阳山县黎埠镇裕兴肉猪养殖场

经营者：李*标

统一社会信用代码：92441823******RR8U            

住所（地址）：阳山县黎埠镇水井村委会***

      我局于2024年12月21日对阳山县黎埠镇裕兴肉猪养殖场(以下简称你养殖场）进行了调查，发现你养殖场实施了以下生态环境违法行为：

      2024年12月21日，你养殖场因临时储液池破损且养殖场的管理人员缺少巡查未发现该问题，导致临时储液池内的废水从破损处流出到外界环境，经采样监测该废水悬浮物、化学需氧量、氨氮、总磷等污染因子，检测结果分别超出广东省地方标准《畜禽养殖业污染物排放标准排放限值》DB44/613-2009规定的排放限值6.7倍、17.9倍、15.4倍、7.9倍。

      以上事实，有以下主要证据证明：

      证据一：清远市生态环境局现场勘验笔录（2024年12月21日制作）、现场照片，证明：养殖场的临时储液池内废水从破损处流出并流到外界环境中，阳山县环境监测站对该外流废水进行采样监测。

      证据二：清远市生态环境局询问笔录（2024年12月26日制作），证明：阳山县黎埠镇裕兴肉猪养殖场因其临时储液池破损且其养殖场的管理人员缺少巡查未发现该问题，导致临时储液池内的废水从破损处流出到外界环境。

      证据三：《监测报告》{（阳山）环境监测（水）字〔2024〕第（455）号}，证明：阳山县环境监测站对从该养殖场的临时储液池内破损处流出到外界环境的废水进行采样监测。经采样监测，该废水悬浮物、化学需氧量、氨氮等污染因子均超出广东省地方标准《畜禽养殖业污染物排放标准排放限值》DB44/613-2009规定的排放限值。

      证据四：裕兴养殖场2022年-2025年动物产地检疫报表，证明：结合询问笔录证明该养殖场属于畜禽规模养殖（常年存栏量1000头）。

      证据五：阳山县黎埠镇裕兴肉猪养殖场固定污染源排污登记表，证明阳山县黎埠镇裕兴肉猪养殖场的当事人主体资格，结合询问笔录证明该养殖场属于畜禽规模养殖（常年存栏量1000头）。

      证据六：阳山县黎埠镇裕兴肉猪养殖场营业执照、经营者身份证复印件，证明：阳山县黎埠镇裕兴肉猪养殖场的当事人主体资格。

      你养殖场的上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》“第二十条　向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。”的规定。

      我局于2025年3月24日以《行政处罚事先告知书》（清环阳山罚告字〔2025〕3号）告知你养殖场陈述申辩权和听证申请权）。你养殖场未作陈述和申辩，也未提出听证申请。

      根据你养殖场的外流废水的超标情况（悬浮物、化学需氧量、氨氮等污染因子均超标3倍以上），因此本案违法行为适用《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》中“违法行为：排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，违法情形：超标3倍以上或超总量 50%以上，罚款：3万元以上5万元以下”的行政处罚裁量等次。根据你养殖场的违法事实、性质、情节和社会危害程度，确定违法行为适用的行政处罚裁量等次为一般处罚。

      依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十一条“排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。”的规定，以及参照《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》中“违法行为：排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，违法情形：超标3倍以上或超总量 50%以上，罚款：3万元以上5万元以下”的行政处罚裁量等次、“第十二条（二）罚款为一定幅度的数额的，从重处罚不得低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值；从轻处罚应当低于平均值，一般处罚按平均金额处罚”的规定，我局决定对你养殖场作出如下行政处罚：

      罚款人民币肆万元（小写：40000元）；并责令限期治理。

      限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你养殖场如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向清远市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向清远市清新区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

      逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                         清远市生态环境局 

                                                                                            2025年4月1日