下一步工作中采取有效措施，切实加以解决。以为民、务实、清廉的作风，以敢于担当负责、主动创新的精神，做好我镇各项工作。

2015年工作安排

　　各位代表，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国政策的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的决战之年，做好各项工作意义重大。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要牢牢把握发展大势，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，扎实做好各项工作，推动经济社会持续稳步发展。

今年政府工作的总体要求是：以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会，中央经济工作会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届八次全会精神，按照省十二届人大三次会议、市人大五次会议的部署要求，围绕建设“三基地一名城”目标，坚持“稳中求进”的基调，主动适应经济发展新常态，紧紧把握法治新要求，全面激发改革新动力，统筹推进稳增长、强产业、促转型、优生态、惠民生等各项工作，努力完成“十二五”各项目标任务，奋力开创各项事业发展新局面。

今年经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长7%，固定资产投资增长13%，镇级财政收入增长7%，城镇居民人均可支配收入增长9.5%，农村居民人均纯收入增长10%，社会保障、资源环境保护、节能减排及安全生产完成或超额完成县下达的目标任务。

为实现上述目标，我们将着力做好以下几方面工作：

一、抢抓机遇，加快提升经济发展水平

一是加大招商引资力度。落实招商引资责任考核、激励机制、镇政府班子领导分工负责制，围绕农业、矿产、能源、旅游等重点，加大效益项目引进力度。坚持抓签约与促落地两手抓，努力提高签约项目履约率、资金到位率。

二是加大帮扶骨干企业力度。落实好镇领导挂点联系企业制度，做好“一企一策”帮扶措施，健全扶持中小企业发展机制，开展好“企业服务日”活动，保障骨干企业用地，创造更好的市场环境，切实解决企业实际困难，为企业提供优质服务。

三是加大推进重点项目建设力度。改善金融支持，强化激励机制，破解融资难、用地难、招工难等问题。对县重点项目，落实镇领导分包责任制和督查考核机制，倒排时间，倒逼进度。加快推进阳城大理石板材加工基地建设，发展非金属矿产品深加工，延长产业链，提高产业效益。

四是加大推进城东新区建设力度。加快完善城东工业园区基础设施，提升园区承载力。积极与县联系，争取花都区支持，合作共建城东工业集聚区，争取引进一批不影响生态环境的劳动密集型产业和生态产业，形成特色优势产业链，打造新的经济增长点。

五是加大产业转型升级力度。做大做强西洋菜、柑桔、油茶以及畜禽等特色种养业，推进农业与食品加工产业发展，继续壮大新型农业经营主体，打造优质品牌。大力发展休闲观光农业、乡村旅游，打造“农家乐”、“乡村旅馆”等品牌。同时把发展农村电子商务作为引导农业和服务业转型升级的重要举措，充分发挥阿里巴巴在品牌、管理、技术、营销等方面的优势和经验，解决农村“买卖难”问题。

二、把握契机，加快推进粤北美丽县城建设

以打造粤北美丽县城为目标，大力推进新区建设和旧城改造工作，促进人口和产业集聚。一是加快推进城东新区征地。二是加快城东新区建设步伐，推进派出所、学校、医院、车站、市场、镇行政中心等基础设施建设，拉开新区发展框架。三是加大中轴线城中村改造的拆迁工作力度，力促城镇化建设有效推进。四是协助县相关部门加快推进新城南市场和江滨路4个回迁安置点回迁房的建设工作。五是加大城市管理力度，重点抓好违章建筑、道路交通、城乡清洁工程、市容市貌专项整治等工作。

三、真抓实干，加快新农村建设步伐

一是加快社会主义新农村建设步伐。加大农村“一事一议”财政奖补资金投入，进一步完善农村基础设施，全面做好农村环境卫生综合整治各项工作，逐步提升农村的生活质素。

二是继续深入开展美丽乡村建设。结合农业观光、乡村旅游、农家乐等产业发展，打造“精品村”，发挥示范带动作用。加快推进高陂、留贤塘、白石脚、山梓脚、塘闲、欧屋、屋村一组等7个美丽乡村建设示范村建设，推进雨污分离和生活垃圾分类收集试点建设工作，抓好乡村公园、农村环境卫生设施、文娱体育设施、村道绿化美化亮化等建设，带动全镇农村宜居建设。

三是大力推进农业产业化发展。继续加大扶持力度，壮大农业龙头企业，加强农民专业合作组织建设，抓好专业村和种养大户的发展。突出抓品牌农业、特色农业、出口农产品基地建设，发展农产品深加工，增加农产品附加值，抓好农产品无公害、绿色、有机认证及农产品质量、标准化认证、商标注册等工作，提升农产品档次。

四是不断夯实农业发展基础。加强农田基础设施建设，完成石漠化暗浪陂灌区水利工程、黄竹灌区水利工程，继续做好水晶背灌区主灌渠规划审批工作，争取尽快立项开工建设。申报鱼水村委会鱼水坑“三清一加固”、鱼水灌区的立项，跟进湟池村委会泵坑灌区项目，继续抓好优质稻产业带建设工作。强化国土资源利用，切实保护耕地。

五是着力改善农村交通条件。继续完善新农村公路，通过多渠道筹集资金，争取大东坪桥重建工程通过招投标施工，同时争取麦冲双塘至大崀振民公路4.4公里、水晶背公路12公里的立项。

四、勇于创新，不断深化农村综合改革

按照“三个重心下移”和“三个整合”的思路，深化各项改革试点。一是深化农村各项改革，落实强农惠农政策，做好农业补贴发放工作。二是进一步健全完善社会综合服务网络，通过网络平台，推动服务便捷化、常态化。三是鼓励和引导农民在自愿的基础上，通过置换、调整等方式解决土地零碎化问题，全面完成农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作。完善农村土地承包经营权台帐，稳妥推进农村土地流转。四是培育发展农民合作社、家庭农场、专业大户、产业化龙头企业，创新农村生产经营模式。五是继续完善“三资”信息服务中心和综合交易平台，加快推进农村金融改革创新，完善农村金融信用体系。六是加快发展农村电子商务，引导农业转型升级，促进农民增产增收，激发农村发展活力。

五、强化管理，切实维护社会和谐稳定

一是健全长效工作机制，发挥镇、村两级综治信访维稳中心（工作站）作用，推动综治信访维稳工作重心下移，加强基层考核，解决信访突出问题，加快化解积案，力争将矛盾解决在村（居）、解决在萌芽状态。二是推进社区系统网格化管理建设，有效加强社区的综合治理。三是继续深入开展“六五”普法工作。四是提高“三防”和应急管理能力，预防和及时处置各类突发事件、群体性事件，确保社会政治大局稳定。五是强化安全生产宣传教育，加强安全隐患排查治理，强化专项整治，落实监管责任。重点加大非煤矿山（尾矿库）、危险化学品、烟花爆竹等行业专项整治工作力度，加大交通、校车、建筑工地安全监管。六是加大生态环境监察、污染源监察和污染治理，对辖区内的污染源进行地毯式排查，一经发现坚决予以取缔。加大环保宣传力度，做好主要污染物减排工作。加大执法力度，持续开展整治违法排污行为，提升我镇生态环境水平。七是继续狠抓消防和森防工作，完善公共消防设施建设，建立长效管理机制，提高火灾防控能力。

六、统筹兼顾，大力发展其他社会事业

一是提高教育发展水平。推进学校布局调整，全面完成义务教育学校规范化建设。加快发展学前教育，实施特殊教育提升计划。大力实施“强师工程”，加强师资队伍建设，提升教育教学质量。确保我镇创建省教育强镇通过验收。

二是提高卫计服务水平。推进镇卫生院改造升级，促进基本公共卫生服务均等化工作。推进卫计信息化建设，强化公共卫生服务。实施执行坚持人口以计划生育工作“一票否决”不动摇，认真做好人口计生经常性工作，加强人口计生管理服务，稳定低生育水平，抓好孕前免费检查工作，改善计生服务设施条件，提高优质服务水平。

三是提高社会保障水平。进一步完善低保、五保供养等制度和特困医疗救助制度，切实保障低收入群众的基本生活。扎实推进农村、居民合作医疗保险、城乡居民养老保险工作,扩大保障覆盖面。加强劳动力培训，扩大就业再就业，做好富余劳动力转移就业工作，注重人才的引进、培养和使用。

四是完成本轮扶贫开发任务。积极争取帮扶单位支持，健全完善帮扶工作机制，加快完善贫困村基础设施,落实帮扶职责，加大产业、金融、智力扶贫力度，增强扶贫对象自我发展能力。认真做好农村危房改造、地质灾害搬迁等工作,有序推进“两不具备”村庄移民搬迁。切实抓好车路、湟池两个省级相对贫困村的帮扶工作，确保扶贫项目资金落实到位。继续开展好“6·30广东扶贫济困日”活动。

五是做好武装、征兵和双拥工作。按质按量按时完成2015年夏秋季征兵工作任务，进一步强化双拥工作，不断创新双拥活动方式和内容，为创建广东省第十届双拥模范县做好我镇双拥工作。

六是推进其他各项社会工作。继续深化殡葬管理，确保火化率。继续抓好文化、教育、卫生、共青妇、残疾人、民族宗教、史志、档案等各项社会工作，推进社会事业全面发展。

七、全力以赴，切实做好“十件民生实事”

围绕群众反映的突出问题，明确任务表、时间表、责任表，认真办好十件民生实事。一是实施车路、黄竹村高标准农田建设。二是实施新农村公路建设工程，着力抓好湟池至中心村段、麦冲双塘至大崀白水带段、S114线元江至石坳水晶背段等新农村公路建设。三是实施阳城镇大东坪桥重建工程，解决当地群众出行难问题。四是推进县城周边村庄生活垃圾处置工作。五是完成当年“两不具备”村庄下山移民搬迁任务和50户农村低收入住房困难户危房改造任务。六是建设2个市美丽乡村示范点和11个县美丽乡村示范点。七是整合涉农资金，促进农村公共事业发展。八是推进社区网络化治理工作。九是发展农村电子商务，实现电商服务站、行政村全覆盖。十是实施鱼水至水口河段小河流“三清一加固”综合治理工程。

八、廉洁高效，打造法治型和服务型政府

一是推进依法行政工作。健全依法决策机制，加快建设法治政府。强化法治、廉政建设，提高干部法治思维和依法办事能力，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。继续做好“六五”普法工作，推进政务公开，全面开展“一村（社区）一法律顾问”工作。切实提高依法行政水平，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

二是自觉接受监督。认真执行镇委、镇人大各项决议决定，自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议。广泛听取各方面的意见，对社会公众和舆论普遍关注的热点问题主动回应、及时解决。

三是加强督查考核。建立健全目标责任体系，完善年度实绩考评指标体系，加强督查考核，加强责任追究。

四是加强作风建设。贯彻落实党的十八大精神，严格执行中央“八项规定”、“六项禁令”，以开展领导干部驻点联系服务群众活动为契机，以务实高效的作风服务于民,以勤政清廉的形象取信于民。强化机关效能建设，推动作风转变，提高工作效率，提高政府执行力。

五是加强廉政建设。深入开展反腐倡廉学习教育活动，增强拒腐防变能力，把廉政建设的要求落实到各环节。加大行政监察，坚决整治“中梗阻”行为。坚决反对庸政懒政，积极开展“正风”行动。坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处各类违法违纪行为。坚持勤俭节约，从严控制“三公”经费支出，把更多财力用在改善民生上。

六是强化优质服务意识。各村（居）、各部门特别是窗口部门要进一步提高服务质量，规范服务行为，坚持和完善首问责任制、限时办结制、全程代办制等制度，做好网上办事大厅建设工作，为群众提供便捷服务。

各位代表，2015年是我镇转型发展深入推进、各项改革全面展开的关键之年。任务艰巨而繁重，责任光荣而重大。让我们在县委、县政府和镇委的正确领导下，进一步解放思想、开拓进取、真抓实干，努力完成“十二五”各项目标任务，为建设美丽幸福阳城而努力奋斗！