在县委、县政府的坚强领导下,秤架瑶族乡人民政府结合实际情况,认真安排部署法治政府建设各项工作,全力做好行政执法工作,大力加强法治宣传力度,增强干部群众的法律意识和法治观念,开创秤架瑶族乡法治政府建设工作的新局面,现将法治政府建设工作汇报如下:
一、学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神情况
强化政治理论武装头脑,以习近平法治思想为指导,深入学习中央依法治国工作会议精神。我乡推动领导干部带头学习贯彻习近平法治思想,树牢强烈的法治意识、依法办事,不断完善依法行政制度体系,提高科学民主依法决策水平,坚持严格规范公正文明执法,强化权力制约和监督,依法有效化解社会矛盾,着力提升政府工作人员法治思维和依法行政能力,执法公信力切实增强,人民群众合法权益得到维护。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
发挥党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的工作要求,层层传导压力,压实工作责任,优化工作部署,强化督导落实,确保各项工作抓实落地。根据领导班子调整情况及时调整了领导小组,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为副组长,综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。注重强化法治政府建设工作保障,在人力物力上大力支持,为法治政府工作有序推进夯实了基础。
三、干部职工学习法律法规情况
为加强干部职工对国家法律法规的认识,以召开周例会为契机组织学习了《中华人民共和国行政处罚法》。通过学习,增强干部职工的“公仆意识”,让干部职工学会依法行政,自觉地接受群众监督,保障法律贯彻执行,推动我乡的行政管理民主化、法治化。进一步明确《中华人民共和国行政处罚法》为综合行政执法提供法律保障,对行政执法单位依法行政意义十分重大,要以处罚法为基点,谋划思考乡行政执法工作。
四、法治政府建设完成情况
(一)加强法治宣传,营造普法氛围
坚持普法宣传,健全有法可依。有效落实“4.15”国家安全日、“12.4”宪法日、宪法周和年度工作计划。按照谁执法谁普法,谁主管谁执法的原则,大力加强普法宣传与教育。各村均设立了法治宣传栏,刷写了固定宣传标语,在圩镇人员密集区域采取悬挂横幅、派发传单等方式,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。近年,主要抓好以下几方面普法教育工作:一是抓好领导干部学法用法;二是开展以学校、企业、小区等为单元的普法活动;三是抓好全乡群众普法知识教育。
(二)坚持依法行政,建设现代法治政府
坚持依法行政,提升法治建设水平。我乡把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治乡镇”建设的重要切入点。针对群众关注的敏感问题,如项目建设、乡村振兴等方面问题,积极疏导,并做好法规、政策宣传解释工作。其次是严格执行行政执法监督,坚决执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,建立执法人员管理台账。今年共办理执法证新证申领42人次,坚决杜绝无执法资格人员上岗执法,把好执法的第一道关口。
(三)积极化解矛盾,维护社会稳定
健全依法化解矛盾机制。健全落实维稳长效工作机制、突发性群体性事件处置机制和重大敏感事件舆情应对机制。每月召开维稳形势分析研判会,建立社会矛盾纠纷滚动排查化解制度。充分落实枫桥经验,做到小事不出村,大事不出乡,矛盾化解在基层。加强人民调解员队伍建设,组织开展涉农、涉土、涉劳资、涉环保、涉金融、涉军退人群、涉民师等专项治理领域治理调解工作,强化社会矛盾排查化解,有效维护社会稳定。充分发挥平安办、司法所、人大办的人力整合资源,通过领导干部下访、接访,发挥干部职工、村干部、基层调解员作用,及时解决办理和回应群众诉求,切实维护群众表达权益,畅通群众反映诉求的渠道。
五、存在的困难和问题
一是群众法治意识不强。主动学法、遇事找法的法治意识观不强。二是依法执政推行阻碍力度较大。我乡年轻人多外出务工,全乡常住人口年龄偏大,懂法,守规矩的少,工作人员开展工作执法力度难,以说服教育为主。三是人民调解员队伍业务素质需要提高。当前人民调解员素质参差不齐,大多数没有接受过正规的法律培训,对相关政策法规了解不深、领悟不透,调解方式方法相对单一。
六、下一步计划及做法
今后,我乡将进一步提高认识,增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,提升治理体系和治理能力现代化。
(一)继续加强法治培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识
要深入抓好干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法治培训,努力提高工作人员法律素质和依法办事能力。抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,守法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
(二)加强政务信息透明度、强化行政监督
建设法治政府的最终目的是执政为民,要取得群众的支持理解,更好地开展各项行政管理工作。当务之急就是进一步加强政务公开,增强法治政府的透明度。向群众公开各项行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道依法向社会公示,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
有针对性的加强对各级干部、执法人员的法律知识培训、宣讲,宣传,充分发挥法律顾问作用,助力基层政府法治建设,进一步简化行政审批程序,建设高效,务实的法治政府。
秤架瑶族乡人民政府
2022年1月20日
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