2021年，太平镇在县委县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》和《2021年依法行政工作要点》等文件，切实将依法行政工作贯穿到全镇各项工作中，2021年我镇法治政府建设工作取得了新成效、新进展。

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　(一）深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设

　　一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻“依法治国”基本方略，通过领导班子“带头学”、组织专题座谈会“谈论学”、举办主题党日活动 “集中学”、邀请宣讲团到镇“深入学”的“四学”模式，组织全镇干部学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着力提升党政机关工作人员法治思想和依法行政能力。二是根据县委、县政府的工作部署，通过以党委书记任组长，镇长、人大主席任副组长，领导班子及相关部门负责人为领导小组成员的法治政府建设工作领导小组，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，确保全镇法治工作中存在的问题和困难得到及时研究和解决。认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

　　（二）完善政府制度，促进政府工作规范化建设

　　1.全面落实依法行政。全面规范公文审批和办理，严格执行《太平镇干部管理制度》、《太平镇村务公开管理制度》等，明确目标措施，根据各部门业务特点，分别建立各部门工作人员守则，做到制度上墙，公开督促，以制度管人。

　　2.依法推行政务公开。安排专人定期将行政执法信息公布在“广东省行政执法信息公示平台”，切实抓好执法数据梳理和执法职权的层层分解，做到岗位到人、责任到人，进一步明确行政执法的执法目标和执法责任。在执行重大行政决策时，按照法定程序，认真落实镇政府法律顾问制度，加强重大行政决策的合法性审查，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开。

　　3.持续推进各项规范性制度建设。太平镇全面落实法律顾问制度，完善权责清单、负面清单，清理取消无法定依据的项目，及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使行政决策更具科学性。

　　（三）拓宽法治建设宣传渠道，营造良好法治氛围

　　1.扎实推进干部职工学法懂法守法。首先，以《宪法》、《行政处罚法》、《重大行政决策程序暂行条例》及新修订颁布的法律法规为主要内容，组织全体干部在“学法考试系统”集体学法。今年，我镇在编人员共有72人，全员参加学法考试，参考率达100%，及格率达100%。其次，通过邀请镇法律顾问，为镇、村干部开展法律知识专题讲座，增强镇、村干部的法治意识，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　2.加强执法人员的专业培训。通过联合县级执法部门，举办相关执法培训课程，提高执法队伍的执法水平和办案能力。截至目前，我镇持有执法证的人员共计54名，确保了综合行政执法改革工作有序开展。

　　3.学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025)》，落实好2021年全面依法治县工作要点、依法行政工作要点。我镇坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，掌握《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》基本内容、基本标准，认真领会精神实质，自觉将理论知识运用到工作实际中。对标对表全面依法治县工作要点、依法行政工作要点，明确责任部门，建立科学管用、系统衔接、运转协调的制度机制，加强部门之间的沟通，扎实推进法治政府建设工作，确保重要目标如期实现、各项任务举措落到实处。

　　4.纵深开展普法宣传。我镇充分利用政务公开栏、信息公开栏、横幅、标语、大喇叭等宣传载体，不断深入宣传教育活动。通过定期联合驻村律师召开疫情防控、扫黑除恶、婚姻家庭、土地管理、禁毒法治宣传等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规知识讲座，开创了上下联动，丰富生动的法治宣传教育。全年累计发放法制宣传资料8000多份，开展法律咨询设摊活动87次，接待咨询260多人次；在各村、机关单位、圩镇、主要路口设置法制宣传横幅430条，通过大叭喇播放政策法规和法律知识4200余次、镇、村LED屏滚动播放1800余次、入户宣传154余次，营造了良好的法治氛围。

　　（四）依法有效化解矛盾纠纷

　　太平镇依法落实社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，坚持定期开展矛盾纠纷排查调处活动，深入发掘辖区内存在的不稳定因素，做到矛盾纠纷“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。依法调处，为民排忧解难，积极邀请法律顾问通过线上线下方式参与调处矛盾纠纷。今年，我镇网格员共录入网格事件6376宗，其中，排查矛盾纠纷1333宗，排查安全隐患5036宗，镇村两级共调解各类矛盾纠纷105宗，其中口头调解72宗，形成书面材料33宗，律师参与调解12宗，司法确认4宗。实现无民事纠纷引起的刑事案件、治安案件、自杀案件和其他恶性案件，依法依规解决重大疑难复杂纠纷。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一年来，我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自查情况来看，我镇法治政府建设工作仍存在一些不足。主要表现在以下几个方面：一是执法队伍的能力建设和规范化管理水平还较为薄弱，缺乏专业法律人士指导，需要进一步细化管理制度并加强指导监督；二是每年部署法治政府建设年度重点工作时仍不能做到面面俱到，对法治政府建设的针对性意见提的仍不够；三是群众的学法用法意识还有待提高，法治宣传工作的效果不够明显，宣传方式需要更加多样化。

三、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责

　　（一）周密谋划部署

　　太平镇党政主要负责人切实履行第一责任人职责，根据县委、县政府的工作部署，及时研究法治政府建设年度工作要点并召开法治政府建设推进会等专题会议，听取法治政府建设情况汇报，及时发现问题、及时汇报材料、及时解决问题。

　　（二）压紧压实责任

　　开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人述责报告，学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，落实“述法”要求，始终把法治政府建设摆在工作的突出位置，通过监督问责问效，层层压紧压实责任，确保法治政府建设各项任务落小落细落实。

　　（三）加强法治培训

　　加强对本镇工作人员特别是执法、司法人员的法律培训，使之熟悉掌握和运用履行职责必备的法律，树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法行使等基本法治观念，按照法定权限和程序行使权力。

四、下一年推进法治政府建设的主要思路和计划

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加快推进新时代法治政府建设

　　深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加快推进新时代法治政府建设，依法保障人民权益，强化制度建设，不断提升人民群众法治获得感和满意度。充分发挥我镇领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，做遵法学法守法用法的模范。

　　（二）完善制度，认真做依法行政梳理工作

做好法治政府建设总结，梳理实践经验，对比规划目标，查找存在问题，完善制度建设，规范行政行为，提高行政效能，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动法治政府建设。

　　（三）进一步推动政府信息公开向纵深发展

进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

　　（四）进一步加强法治宣传，扩大法制教育的覆盖面

　　认真总结法制宣传教育的宝贵经验，在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新形式、创新手段，努力使法制宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求，做好法治政府宣传工作。

                                                                                                                                                              太平镇人民政府

                                                                                                                                                              2021年12月30日