【概况】   2008年受年初雨雪冰冻和国际金融危机的影响，经济总量增幅不大，工业产值大幅下降。下半年在扩大内需保增长的政策带动下，消费品市场保持快速增长，固定资产投资和财政总收入有小幅增长。

【工业】   坚持“工业立镇”的理念，推出一系列优惠政策和措施，改善投资环境，进一步调整招商引资思路，积极支持原有企业增资扩产。2008年引进外资35650万元（续建的14个项目增加投资19350万元，新建的4个项目投入16300万元）。加强范村、车路、大莲塘、麻地冲等工业园区建设，使16家外资企业先后落户工业园。全镇实现工业产值85737万元，同比下降7%。

【农业】   实施农业产业化战略，大力推广优良品种和科学实用技术，提高种植业经济效益。开辟连片1000亩以上的农业创品牌示范基地，其中鱼水的沙糖桔、西洋菜，五爱的蚕桑，高村的蔬菜，元江的板栗，黄竹的沙糖桔，畔水的美国牛蛙。全镇的粮经比例35：65，并实行种粮直补、农机补贴、良种补贴等政策。引进千万元以上外资兴建的农业龙头企业有元江养鹅场、鱼水龙产养殖场、阳山鸡研究发展中心、双塘种植场，农业的龙头企业初具规模。

【基础设施建设】   密切配合县做好中轴线、水轴线、城防体系和清连高速路的建设改造工作，旧城改造和新城建设实现了美化、绿化和亮化。积极开展“城乡清洁工程”，全年查处违章建筑35宗、纠正乱摆卖1300宗、乱搭建93宗、乱张贴600宗、清理卫生死角15处，组织村（居）干部群众、在校师生清理洪灾淤泥达40吨，城市品位不断提高。21个村委会均实现镇通村公路硬底化。2008年全镇投入90万元对车路、黄竹、湟池、鱼水、范村等15个村的农田水利设施进行修复，新修“三面光”水利4.7公里，改善灌溉面积4283亩。

【个体民营经济】   全镇累计个体工商户3237户，从业人员8125人；私营企业405家，从业人员7517人，资金数额8149.01万元；注册资金500万元以上的民营企业9家，其中1000万元以上的3家。全年个体工商业户新开业868家，从业人员1604人，资金数额3228.94万元；私营企业新开业55家，从业人员2113人，资金数额6597.93万元。

【财税金融】   镇级财政一般预算收入3569万元，同比增长16.3%。全镇国地两税收入3455万元（其中国税657万元、地税2798万元），完成年度计划的130%。附城信用社年末存款余额31865万元，其中城乡居民储蓄存款余额27803万元，各项贷款余额12395万元。

【人民生活】  全镇社会消费品零售总额为79336.2万元，同比增长25%；居民消费价格指数涨幅4.5%。在岗职工人年均工资收入为24051元；城镇居民人均可支配收入为10907元；农民年人均纯收入为4698元。

【社会事业发展】    文化  为营造健康向上的市场文化机制，美化净化文化市场，对辖区内文化商店、网吧、图书馆（室）进行全面整顿清查。认真做好广播电视“村村通”转星调试工作，使干部群众及时收看到清晰的奥运节目。积极开展送戏、送书、送电影文化“三下乡”活动，全年放映69场，观看人数9万人/次，送书15000册。计划投资1300万元建设一幢楼高八层，占地面积为600平方米的综合文化站。

教育  教育资源得到优化整合，教学质量不断提高，全镇的九年义务教育实行免费入学制度。小学适龄儿童入学率为100%，初中阶段入学率为100%，小学生辍学率为0.04%，初中生辍学率为2.8%。“普九”的各项指标均达到了省和国家的要求，小学在校生为5649人；初中在校生为1140人。

卫生   镇属村（居）卫生站有29间，乡村医生有35人。镇卫生院被定为阳山县工伤保险职工就医和城镇居民基本医疗保险定点医院。镇初级卫生保健工作通过县评审，农村合作医疗和城镇居民合作医疗参保率均达到100%。镇卫生院药品采购金额为137万元，业务收入419.6万元，并投入11万元开设了环城新村卫生服务站，疾病预防和应对突发公共卫生事件能力不断增强。

人口与计划生育  全镇按照《计生工作目标责任制》，强化责任和措施，实行领导挂村和镇村（居）干部包户到人的工作模式，狠抓落实，投入358万元计生专项经费，全力以赴开展计生工作。全年完成上环1054例、结扎286例（其中纯二女户结扎54例）、补救措施192例，征收社会抚养费达277.5万元。全镇的人口出生率为11.15‰、计生率为90.21%、自然增长率6.51‰、年均查环查孕率为95.43%、随访率为100%、普查普治率95%，人口男女性别比为109：100。

社会保障   全镇农村低保户1096户、五保户179户，做到应保尽保。有61553人和26822人分别参加了农村合作医疗、城镇居民合作医疗保险，占合作医疗覆盖面的100%。新增富余劳动力转移就业1851人，其中县外就业678人，县内就业1173人，农民外出务工收入达2221多万元。

民主法制   坚持人大的监督制度，加强工会、共青团、妇联等群众团体的联系，认真听取人民群众对政府工作的意见和建议，全年共办理人大代表议案和建议34宗。依法依规开展村（居）两委换届选举工作，选举产生新一届“两委”委员115人。积极推进政务公开、财务公开、村务公开制度。深入开展“五五”普法活动，推进依法行政、依法办事。镇政府投入15万元购买了三台巡警专用电动车分别赠予城南派出所和城北派出所。城南派出所全年刑事案件立案486宗；治安案件1021宗；黄、赌、毒案件49宗，为维护镇的治安和社会稳定，促进经济发展创造一个良好的环境。

【抗灾救灾】   2008年初，镇党委政府结合“五民”活动以及春节慰问活动，组织镇干部职工深入各村（居）开展抗冰救灾工作，及时做好困难群众的生活安排。全镇捐款1.6万元，发放救济金及慰问金25万元、衣服200多套、棉被190多床，粮食20000多公斤；购买5台碾米打粉两用机，对停电的自然村实行集中免费碾米，有效地解决因停电而无法碾米造成吃粮难问题。在5·12汶川大地震期间，组织全镇党员干部群众慷慨解囊，为四川灾区人民捐款达27.9万元，抗震救灾成效显著。

单位负责人名单

党 委 书 记： 林光强（2006.8 –      ），

党委副书记 ： 李神娣（2007.12 –     ）

  李永和（2007.4 -       ）（挂职）

党 委 委 员： 莫志育（2004.5 -       ）

              龚万威（2001.12 -      ）

              胡红烈（2006.9 -       ）

              何桂珍（2004.5 -       ）

陈逢生（2007.9 -       ）

蓝家和（2004.10 -      ）

杨培光（2004.5 -       ）

莫永红（2006.9 -       ）

张金和（2007.9 -        ）

钟燕辉（2007.9 -        ）

黎建芬（2007.9 -        ）（挂职）；

人 大 主 席： 林光强（2006.8 -        ）

人大副主席：  何桂珍（2004.5 -        ）

镇      长：  李神娣（2007.12 -       ）

副  镇  长：  莫志育（2004.5 -        ）

龚万威（2001.12-        ）

胡红烈（2006.9 -        ）

杨永芳（2001.12 -       ）

黄爱容（2007.12 –2008.9）（挂职）。

撰稿：李鹤龄