2023年度，我局法治政府建设工作坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大关于法治建设重大部署，切实按照《阳山县2023年法治政府建设工作要点》《阳山县2023年全面依法治县工作要点》工作部署和要求，扎实推进法治政府建设各项工作。现报告如下：

      一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

    （一）深入学习宣传习近平法治思想

    我局通过召开党组会议、召开全体干部职工会议、制作宣传栏、订阅有关书籍等方式深入学习宣传习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大关于法治建设重大部署，全面系统领会习近平法治思想的科学体系和丰富内涵，努力掌握其中蕴含的科学世界观和方法论。

    （二）坚决贯彻落实习近平法治思想

    我局紧密围绕县委具体部署，把习近平法治思想贯彻落实到我局各项工作中，把学习成果转化为服务大局、推动发展的实际成效。2023年，我县规上工业总产值23.02亿元，同比增长1.1%；工业投资13.78亿元，同比增长109.8%；外贸进出口总额31613.3万元，同比增长34.9%；社会消费品零售总额35.66亿元，同比增长6.3%；引进招商引资项目5个，计划投资总额14.65亿元。

    二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

    我局党政主要负责人对法治建设工作十分重视，把法治建设工作纳入全局工作之中，摆上重要议事日程，定期召开班子会议研究部署法治建设工作，使法治建设工作与自身业务工作同规划、同部署。

    （一）坚持重大事项依法决策

     一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡“三重一大”事项，都通过集体研究讨论决定。二是依法开展招商项目的引进工作。在项目引进之前，我局均要求投资方提交《项目可行性研究报告》，对项目的选址、建设规模、工艺流程等方面作出社会稳定风险评估。在达成项目意向落户后，我局将项目的相关情况转发给项目拟落户地乡镇政府及县有关部门征求意见。征得同意意见后，我局将双方拟签订的投资合同书协议书转给县司法部门进行审核。在完成了法律意见审核后，再提请县人民政府同意引进。

    （二）积极开展普法宣传教育

    一是召开会议开展专题学习。重点学习了习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、新立法法、新行政复议法、保密法、民法典等。

    二是亲自参与普法在线学习，起好表率和带头作用，带领干部职工虚心学习，真学、实学。

    三是组织干部职工到县党风廉政建设教育基参观教育图片展览和观看国家安全法等教育宣传片。

    通过采取以上措施，不断增强干部职工的法治意识、法治观念，提高干部职工学法用法守法护法的水平和能力。

    （三）严格执行党的各项纪律

    认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与围绕工业和信息化中心任务相结合，坚持普法和法治工业和信息化建设工作相结合，坚持普法与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰，在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识，主动站在全县的高度谋划工作，确保政令畅通，部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。

    （四）带头遵守廉洁自律规定

    始终坚持从高从严要求自己，严格遵守廉洁从政各项规定，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度，没有大操大办婚丧喜庆事宜，没有违规占用办公用房，没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和利益，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆良好形象。

    三、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）依法全面履行政府职能

    一是落实“证照分离”改革全覆盖试点。自2020年1月1日起根据《中华人民共和国外商投资法实施条例》、《外商投资信息报告办法》，外商投资企业设立等实行审批、备案管理的制度不再实行，正式实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。

    二是积极配合开展“互联网+监管”工作。认真根据上级监管事项清单进行事项认领或补充，形成本级监管事项清单。积极响应和支持“互联网+监管”，将业务数据及时录入，共同推动数字化政务建设的发展。

    三是全面推进年报“多报合一”改革。积极开展外商投资企业联合年检工作，根据《市场监管总局 商务部 外汇局关于做好年报“多报合一”改革工作的通知》，我局联合相关部门，协助全县35家港澳台同胞和海外侨胞投资企业完成“多报合一”报送，进一步减轻企业负担，降低制度性交易成本，强化信用监管，优化营商环境。

    四是开展商务法律服务月活动。我局联合县司法局开展2023年商务法律服务月活动，为外资外贸企业举办涉外法律培训讲座，普及涉外法律知识。通过商务法律服务月活动，进一步加大对涉外法律知识的普及和宣传，推进涉外经贸企业依法依规经营，为我县优化营商环境提供高效的法律服务。同时此次活动有利于涉外律师、外经贸企业开展交流合作，搭建法律服务供需对接平台，通过“以法助企、以法惠企”打好“五外联动”组合拳，进一步服务和保障好我县贸易高质量发展。

    （二）全面推进严格规范公正文明执法

    我局现有行政执法人员6人，在日常开展行政执法过程中认真执行“三项制度”、“两平台”要求持证上岗，认真完成检查任务并做好行政检查工作台账，按时录入检查信息并公示。

    （三）认真做好社会矛盾纠纷预防调处化解工作

    2023年我局依法成功化解了信访案件2宗，2名信访人对我局的处理意见表示满意，其中1名信访人提交了《撤回信访诉求申请书》。

    （四）深化政务公开

    一是做好政府信息主动公开与依申请公开工作。夯实政府信息公开基础工作，加强政府信息公开网站平台建设，畅通现有公开渠道，确保公众及时知晓和获取政府信息。做好政府信息公开年度报告编制工作，及时发布公开并做好信息公开统计报送工作。

    二是落实责任以推动公开工作有序开展。健全完善政务公开领导体制、工作机制和配套机制。明确了各股（室）政务信息公开工作职责，明确专职人员进行信息公开报送，进一步明确政务公开责任追究办法，完善保密审查等程序，完善配套制度，确保政务信息公开工作取得实效。

    （五）加强法治政府建设的组织领导

    我局成立了由党组书记担任组长，班子成员任副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，扎实开展法治政府建设工作。局党组定期听取法治政府建设工作情况汇报，并将法治政府建设纳入我局年度工作计划，与业务工作同部署、同推进。明确党组书记为法治建设工作的第一责任人，统筹推进法治建设各项工作的开展。

    四、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

    一年来，我局法治政府建设工作在局党组高度重视和各股室的积极支持下，取得了显著成效，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

    （一）领导干部对法治政府建设重视程度和关注度还不够高，工作成效不够显著。

    （二）多数工作人员的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部和工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高。

    （三）法治宣传有待加强。法治宣传形式单一，普法的针对性、实效性不强，高质量的普法宣传措施和形式较少。

    五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

    （一）科学谋划，统筹推进法治政府建设

    认真落实行政规范性文件合法性审核、合同合法性审核、重大行政决策合法性审核、公平竞争审查等制度。

    （二）进一步完善领导干部带头学法用法制度

    将依法行政知识和新颁布法律法规列入学习的重要内容，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

    （三）深入开展形式多样的法治宣传活动

    充分利用微信群、海报、横幅等平台渠道广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，进一步提高党员干部、人民群众法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。

                                                                                                                             阳山县工业和信息化局

                                                                                                                                   2024年1月31日