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不予行政处罚决定书
时间: 2025-07-17 16:00    来源:本网   点击: - 【字体:

 

      阳山县黎埠镇黄*广养猪场

      经营者:黄*广

      统一社会信用代码:92441823******1X32            

      住所(地址):阳山县黎埠镇保平村**(住改商)

      我局执法人员于 2025年4月9日对阳山县黎埠镇黄*广养猪场(以下简称你养猪场)进行了检查,发现你养猪场实施了以下生态环境违法行为:

      你养猪场于2025年3月新挖掘了2个临时储液池使用,因该临时储液池未做防渗漏措施,导致临时储液池内的养殖粪污渗漏到外环境(你养猪场临时储液池旁边外小溪有养殖粪污痕迹,但临时储液池没有发现废水外排水流,外环境只有少量的养殖粪污痕迹残留),

      该行为涉嫌违反畜禽养殖管理制度。2025年4月24日,我局依照《生态环境行政处罚办法》第十九条规定的立案条件,依法对你养猪场立案调查。

      以上事实,有以下主要证据证明:

      证据一:清远市生态环境局现场勘验笔录(2025年4月9日制作)、现场照片,证明:你养猪场新挖掘了2个临时储液池使用,因该2个临时储液池未做防渗漏措施,导致临时储液池内的养殖粪污渗漏到外环境。

      证据二:清远市生态环境局询问笔录(黄*广),证明:你养猪场2025年3月新挖掘了2个临时储液池使用,因该2个临时储液池未做防渗漏措施,导致临时储液池内的养殖粪污渗漏到外环境。

      证据三:你养猪场的《固定污染源排污登记回执》和《固定污染源排污登记表》复印件,证明:你养猪场的主体资格以及其属于畜禽规模养殖。

      证据四:你养猪场营业执照、经营者身份证复印件,证明:你养猪场的主体资格。

      证据五:《监测报告》{(阳山)环境监测(水)字〔2025〕第(055)号和《监测结果告知书》以及送达资料,证明:阳山县环境监测站对你养猪场的临时储液池内的废水进行采样监测,监测报告显示临时储液池内废水悬浮物、化学需氧量、氨氮等污染因子均超出广东省地方标准《畜禽养殖业污染物排放标准排放限值》DB44/613-2009规定的排放限值,结合调查询问笔录证明临时储液池内的废水属于养殖粪污。

      证据六:《现场检查笔录》(2025年6月4日),证明:经我局执法人员2025年6月4日现场检查核实,你养猪场已于执法观察期内完成整改且未出现新的生态环境违法行为。

      你养猪场的上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十九条“从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处理活动,应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运,防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏。”的有关规定。

      本单位执法人员于2025年7月5日向你养猪场送达了《不予行政处罚事先告知书》告知了违法事实、依据和拟作出的不予行政处罚事项,并告知享有陈述和申辩的权利。对此,你养猪场未作陈述和申辩。

      根据清远市生态环境局2024年5月31日印发的《关于印发〈清远市生态环境局实施执法“观察期”制度工作指引(试行)〉的通知》,经研究审核,你养猪场因临时储液池未做防渗漏措施,导致临时储液池内的养殖粪污渗漏到外环境的行为符合启动执法观察期条件,我局决定对你养猪场以上的违法行为启动执法观察期。我局于2025年5月19日对你养猪场作出《责令改正违法行为决定书》(清环阳山责改字〔2025〕4号),责令你养猪场于接到《责令改正违法行为决定书》之日起立即改正违法行为,并在二十日内落实储液池的防渗漏措施以及完成清理渗漏到外环境的养殖粪污痕迹。你养猪场接到《责令改正违法行为决定书》后立即进行了整改,并于2025年6月3日向我局提交了《整改情况报告》。经我局执法人员2025年6月4日现场调查核实,你养猪场已完成整改(临时储液池已落实防渗漏措施,并已完成清理渗漏到外环境的养殖粪污痕迹,你养猪场旁边的小溪溪水外观干净清洁未见异常)且未出现新的生态环境违法行为。你养猪场符合《清远市生态环境局实施执法“观察期”制度工作指引(试行)》第二点适用情形及例外规定中“当事人收到《清远市生态环境局责令改正违法行为决定书(给予执法观察期情形)》后立即按要求改正其违法行为,并在观察期内配合生态环境主管部门执法工作,主动完成整改,减少或消除违法行为的危害后果,且未出现新的生态环境违法行为的,生态环境主管部门依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条的规定不予行政处罚。”的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。”的规定,我局决定对你养猪场不予行政处罚。

      你养猪场如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向清远市人民政府申请行政复议,也可以在六个月内向清远市清新区人民法院提起行政诉讼。



                                                                                            清远市生态环境局   

                                                                                              2025年7月15日 


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不予行政处罚决定书
时间:2025-07-17 16:00
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