七拱镇2010年财政预算执行情况

和2011年财政预算（草案）的报告

（2011年3月29日七拱镇第十一届人民代表大会第七次会议）

朱  会  蕊

尊敬的各位代表：

我受镇人民政府委托，向大会报告2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案，请予审议，并请各位列席会议人员提出宝贵意见。

2010年我镇财政工作在镇党委、政府的高度重视和正确领导下，在镇人大主席团监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“开源节流、增收节支”工作主题，服务经济建设，认真组织收入，优化支出结构，加强财政监管，经全镇人民共同努力，各有关部门通力协作，全体财政人员同心同德、齐心协力，取得了较好的成绩，全年财政总收入2697.9万元，比增18%；财政总支出2697.5万元，收支相抵，保持平衡，略有结余。

一、2010年财政预算执行情况

2010年财政收入2697.9万元，主要项目有：

1、财政预算补助收入747.5万元；

2、转移支付资金收入191万元； 

3、财政专项补助130万元；

4、镇属企业上缴321万元；

5、社会抚养费收入186万元；

6、专项资金收入810万元；

7、其他收入140万元；

8、其他事业收入20.4万元；

9、上级部门补助收入152万元。

2010年财政总支出2697.5万元，支出主要项目：

1、用于农业生产、农田水利基础建设支出51万元；

2、道路建设支出161.5万元；

3、行政管理经费支出708万元；

4、行政事业医疗支出23万元；

5、教育事业支出149万元；

6、村干部工资补助、下拨村经费等支出224万元；

7、计划生育经费支出305万元；

8、民兵训练、五保供养、特困户补助等福利事业和社会保障支出171万元；

9、其他支出20万元；

10、社会主义新农村支出20万元；

11、公安司法支出15万元；

12、其他事业支出16万元；

13、专项资金支出810万元；

14、安全生产工作经费8万元；

15、城乡清洁工程16万元。

二、一年来财政工作回顾

2010年，县对乡镇仍然实行“分税征收，核定基数，超收分成，短收抵支，转移支付，一定一年”的乡镇财政管理体制。我们顾全大局、负重拼搏，千方百计组织收入，确保完成了全年财政收入任务；财政支出在保正常运转的前提下，努力支撑我镇改革开放各项措施的落实和各项事业的发展。回顾一年来，我镇财政在预算执行中主要做了以下工作：

1、服务经济建设，培植新的经济增长点。不断更新理财观念，进一步优化支出结构，多渠道筹措资金，加大招商引资力度，积极引导、支持发展规模企业，加快推进农业产业化进程，加强服务经济建设，努力培植新的经济增长点。

2、加强税收征管，依法组织收入。一年来，镇党委、政府高度重视税收征管工作，多次召开财税联席会议，研究征管办法和措施，坚持依法治税，确保公平税负、应收尽收，做到按序时进度足额缴库。

3、加强财务管理，严格控制支出。坚持实行适度从紧、量入为出，加强对财政支出的有效管理，树立节支也是增收的观念，严格控制非生产性支出，把有限的财力重点投入基础设施建设、项目建设和民生实事工程，明显体现了财政对社会事业建设的支撑力度不断增强。

4、增强服务功能，落实惠民政策。认真贯彻落实中央各项惠民政策，积极做好家电、摩托车、汽车下乡补贴、农村合作医疗资金发放和种粮直补工作，一年来，共发放家电下乡、摩托车等补贴22.2万元、农村合作医疗资金1100多万元、种粮直补资金432多万元。

5、加强廉政教育，抓好队伍建设。结合业务实际，进一步更新了理财观念，提高了服务发展、服务群众的质量和水平。进一步强化财政队伍的思想道德教育和政策业务训练，增强法制观念，提高政策水平和业务能力，建设一支适应新形势和财政事业发展需要的团结务实、廉洁高效的财政队伍。

三、2011年财政预算草案

按照《预算法》要求，结合我镇经济发展的状况，以及进一步深化改革各项措施的落实和促进各项事业发展的需要，确保财政收入稳定、有效增长；巩固农村税费改革成果，切实减轻农民负担，坚决实行“收支两条线”管理，坚持以人为本，有效运用财政分配政策，促进全镇经济和社会各项事业实现全面、协调、可持续的发展。

根据以上指导思想，2011年镇级财政总收入为3237.5万元，比上期增长20%，收入的主要项目：

1、财政预算补助收入850万元；

2、转移支付资金收入377万元； 

3、镇属企业上缴350万元；

4、社会抚养费收入200万元；

5、专项资金收入950万元；

6、其他收入420万元；

7、上级部门补助收入90.5万元。

2011年财政支出预算为3237.5万元，比上期增加20%，支出的主要项目：

1、用于农业生产、农田水利基础建设支出80万元；

2、社会主义新农村建设项目支出55万元；

3、行政管理经费支出750万元；

4、行政事业医疗支出80万元；

5、教育事业支出160万元；

6计划生育经费支出320万元（其中流动人口计划生育经费支出50万元）；

7民兵训练、五保供养、特困户补助等福利事业和社会保障支出210万元；

8、村干部工资、福利、下拨村经费等支出230万元；

9、公路建设支出70万元；

10、其他支出122.5万元；

11、市政事业支出45万元；

12、公安司法支出40万元；

13、生猪屠宰支出10万元；

14、其他事业支出20万元；

15、城乡清洁工程支出28万元。

16、安全生产工作经费12万元；

17、专项资金支出950万元；

18、环保工作经费支出15万元；

19、林业工作经费支出25万元；

20、民政事业费支出15万元。

四、为实现2011年财政预算而努力

2011年，是实施“十二五”规划的第一年。我们将继续以“开源节流、增收节支”为中心，加强财源建设，依法治税，规范管理，与时俱进，开拓创新，为确保完成2011年财政预算必须扎扎实实做好以下工作：一要发挥区域、资源优势，进一步加强招商引资，大力发展规模工业，努力促进发展后劲增强，积极培植税源。二要继续抓好重点行业、重点税源管征，防止税源流失，做到应收尽收，争取多超收多分成。三认真谋划项目，积极向上争取项目资金支持，助推我镇各项事业加快发展。四要切实加强财政监管，严格控制非生产性支出，坚持把有限资金用于刀刃上，促进我镇经济社会发展步伐加快。

代表们：2011年，我镇财政工作将在镇党委、政府的正确领导和镇人大主席团的监督支持下，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极发挥财政职能，加强财政监管，提高依法理财水平，开拓创新，锐意进取，齐心协力，扎实工作，确保2011年财政预算工作任务圆满完成。

谢谢大家!