阳山县安全生产监督管理局文件

阳安监〔2011〕6号

关于印发阳山县2011年道路交通工程建设等

重点行业安全综合监管暨冶金有色建材

机械轻工纺织烟草商贸等行业

安全监管工作要点的通知

各乡镇安全监管站：

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和全国、省、市安全生产工作会议精神，我局制定了《阳山县2011年道路交通工程建设等重点行业安全综合监管暨冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业安全监管工作要点》，现印发给你们，请结合实际，加强协调，抓好落实。

                        二○一一年三月十七日

阳山县2011年道路交通工程建设等重点行业安全综合监管暨冶

金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业安全监管工作要点

2011年工作总体要求：全面贯彻落实科学发展观和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及全国、省、市安全生产工作会议精神，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以落实企业主体责任为工作主线，以深化“三项行动”与推进“三项建设”、做好事故通报、依法督查检查、推进安全标准化、强化建设项目安全设施“三同时”监管等工作为抓手，加强工作协调、指导、监督、支持和配合，强化重点工商贸企业安全“双基”建设，不断提升企业本质安全水平，推动安全生产状况持续稳定好转。

（一）指导督促有关行业主管部门加强动态监管，做好各相关重点行业、领域安全隐患治理和事故预防工作

1、道路交通：实施以排查治理危险路段等为主要内容的“安保工程”；全面推广长途客运车辆、危险品运输车辆、泥头车、校车等重点车辆安装使用带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪以及我县道路交通运管机构监控平台建设等；推动创建“平安畅通县区”、“平安农机”活动，加强农村道路安全监管。

2、水上交通：继续抓好开展砂石运输船舶、施工船舶、客渡船舶和防碰撞、防泄漏等专项整治，排查治理桥梁隐患。加强乡镇非运输船舶安全监管。

3、消防：深化火灾隐患排查治理专项行动。全面开展城中村、城乡结合部和公共娱乐场所、宾馆饭店等人员密集场所、易燃易爆单位、高层和 “三小”场所等的消防安全专项整治。加大对重点地区火灾隐患的政府挂牌督办力度。

4、民用爆炸物品：深化隐患排查治理，督促民用爆炸物品使用、储存严格执行管理措施和行业规范，提高企业的本质安全水平。

5、电力：深入排查治理电力企业和电力设施安全隐患。

6、渔业：深化渔业安全专项整治，重点整治渔船安全隐患，完善渔船安全防护设施，加强渔民安全培训。

7、农业机械：加强农机驾操人员的安全培训，做好拖拉机登记工作，打击拖拉机非法载人行为。

8、水利：加强水库安全监管，加强长效机制建设，对病险水库进行除险加固。加大对河道采砂安全整治力度；强化对“四无”小水电站的整治。加大对水利工程施工的安全监管。

9、继续指导、协调与配合相关部门，抓好旅游、特种设备等行业领域的安全专项整治工作。

（二）继续推进治理工程建设领域安全生产突出问题工作

10、综合协调、指导和配合各有关部门开展工程建设领域安全生产突出问题专项治理工作。深入排查治理隧道、桥梁、房屋、市政、水利、电力等重点建设项目施工安全隐患，深化以防范工地脚手架、高支模、起重机械倒塌、施工坍塌和高处坠落事故为重点的安全专项整治。

11、组织联合督查，督促各乡镇各相关部门加强对在建重点建设项目安全生产综合监管。

（三）积极开展专项监督检查，督促相关行业企业落实安全生产主体责任

12、继续开展专项治理，提升企业安全管理水平。全面落实《冶金企业安全生产管理规定》（国家安全监管总局令第26号）和国家安全监管总局《关于冶金企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（安监总管四〔2010〕208号）、《关于开展冶金企业煤气安全管理专项检查的通知》（安监总管四〔2010〕63号）等要求，继续深化冶金、建材等工业企业煤气安全专项检查工作；针对生产工艺、吊运及车辆运输等重点环节，开展冶金、有色、机械铸造等行业高温金属液体专项治理工作。

13、针对有限空间作业事故易发情况，开展相关行业企业有限空间隐患排查专项治理工作，防范事故发生。

14、推进建设项目安全设施“三同时”工作。积极推进冶金、机械、建材等行业建设项目安全设施“三同时”工作，从源头上减少事故隐患，提升企业本质安全水平。

15、推进冶金、机械等工商贸行业企业的分级分类监管工作，加强对安全生产级别低、基础弱、底子薄的工业企业重点监管，促进企业安全生产主体责任的落实。

16、进一步健全事故通报、较大事故督导等制度，通过事故教训推动企业主体责任落实。

（四）推动企业创建安全生产标准化活动

17、加强对《水泥企业安全生产管理规范》等地方标准的宣传贯彻。

18、加强调研，研究相关行业开展安全标准化创建工作中存在的问题，提出对策，分类指导，推动标准化创建工作。

（五）加强宣贯，提高监管队伍素质，提升安全监管水平

19、围绕重点工作，加大对相关行业安全标准化评定标准的宣贯力度。选择重点行业和领域，组织有关单位编制评定标准的宣贯培训材料，在安全监管部门、企业和考评单位中开展多种形式的宣贯工作，以评定标准的宣贯促进标准化创建工作。

20、有效开展专业培训，提高监管工作能力。通过视频讲座、专家介绍、业务培训班、业务交流等方式，继续组织开展安全监管人员培训，提升现场监管执法水平，逐步建成一支廉洁、高效和与监管任务基本适应的监管队伍。