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太平镇2010年财政预算执行情况和2011年财政预算(草案)报告
时间: 2011-12-01 10:46    来源:阳山县太平镇   点击: - 【字体:

 

 

太平镇2010年财政预算执行情况和2011

财政预算(草案)报告

——2011329日在太平镇第十一届人民代表大会第六次会议上

太平镇财政所所长  徐金花

 

各位代表:

    我受镇人民政府的委托,向大会作2010年财政预算执行情况和2011年财政预算(草案)报告,请予以审议,并请列席人员提出宝贵意见。

 

2010年预算执行情况

    2010年镇财政工作在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大的有效监督和上级财政部门的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,以公共财政建设为主线,一切从大局出发;坚持按照“既积极、又稳妥;既整合、又创新”和“生财有道,聚财有规”的原则,大力开展增收节支,狠抓收入,奋力拼搏,使本级财政收入创历史新高。2010年我镇财政总收入2612万元,比去年增长280万元,增长12%;总支出2597万元,结余15万元,基本实现收支平衡,略有结余的原则。

一、全镇预算执行情况

(一)2010年财政总收入2612万元,具体如下:

1、补助收入2043.3万元(其中人员经费450万元,合作医疗646万元,教育87.4万元,种粮直补208.3万元,其他经费651.6万元)

2、预算外收入210.2万元。

3、专项收入84.7万元(其中公路工程7.3万元,水利32.6万,其他专项资金44.8万元)

4、其他收入273.8万元。

(二)2010年财政总支出2597万元,其中:

1、人员经费支出435.9万元(其中行政人员经费235.4万元,行政退休人员经费69.7万元,事业人员经费35.2万元,在职村干部经费75.5万元,村退休人员经费13.8万元,其他经费6.3万元)。

2、公用经费支出208.6万元。

3、医疗和社会保障支出685.7万元(其中农村合作医疗报销646万元,其他医疗39.7万元)。

4、教育经费支出97万元。

5、计划生育支出190万元。

6、农业、水利支出675.4万元。

7、“三旧”改造建设34.6万元。

8、其他项目支出269.8万元。

    各位代表:从财政执行情况来看,财政收入任务的完成是比较满意的,安排支出是合理的,做到充分发挥现有的财力作用,使政府工作顺利开展。我们主要抓好了以下几方面的工作:

 1、健全增长稳定、调节有序、结构优化的财政收入机制,进一步提高财政保障能力。切实加大收入组织力度,积极应对一系列政策性减收因素,采取措施,落实责任,大力培植巩固税源,全力组织依法征收,完善考核机制,保证了一般预算收入在诸多不利因素影响下实现稳定增长。

2、健全目标明确、制度完善、措施有力的财政调控机制,服务全镇改革发展稳定大局。一是创造良好的财税政策环境,认真贯彻落实新的企业所得税法等各项税收优惠政策;二是支持城乡基础设施和生态环境建设。采取多种有效手段筹集资金,有力支持了公路、水利等基础设施的项目建设。

3、健全基础扎实、管理科学、协调有效的财政服务机制,进一步提高财政管理服务能力。切实强化财政管理,进一步完善了预算公用经费定额体系和通用设备配置标准,大力压缩会议、接待、差旅、和公车费用等一般性支出,严格预算约束,严控预算追加,进一步加强政府采购、政府债务预决算审核管理。

    在成绩面前,全面审视财政工作,仍然存在不容忽视的问题。如财政本级收入虽然创历史新高,但可支配财力仍十分薄弱,收支矛盾仍然突出,依靠上级财政的大力支持来保民生、保运转、保稳定的局面未能转变。由于财力有限,财政投入发展经济、培育财源的力度仍不够,税收征管措施仍需加强完善。对于这些问题与不足,我们将予以高度重视,采取有力措施切实加以解决。

2011年财政预算草案

2011年我镇经济发展总体较好,为进一步做好财政工作提供了有利条件。我镇财政工作总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕发展与和谐两大主题,坚持为民理财、科学理财、民主理财,依法强化收入监管,提高财政收入质量,优化财政支出结构,完善公共财政机制,深化各项财政改革,坚持量入为出,确保收支平衡。增强财政调控能力,坚持保运转、保民生、保稳定,促进经济社会全面协调发展。

2011年财政预算收支计划

一、2011年财政预算收入2873万元,同比增长10%,各项收入如下:

1、补助收入1742万元。

2、预算外收入180万元。

3、专项收入669万元。

4、其他收入282万元。

二、2011年财政预算支出2873万元,具体支出如下:

1、人员支出436万元。

2、公用支出210万元。

3、医疗和社会保障支出700万元。

4、教育支出95万元。

5、计划生育支出200万元。

6、农业、水利基本建设支出685万元(其中水利普查10万元)。

7、村级硬底化建设支出250万元。

8、安全生产支出10万元。

9、科普支出8万元。

10、扶贫“双到”支出20万元。

11、其他支出259万元。

各位代表:从上述安排收支计划来看,2011年财政收入任务重,支出紧,我们将高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻执行党的路线方针、政策,紧紧围绕全镇的工作中心,统一思想,坚定信心,切实做好如下几方面的工作:

1、切实加强收入组织,积极做好财力保障。一是加强重点税费监控,加快培育壮大项目税源,密切跟踪收入变化情况,采取切实措施尽量弥补政策性减收因素的影响。二是进一步规范税收征管秩序,依法组织收入,努力挖掘税收增长潜力,不断优化财政收入结构。三是严格非税收入征缴和“收支两条线”管理,强化以票管费,加大国有资本收益、资产使用处置收入等的收缴管理力度,努力实现应收尽收。四是紧抓机遇,积极争取市、县在重大建设项目上对我镇的资金和政策倾斜。

2、加快社会主义新农村建设,推进农村改革发展。一是进一步加大“三农”投入,完善财政投入机制,加大支农资金整合力度,优化支农支出结构,加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入。二是认真落实各项强农惠农政策。提高粮食综合直补、良种补贴、农机具补贴标准,提高农民收入,确保粮食安全。三是推进农村城镇化建设。加大对农村清洁能源、供排水、污水和垃圾处理等农村生态环境建设投入,基本解决我镇大部分人口饮水安全问题。

3、大力开展增收节支,确保财政收支平衡。一是调整优化财政支出结构,严格按照保工资、保运转、保民生、保稳定、保法定支出的原则,统筹安排各项支出。二是切实加强预算管理,严格界定财政保障范围,进一步健全支出标准体系,严格控制预算追加。三是牢固树立过紧日子思想,大力压缩一般性支出。对公务购车用车、会议经费、公务接待费用等支出实现负增长。

各位代表,2011年的财政工作任务十分艰巨,我们要在镇党委、政府正确领导下,在镇人大依法监督和上级部门民主监督下,进一步解放思想,扎实工作,求真务实,锐意进取,争当山区发展排头兵,努力完成2011年预算任务。

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