2014年阳山县财政局落实党风廉政建设

和反腐败工作上半年总结

根据县党风廉政建设和反腐败工作任务的分工，我局坚持反腐倡廉战略方针，推进财政管理制度改革和创新，发挥从机制上、源头上防治腐败的重要作用，把反腐倡廉建设纳入财政事业发展的整体规划、寓于我县各项财政改革和重要政策措施之中。今年由我局负责的主要工作任务是：严格控制“三公”经费、推动公务用车制度改革、健全改进作风常态化制度、严格执行党的财经纪律、建立健全转移支付管理制度、健全反洗钱机制；推动农村“三资”清理和“村账镇代管”等几项工作，我们在细化任务、落实责任的基础上，切实抓好工作落实，取得了一定的进展。

一、严格落实国务院“约法三章”。

    1.规范公车配备标准，严控公务用车经费支出。严格按照中央和省市有关文件要求，规范公务用车管理，严格执行排量在1.8以下，价格在18万元以下的小轿车或价格在18万元以下旅行车的标准；据统计，2014年上半年公务用车运行维护费与上年同比下降13.43%。公务用车购置费用下降55.62%。

2.规范公务接待费用标准，严控公务接待经费支出。进一步简化公务接待形式，严格按照公务接待费用标准执行，深入推进公务卡改革，将公务接待费用纳入公务卡结算范围。2014年上半年公务接待费与上年同比下降19.96%。

3.规范因公出国（境）费用标准，严控因公出国（境）经费支出。落实因公出国（境）经费审核和出国（境）任务审批联动制度，严格预算控制，加强经费约束，进一步压缩因公出国（境）经费支出。2014年上半年全县因公出国（境）费用与上年同比下降95.89%。 

二、积极稳妥推动公务用车制度改革，分步实施公务用车标识制度，深入治理违规配备和使用公务用车。

严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，严禁违反规定配备、更换、豪华装饰公务用车。加强公务购置和运行费用预算管理，实行在财务上单独列项和单车定额核算制度，实行公务用车定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新，定期公示或通报公务用车油耗、运行费用等情况。

三、健全改进作风常态化制度，落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《广东省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》。

    严格执行中央和省、市、县关于党政机关公务费用管理的有关规定，加强财政预算审核，严格预算调整，防止超预算支出。健全财政资金监管制度，强化账目和现金管理。积极推进政府财政预算公开，加强社会监督。切实控制公务接待、各类节会等公务费用支出，规范接待程序，严格报批手续，大力压缩运作成本，，确保节约指标落到实处。

四、严格执行党的组织人事纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。

严格执行《财政违法行为处罚处分条例》，按照条例规定，严肃查处各种违反财经纪律的行为，对弄虚作假、套取财政资金等触及底线的问题，联合纪检、监察、审计等部门进行专项整治，切实增强各类经济主体对财经纪律的敬畏心和遵从度，维护国家财政经济秩序。

五、加强政府预算管理，建立健全转移支付管理制度，对专项转移支付进行清理、整合和规范。

    科学、规范编制年度部门预算，将部门所有收入支出纳入预算管理，大力推行预算公开评审，推进“开门办预算”，提高预算编制的科学性和透明度。加强预算执行监督管理，严格控制和规范预算追加行为，严格控制“三公经费”等一般性支出，提高预算绩效，把钱用在刀刃上。进一步深化国库集中支付制度改革，建立规范透明的财政资金运转模式，实现财政性资金国库集中支付全覆盖。

六、完善现金、票据和结算账户、支付工具管理制度，健全反洗钱机制。

    加强国库资金管理，加强国库现金流量预测，对大额现金异常流动进行跟踪监测，严格大额现金提取和交易管理。着力推进公务卡结算，严格执行公务卡强制结算目录。加强结转结余资金管理，建立定期清理制度，实现财政资金的统一调度和统筹使用。

七、完善农村“三资”清理和“村账镇代管”、集体资产资源规范交易工作。

按照县委、县政府的要求，各乡镇农村集体“三资”管理和交易工作总体推进平稳，大部分镇村已进入常态化管理阶段。今年上半年，全县13个乡镇共100宗农村集体“三资”项目在镇级综合交易中心成功交易，总交易额为2904.22万元。其中，小额建设工程竞价交易85宗（属美丽乡村建设项目的7宗），交易金额1156.66万元，预算投资1177.64万元，节约20.98万元；农村集体资产资源交易14宗，交易额978.34万元，项目底价969.06万元，增值9.28万元；个人资产资源交易1宗，交易金额0.02万元，项目底价0.02万元，无增值。

    全面推行农村集体“村（组）账委托镇代理”。全县167个村（居）、3107个村小组，完成村组帐委托镇代理资金4242.66万元，农村集体资产资源流转、个人资产流转和小额工程竞价在镇级综合交易中心成功交易342宗，交易额4249.76万元，增收节支471.20万元。一是建立农村财务集中核算与监管系统平台；二是加强完善财务公开制度；三是加强村组的资金及报账管理；四是加强日常财务指导和监督。

                                    阳山县财政局

                                    2014年7月10日