2024年，在清远市生态环境局和县委、县政府的正确领导下,在中共阳山县委全面依法治县委员会办公室的具体指导下，清远市生态环境局阳山分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以法治为引领，全面推动法治政府建设工作，现将具体情况报告如下：

      一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神，坚持以习近平法治思想引领法治政府建设

      将习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神纳入党组理论学习中心组年度学习内容，并研究制定局贯彻落实意见。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，组织领导班子干部法治专题学习讲座和相关法律知识培训。通过深入学习习近平法治思想，不断提升全局干部职工运用法治思维解决问题的能力，将加强法治政府建设作为进一步优化营商环境、以生态环境高水平保护推动经济高质量发展的重要举措。

      二、深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕县委具体部署推动法治阳山建设

      始终把深入学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置，列为局党组理论学习中心组学习的重要议题，紧扣学习重点内容认真制定学习计划，及时组织学习，进一步提高领导干部依法科学民主决策水平和法治思维能力。将习近平法治思想落实到生态环境工作中来，坚持知行合一、学以致用，扎实推动法治阳山建设工作的贯彻落实。

      三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

      局主要负责人始终坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，与生态环境业务工作同部署、同安排、同推进，听取和研究部署2024年法治政府建设、依法行政等相关工作，对上一年度工作存在问题提出整改要求，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调，切实履行推进法治建设第一责任人职责。

      四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

      （一）依法全面履行政府职能，推进法治政府建设

      1.全力化解群众环境信访矛盾纠纷，维护社会稳定

      我局高度重视群众环境信访矛盾纠纷问题，积极办理建议提案工作。2024年，我局共受理群众来信、来电、来访反映的环境问题共71宗，现已全部跟踪办理并做好答复工作。通过积极化解群众环境信访矛盾纠纷，有效维护了社会稳定。

      2.持续提升生态环境监管执法效能，持续深入打好污染防治攻坚战

我局围绕污染防治攻坚战中心任务，持续强化铁腕治污，优化监管服务。2024年以来，我局共出动执法人员756人次，检查企业355家次，以大气、水环境整治专项执法以及固体废物和重点排污单位在线监控弄虚作假整治执法专项执法行动等为契机，开展重点行业、区域环境污染整治执法检查。通过实施环境信用评价、“双随机、一公开”环境监管等制度，着力提升生态环境治理能力。

      3.依法依规开展审批工作，优化法治化营商环境

      2024年，我局按照《排污许可管理条例》《排污许可管理办法》以及《固定污染源分类管理名录（2019年版）》相关规定，共核发、更新排污许可证16宗，其中重新申请5宗、变更11宗；按照《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》以及《关于印发清远市生态环境局建设项目环境影响评价文件审批内部分工方案（2022年本）的通知》的规定，受理审批建设项目环境影响报告表5宗。

按照统一部署，我局行政审批受理窗口已进驻阳山县综合服务大厅，实现“一窗口受理”；行政许可事项均已在广东省政务服务网上线，实现了一门式一网式政府服务；修订了《受理环评审批需企业提供的资料清单》，进一步优化精简了一次性告知清单，并设置了受理清单容缺机制。

      通过开展环评审批机制改革，落实优化营商环境措施，进一步精简了群众办事流程，避免群众多跑、错跑等现象。推进政府职能转变，通过主动服务、全程服务、提前介入等方式，疏通群众在办理过程中遇到的堵点难点问题。

      （二）加强全面管控权力运行，主动落实政务公开

      一是主动接受监督。认真做好人大代表议案建议和政协委员提案的办理工作，积极吸收有关意见建议，不断完善生态环境保护的制度和机制。强化社会监督，通过“12345”政务服务热线、公布监督投诉电话，自觉接受新闻媒体和社会公众广泛监督，依法受理、处理群众举报投诉。2024年答复处理“12345”政务热线群众咨询55宗，答复率100％。

      二是严格实施政府信息公开制度。认真贯彻落实中央和省、市、县的相关文件指导要求，结合生态环境工作实际，认真开展政府信息公开工作，依法落实政务公开的各项工作，确保了信息公开的准确性、权威性、完整性和时效性。2024年，清远市生态环境局阳山分局门户网站共发布信息178条，收到信息公开申请0宗。

      （三）强化学法守法普法，提升法治意识

      为切实引导全体干部牢固树立法治意识，坚持多形式推动法律法规宣传教育，切实增强法治观念。一是党组领导班子将《阳山县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》纳入中心组理论学习重要内容,推动法律法规学习常态化，推动领导干部带头尊规守规用规，带头尊法学法守法用法。二是强化推进“谁执法谁普法”责任制落实，多形式深入乡村、社区、企业开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规和政策宣传，期间开展各类法治宣传30余场次，发放宣传材料1500余份，提高了广大干部群众依法保护生态环境的意识。三是定期组织执法人员参加法律知识培训，提高执法人员的法律素质和执法水平，2024年度学法考试全员通过率100%，1名新录用公务员考取行政执法证。

      五、存在问题和2025年工作计划

      2024年，虽然法治政府建设取得了一定成效，但也还存在一些不足：生态环境行政执法存在短板，一线执法专业人员较少，执法人员执法水平和案件办理质量还有待提升；法治建设特色工作和亮点工作还不够突出，在工作的创新方面仍需要进一步加强。

      2025年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。一是紧密围绕县委具体部署，全面推进法治政府建设，认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责；二是深入学习法治思想，强化依法行政能力；三是加大环境执法力度，严格落实行政执法“三项制度”；四是加强法治宣传教育，提升公众生态环境保护意识；五是健全内部监督机制，确保各项工作合法合规，高效推进法治政府建设进程。

                                                                                      清远市生态环境局阳山分局

                                                                                               2025年1月23日