行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

对未经许可经营旅行社业务的处罚。

《旅游 法》第九十五条第一款：违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。

减轻处罚

1

初次被查处，未有违法所得，未造成不良后果，认错态度较好

    责令改正

2

初次被查处，有违法所得，未造成不良后果，认错态度较好

责令改正，没收违法所得，并处1万元罚款

从轻处罚

1

初次被查处，有违法所得，态度恶劣

责令改正，没收违法所得，并处1万元以上1万5千元以下罚款

2

初次被查处，有违法所得，后果较轻，认错态度较好

责令改正，没收违法所得，并处1万5千元以上2万元以下罚款

3

初次被查处，有违法所得，后果一般，认错态度较好

责令改正，没收违法所得，并处2万元以上2万5千元以下罚款

4

初次被查处，引发一般旅游投诉或初次被查处，造成一定社会影响。

   责令改正，没收违法所得，并处2万5千万元以上3万元以下罚款，违法所得10万元以上的，并处违法所得一倍罚款，对有关责任人员处2千元以上5千元以下罚款

一般处罚

1

两年内再次被查处，情节较轻

 责令改正，没收违法所得，并处3万元以上4万元以下罚款，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上1.5倍以下罚款，对有关责任人员处2千元以上5千元以下罚款。

2

两年内再次被查处，引发较大旅游投诉

责令改正，没收违法所得，并处4万元以上5万元以下罚款，违法所得10万元以上的，并处违法所得1.5倍以上2倍以下罚款，对有关责任人员处2千元以上5千元以下罚款。

3

两年内再次被查处，造成一般社会影响

责令改正，没收违法所得，并处5万元以上6万元以下罚款；违法所得10万元以上的，并处违法所得2倍以上2.5倍以下罚款，对有关责任人员处1万以上1万5千元以下罚款。

4

两年内再次被查处，造成旅游安全事故

责令改正，没收违法所得，并处6万元以上7万以下罚款；违法所得10万元以上的，并处违法所得2.5倍以上3倍以下罚款，对有关责任人员处1万以上1万5千元以下罚款。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

 责令改正，没收违法所得，并处7.5万元以上8万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得2倍以上2.5倍以下的罚款，对有关责任人员处1.5万元以上2万元以下罚款。

2

引发重大旅游投诉；

责令改正，没收违法所得，并处8万元以上8.5万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得2.5倍以上3倍以下的罚款，对有关责任人员处1.5万元以上2万元以下罚款。

3

造成重大旅游安全事故；

责令改正，没收违法所得，并处8.5万元以上9万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得3.5倍以上4倍以下的罚款，对有关责任人员处1.5万元以上2万元以下罚款。

4

造成严重社会影响；

责令改正，没收违法所得，并处9万元以上9.5万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得2.5倍以上3倍以下的罚款，对有关责任人员处1.5万元以上2万元以下罚款。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

责令改正，没收违法所得，并处9.5以上10万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得4倍以上5倍以下的罚款，对有关责任人员处1.5万元以上2万元以下罚款。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

对未经许可经营出境、边境旅游，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社经营许可的处罚

《旅游法》第九十五条违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。

旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的，除依照前款规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员，处二千元以上二万元以下罚款。

减轻处罚

1

未经许可经营旅行社业务的，未有违法所得，未造成不良后果，认错态度较好

    责令改正，处1万元罚款；

2

未经许可经营旅行社业务的，有违法所得，认错态度较好

责令改正，没收违法所得，处1.5万元罚款，并责令停业整顿；

3

未经许可经营旅行社业务的，有违法所得，态度恶劣

责令改正，没收违法所得，处2万元罚款，并责令停业整顿；违法所得十万元以上的，并处违法所得1倍罚款，分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处2千元罚款。

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

责令改正，没收违法所得，处2.5万罚款，并责令停业整顿；违法所得十万元以上的，并处违法所得1.5倍罚款，分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处3千元罚款。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

责令改正，没收违法所得，处3万罚款，并责令停业整顿；违法所得十万元以上的，并处违法所得1.5倍罚款，分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处4千元罚款。

一般处罚

1

两年内再次被查处；

 责令改正，没收违法所得，处3.5万罚款，并责令停业整顿；违法所得十万元以上的，并处违法所得2倍罚款，分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处5千元罚款。

2

引发较大旅游投诉；

责令改正，没收违法所得，处4万罚款，并责令停业整顿；违法所得十万元以上的，并处违法所得2倍罚款，分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处6千元罚款。

3

造成较大社会影响；

责令改正，没收违法所得，处4.5万罚款，并责令停业整顿；违法所得十万元以上的，并处违法所得2倍罚款，分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处7千元罚款。

4

造成旅游安全事故。

责令改正，没收违法所得，处5万罚款，并责令停业整顿；违法所得十万元以上的，并处违法所得2倍罚款，分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处8千元罚款。

从重处罚

1

两年内再次以上被查处；

 责令改正，没收违法所得，并处5万元以上5.5万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得1倍以上1.5倍以下的罚款，对有关责任人员处1万元以上2万元以下罚款。

2

引发重大旅游投诉；

责令改正，没收违法所得，并处5.5万元以上6万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得1.5倍以上2倍以下的罚款，对有关责任人员处1万元以上2万元以下罚款。

3

造成重大旅游安全事故；

责令改正，没收违法所得，并处6万元以上6.5万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得2倍以上2.5倍以下的罚款，对有关责任人员处1万元以上2万元以下罚款。

4

造成严重社会影响；

责令改正，没收违法所得，并处6.5万元以上7万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得2.5倍以上3倍以下的罚款，对有关责任人员处1万元以上2万元以下罚款。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

责令改正，没收违法所得，并处7万元以上7.5万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得3倍以上3.5倍以下的罚款，对有关责任人员处1万元以上2万元以下罚款。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

对有下列行为之一的处罚：（一）未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的；（二）安排未取得导游证或者领队的人员提供导游或者领队服务的；（三）未向临时聘用的导游交付服务费的；（四）要求导游垫付或者向导游收取费用的。

《旅游法》第九十六条：旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：（一）未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的.

减轻处罚

1

初次被查处，无违法所得，认错态度较好

 责令改正，处五千元的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元罚款。

2

初次被查处，有违法所得，态度较好

责令改正，处1万元的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以下罚款。

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

责令改正，处2万元的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元罚款。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

责令改正，处3万元的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元罚款。

一般处罚

1

两年内再次被查处；

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上一万五千元以下罚款。

2

引发较大旅游投诉；

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上一万五千元以下罚款。

3

造成较大社会影响；

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上一万五千元以下罚款。

4

造成旅游安全事故。

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上一万五千元以下罚款。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

   责令改正，处4万元以上5万元以下的罚款；责令停业整顿或吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万五千元以上二万元以下罚款。

2

引发重大旅游投诉；

责令改正，处4万元以上5万元以下的罚款；责令停业整顿或吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万五千元以上二万元以下罚款。

3

造成重大旅游安全事故；

责令改正，处4万元以上5万元以下的罚款；责令停业整顿或吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万五千元以上二万元以下罚款。

4

造成严重社会影响；

责令改正，处4万元以上5万元以下的罚款；责令停业整顿或吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万五千元以上二万元以下罚款。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

责令改正，处4万元以上5万元以下的罚款；责令停业整顿或吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万五千元以上二万元以下罚款。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

对有下列行为之一的处罚：（一）进行虚假宣传，误导旅游者的；（二）向不合格的供应商订购产品和服务的；（三）未按照规定投保旅行社责任保险的。

《旅游法》第九十七条第一款：旅行社违反本法规定，进行虚假宣传，误导旅游者的，由旅游主管部门或者有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。

减轻处罚

1

初次被查处，无违法所得，认错态度较好

 责令改正，处五千元罚款。对有关责任人员和直接负责的主管人员处二千元罚款。

2

初次被查处，有违法所得，态度较好

 责令改正，没收违法所得，处1万元罚款。对有关责任人员和直接负责的主管人员处五千元罚款。

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

责令改正，处2万元罚款。对有关责任人员和直接负责的主管人员处五千元罚款。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

责令改正，处3万元罚款。对有关责任人员和直接负责的主管人员处一万元罚款。

一般处罚

1

两年内再次被查处；

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款；责令停业整顿。对有关责任人员和直接负责的主管人员处一万元以上一万五千元以下罚款。

2

引发较大旅游投诉；

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款；责令停业整顿。对有关责任人员和直接负责的主管人员处一万元以上一万五千元以下罚款。

3

造成较大社会影响；

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款；责令停业整顿。对有关责任人员和直接负责的主管人员处一万元以上一万五千元以下罚款。

4

造成旅游安全事故。

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款；责令停业整顿。对有关责任人员和直接负责的主管人员处一万元以上一万五千元以下罚款。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

   责令改正，处4万元以上5万元以下的罚款；责令停业整顿或吊销旅行社业务经营许可证。对有关责任人员和直接负责的主管人员处一万五千元以上二万元以下罚款。

2

引发重大旅游投诉；

责令改正，处4万元以上5万元以下的罚款；责令停业整顿或吊销旅行社业务经营许可证。对有关责任人员和直接负责的主管人员处一万五千元以上二万元以下罚款。

3

造成重大旅游安全事故；

责令改正，处4万元以上5万元以下的罚款；责令停业整顿或吊销旅行社业务经营许可证。对有关责任人员和直接负责的主管人员处一万五千元以上二万元以下罚款。

4

造成严重社会影响；

责令改正，处4万元以上5万元以下的罚款；责令停业整顿或吊销旅行社业务经营许可证。对有关责任人员和直接负责的主管人员处一万五千元以上二万元以下罚款。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

责令改正，处4万元以上5万元以下的罚款；责令停业整顿或吊销旅行社业务经营许可证。对有关责任人员和直接负责的主管人员处一万五千元以上二万元以下罚款。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

以不合理低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费项目获取回扣等不正当利益。

《旅游法》第九十八条规定，旅行社违反本法第三十五条规定的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处三万元以上三十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

减轻处罚

1

初次被查处，无违法所得，认错态度较好

责令改正，责令停业整顿，并处三万元罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处二千元罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

初次被查处，有违法所得，态度较好

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处五万元罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得2倍罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处五千元罚款，并暂扣导游证、领队证。

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十万元罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得两倍罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处五千元以上一万元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十五万元罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得三倍罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处一万元罚款，并暂扣导游证、领队证。

一般处罚

1

两年内再次被查处；

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十五万元以上二十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得三倍以上四倍以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

引发较大旅游投诉；

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十五万元以上二十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得三倍以上四倍以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

3

造成较大社会影响；

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十五万元以上二十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得三倍以上四倍以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

4

造成旅游安全事故。

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十五万元以上二十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得三倍以上四倍以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

   没收违法所得，并处二十万元以上三十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得四倍以上五倍以下罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处一万五千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

2

引发重大旅游投诉；

没收违法所得，并处二十万元以上三十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得四倍以上五倍以下罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处一万五千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

3

造成重大旅游安全事故；

没收违法所得，并处二十万元以上三十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得四倍以上五倍以下罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处一万五千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

4

造成严重社会影响；

没收违法所得，并处二十万元以上三十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得四倍以上五倍以下罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处一万五千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

没收违法所得，并处二十万元以上三十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得四倍以上五倍以下罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处一万五千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

 组织接待出入境旅游,发现旅游者从事违法活动或者非法滞留、擅自分团脱团，未履行报告义务。

    《旅游法》第九十九条：旅行社未履行本法第五十五条规定的报告义务的，由旅游主管部门处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

减轻处罚

1

初次被查处，无违法所得，认错态度较好

处五千元罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

初次被查处，有违法所得，态度较好

处一万元罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五千元罚款，并暂扣导游证、领队证。

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

处1.5万元罚款，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五千元罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

处2万元罚款，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元罚款，并暂扣导游证、领队证。

一般处罚

1

两年内再次被查处；

处两万五千元以上三万五千元以下的罚款；责令停业整顿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

引发较大旅游投诉；

处两万五千元以上三万五千元以下的罚款；责令停业整顿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

3

造成较大社会影响；

处两万五千元以上三万五千元以下的罚款；责令停业整顿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

4

造成旅游安全事故。

处两万五千元以上三万五千元以下的罚款；责令停业整顿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

处三万五千元以上五万元以下罚款；责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

2

引发重大旅游投诉；

处三万五千元以上五万元以下罚款；责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

3

造成重大旅游安全事故；

处三万五千元以上五万元以下罚款；责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

4

造成严重社会影响；

处三万五千元以上五万元以下罚款；责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

处三万五千元以上五万元以下罚款；责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

对有下列行为之一的处罚：（一）在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的；（二）拒绝履行合同的；（三）未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行报价旅游合同的。

《旅游法》第一百条第一项： 旅行社违反本法规定，在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的，由旅游主管部门责令改正，处三万元以上三十万元以下罚款，并责令停业整顿；造成旅游者滞留等严重后果的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

减轻处罚

1

初次被查处，无违法所得，认错态度较好

责令改正，处三万元罚款，并责令停业整顿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

初次被查处，有违法所得，态度较好

责令改正，处五万元罚款，并责令停业整顿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五千元罚款，并暂扣导游证、领队证。

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

责令改正，处十万元罚款，责令停业整顿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五千元罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

责令改正，处十二万元以下的罚款，责令停业整顿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元罚款，并暂扣导游证、领队证。

一般处罚

1

两年内再次被查处；

责令改正，处十五万元以上二十万元以下的罚款；责令停业整顿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

引发较大旅游投诉；

责令改正，处十五万元以上二十万元以下的罚款；责令停业整顿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

3

造成较大社会影响；

责令改正，处十五万元以上二十万元以下的罚款；责令停业整顿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

4

造成旅游安全事故。

责令改正，处十五万元以上二十万元以下的罚款；责令停业整顿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

责令改正，处二十万元以上三十万元以下的罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

2

引发重大旅游投诉；

责令改正，处二十万元以上三十万元以下的罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

3

造成重大旅游安全事故；

责令改正，处二十万元以上三十万元以下的罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

4

造成严重社会影响；

责令改正，处二十万元以上三十万元以下的罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

责令改正，处二十万元以上三十万元以下的罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动。

《旅游法》第一百零一条：旅行社违反本法规定，安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处二万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

减轻处罚

1

初次被查处，无违法所得，认错态度较好

责令改正，责令停业整顿，并处二万元罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

初次被查处，有违法所得，态度较好

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处三万元罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五千元罚款，并暂扣导游证、领队证。

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处五万元罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五千元罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处八万元罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元罚款，并暂扣导游证、领队证。

一般处罚

1

两年内再次被查处；

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十万元以上十五万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

引发较大旅游投诉；

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十万元以上十五万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

3

造成较大社会影响；

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十万元以上十五万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

4

造成旅游安全事故。

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十万元以上十五万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十五万元以上二十万元以下罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

2

引发重大旅游投诉；

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十五万元以上二十万元以下罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

3

造成重大旅游安全事故；

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十五万元以上二十万元以下罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

4

造成严重社会影响；

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十五万元以上二十万元以下罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处十五万元以上二十万元以下罚款；吊销旅行社业务经营许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

对有下列情形之一的处罚：（一）未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的；（二）分社的经营范围超过设立分社的旅行社的经营范围的；（三）旅行社服务网点从事招来、咨询以外的活动的。

《旅行社条例》第四十六条：旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款

减轻处罚

1

初次被查处，无违法所得，认错态度较好

责令改正，违法所得10万元以上的，处违法所得1倍罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元罚款。

2

初次被查处，有违法所得，态度较好

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得1.5倍罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处15万元的罚款。

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

    责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得2倍罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处20万元罚款。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得2.5倍罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处25万元罚款。

一般处罚

1

两年内再次被查处；

   责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得2.5倍以上3倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处30万元以上40万元以下的罚款。

2

引发较大旅游投诉；

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得3倍以上3.5倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处30万元以上40万元以下的罚款。

3

造成较大社会影响；

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得3.5倍以上4倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处30万元以上40万元以下的罚款。

4

造成旅游安全事故。

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得4倍以上4.5倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处30万元以上40万元以下的罚款。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

    责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得2.5倍以上3倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处40万元以上50万元以下的罚款。

2

引发重大旅游投诉；

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得3倍以上3.5倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处40万元以上50万元以下的罚款。

3

造成重大旅游安全事故；

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得3.5倍以上4倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处40万元以上50万元以下的罚款。

4

造成严重社会影响；

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得4倍以上4.5倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处40万元以上50万元以下的罚款。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得4.5倍以上5倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处40万元以上50万元以下的罚款。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证，拒不改正。

《旅行社条例》第五十条：违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款：（一）变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证的；（二）设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的；（三）不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。

减轻处罚

1

2

3

4

5

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

责令改正，处1000元的罚款。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

责令改正，处2000元的罚款。

3

一般处罚

1

两年内再次被查处；

责令改正，处2500元的罚款。

2

引发较大旅游投诉；

责令改正，处3000元的罚款。

3

造成较大社会影响；

责令改正，处3500元的罚款。

4

造成旅游安全事故。

责令改正，处4000元的罚款。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

责令改正，处5000元的罚款。

2

引发重大旅游投诉；

责令改正，处6000元的罚款。

3

造成重大旅游安全事故；

责令改正，处7000元的罚款。

4

造成严重社会影响；

责令改正，处8000元的罚款。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

责令改正，处9000元以上10000以下元的罚款。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务；

    《旅行社条例》第五十一条：违反本条例的规定，外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务，或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的，由旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。

减轻处罚

1

初次被查处，无违法所得，认错态度较好

责令改正，处10万元的罚款。

2

初次被查处，有违法所得，态度较好

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得1倍罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元的罚款。

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

    责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得2倍罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处20万元的罚款。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得3倍罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处25万元的罚款。

一般处罚

1

两年内再次被查处；

   责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得2.5倍以上3倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处30万元以上40万元以下的罚款。

2

引发较大旅游投诉；

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得3倍以上3.5倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处30万元以上40万元以下的罚款。

3

造成较大社会影响；

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得3.5倍以上4倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处30万元以上40万元以下的罚款。

4

造成旅游安全事故。

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得4倍以上4.5倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处30万元以上40万元以下的罚款。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

    责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得2.5倍以上3倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处40万元以上50万元以下的罚款。

2

引发重大旅游投诉；

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得3倍以上3.5倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处40万元以上50万元以下的罚款。

3

造成重大旅游安全事故；

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得3.5倍以上4倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处40万元以上50万元以下的罚款。

4

造成严重社会影响；

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得4倍以上4.5倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处40万元以上50万元以下的罚款。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，处违法所得4.5倍以上5倍以下罚款，违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处40万元以上50万元以下的罚款。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

对旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的处罚

《旅行社管理条例》第五十四条“违反本条例的规定，旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款。”

减轻处罚

1

初次被查处，无违法所得，认错态度较好

责令改正，处一万元罚款。

2

初次被查处，有违法所得，态度较好

责令改正，处一万五千元罚款。

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

责令改正，处二万元罚款。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

责令改正，处二万五千元罚款。

一般处罚

1

两年内再次被查处；

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款。

2

引发较大旅游投诉；

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款。。

3

造成较大社会影响；

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款。

4

造成旅游安全事故。

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

责令改正，处四万元以上五万元以下的罚款。吊销旅行社业务经营许可证。

2

引发重大旅游投诉；

责令改正，处四万元以上五万元以下的罚款。吊销旅行社业务经营许可证。

3

造成重大旅游安全事故；

责令改正，处四万元以上五万元以下的罚款。吊销旅行社业务经营许可证。

4

造成严重社会影响；

责令改正，处四万元以上五万元以下的罚款。吊销旅行社业务经营许可证。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

责令改正，处四万元以上五万元以下的罚款。吊销旅行社业务经营许可证。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

对旅行社有下列情形之一的处罚：（一）未与旅游者签订旅游合同；（二）与旅游者签订的旅游合同未载明《旅行社管理条例》第二十八条规定的事项；（三）未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社；（四）将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社；（五）未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同

《旅行社条例》第五十五条：违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月：（一）未与旅游者签订旅游合同；（二）与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项；（三）未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社；（四）将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社；（五）未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。

减轻处罚

1

初次被查处，认错态度较好

责令改正，处2万元罚款。

2

初次被查处，态度较好

责令改正，处3万元罚款。

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

责令改正，处4万元罚款。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

责令改正，处5万元罚款。

一般处罚

1

两年内再次被查处；

 责令改正，处6万元以上8万元以下的罚款。

2

引发较大旅游投诉；

责令改正，处6万元以上8万元以下的罚款。

3

造成较大社会影响；

责令改正，处6万元以上8万元以下的罚款。

4

造成旅游安全事故。

责令改正，处6万元以上8万元以下的罚款。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

    责令改正，处8万元以上10万元以下的罚款。情节严重的责令停业整顿1至3个月

2

引发重大旅游投诉；

责令改正，处8万元以上10万元以下的罚款。情节严重的责令停业整顿1至3个月

3

造成重大旅游安全事故；

责令改正，处8万元以上10万元以下的罚款。情节严重的责令停业整顿1至3个月

4

造成严重社会影响；

责令改正，处8万元以上10万元以下的罚款。情节严重的责令停业整顿1至3个月

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

责令改正，处8万元以上10万元以下的罚款。情节严重的责令停业整顿1至3个月

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施。

《旅行社条例》第六十一条：旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证。

减轻处罚

1

初次被查处，认错态度较好

责令改正，处一万元罚款。

2

初次被查处，态度较好

责令改正，处一万五千元罚款。

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

责令改正，处二万元罚款。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

责令改正，处二万五千元罚款。

一般处罚

1

两年内再次被查处；

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款。

2

引发较大旅游投诉；

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款。。

3

造成较大社会影响；

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款。

4

造成旅游安全事故。

责令改正，处3万元以上4万元以下的罚款。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

责令改正，处四万元以上五万元以下的罚款。吊销旅行社业务经营许可证。

2

引发重大旅游投诉；

责令改正，处四万元以上五万元以下的罚款。吊销旅行社业务经营许可证。

3

造成重大旅游安全事故；

责令改正，处四万元以上五万元以下的罚款。吊销旅行社业务经营许可证。

4

造成严重社会影响；

责令改正，处四万元以上五万元以下的罚款。吊销旅行社业务经营许可证。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

责令改正，处四万元以上五万元以下的罚款。吊销旅行社业务经营许可证。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

对有下列情形之一的处罚：（一）旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的；（二）旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的；（三）接受委托的旅行社接待不支付或不足额支付接待和服务费用的旅游团队的

《旅行社条例》第六十二条：违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，停业整顿1个月至3个月；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证：（一）旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的；（二）旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的；（三）接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的。

减轻处罚

1

初次被查处，后果轻微。

责令改正，停业整顿1个月。

2

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

责令改正，停业整顿2个月。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

责令改正，停业整顿2个月。

一般处罚

1

两年内再次被查处；

责令改正，停业整顿3个月。

2

引发较大旅游投诉；

责令改正，停业整顿3个月。

3

造成较大社会影响；

责令改正，停业整顿3个月。

4

造成旅游安全事故。

责令改正，停业整顿3个月。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

吊销旅行社业务经营许可证。

2

引发重大旅游投诉；

吊销旅行社业务经营许可证。

3

造成重大旅游安全事故；

吊销旅行社业务经营许可证。

4

造成严重社会影响；

吊销旅行社业务经营许可证。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

吊销旅行社业务经营许可证。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

    对有下列情形之一的处罚：（一）发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告的；（二）旅行社组织出境旅游者非法滞留境外，旅行社及时报告并协助提供非法滞留者信息的；（三）旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的处罚 

    《旅行社条例》第六十三条第一项：违反本条例的规定，旅行社及其委派的导游人员、领队人员，有发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款；对导游人员、领队人员处4000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令旅行社停业整顿1个月至3个月，或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证。

减轻处罚

1

初次被查处，无违法所得，认错态度较好

责令改正，对旅行社处2万元罚款；对导游人员、领队人员处4000元罚款。

2

初次被查处，有违法所得，态度较好

 责令改正，对旅行社处3万元罚款；对导游人员、领队人员处4000元罚款。

从轻处罚

1

初次被查处，引发一般旅游投诉；

责令改正，对旅行社处4万元以上6万元以下的罚款；责令停业整顿1个月至2个月；对导游人员、领队人员处4000元以上1万元以下的罚款。

2

初次被查处，造成一定社会影响。

责令改正，对旅行社处4万元以上6万元以下的罚款；责令停业整顿1个月至2个月；对导游人员、领队人员处4000元以上1万元以下的罚款。

一般处罚

1

两年内再次被查处；

  责令改正，对旅行社处6万元以上8万元以下的罚款；责令停业整顿2个月至3个月；对导游人员、领队人员处1万元以上2万元以下的罚款。

2

引发较大旅游投诉；

  责令改正，对旅行社处6万元以上8万元以下的罚款；责令停业整顿2个月至3个月；对导游人员、领队人员处1万元以上2万元以下的罚款。

3

造成较大社会影响；

  责令改正，对旅行社处6万元以上8万元以下的罚款；责令停业整顿2个月至3个月；对导游人员、领队人员处1万元以上2万元以下的罚款。

4

造成旅游安全事故。

  责令改正，对旅行社处6万元以上8万元以下的罚款；责令停业整顿2个月至3个月；对导游人员、领队人员处1万元以上2万元以下的罚款。

从重处罚

1

两年内第三次以上被查处；

  责令改正，对旅行社处8万元以上10万元以下罚款；由省级以上旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证；对导游人员、领队人员处2万元罚款，吊销导游证或者领队证。

2

引发重大旅游投诉；

  责令改正，对旅行社处8万元以上10万元以下罚款；由省级以上旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证；对导游人员、领队人员处2万元罚款，吊销导游证或者领队证。

3

造成重大旅游安全事故；

  责令改正，对旅行社处8万元以上10万元以下罚款；由省级以上旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证；对导游人员、领队人员处2万元罚款，吊销导游证或者领队证。

4

造成严重社会影响；

  责令改正，对旅行社处8万元以上10万元以下罚款；由省级以上旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证；对导游人员、领队人员处2万元罚款，吊销导游证或者领队证。

5

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

  责令改正，对旅行社处8万元以上10万元以下罚款；由省级以上旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证；对导游人员、领队人员处2万元罚款，吊销导游证或者领队证。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

未取得导游证、领队证从事导游活动。

  《旅游法》第一百零二条：违反本法规定，未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告。

减轻处罚

1

2

3

从轻处罚

1

初次被查处。

责令改正，没收违法所得，并处1000元以上3000元以下罚款，予以公告。

2

3

一般处罚

1

一年内，再次被查处；

责令改正，没收违法所得，并处3000元以上4000元以下罚款，予以公告。

2

两年内第三次以上被查处。

责令改正，没收违法所得，并处4000元以上5000元以下罚款，予以公告。

3

从重处罚

1

造成重大旅游安全事故；

责令改正，没收违法所得，并处5000元以上6000元以下罚款，予以公告。

2

造成严重社会影响；

责令改正，没收违法所得，并处6000元以上8000元以下罚款，予以公告。

3

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

责令改正，没收违法所得，并处8000元以上10000元以下罚款，予以公告。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

  导游、领队私自承揽业务。

   《旅游法》第一百零二条第二款：导游、领队违反本法规定，私自承揽业务的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，处一千元以上一万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

减轻处罚

1

    初次被查处。

    责令改正，没收违法所得，处一千元以上二千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

从轻处罚

1

  两年内再次被查处．

    责令改正，没收违法所得，处二千元以上四千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

一般处罚

1

  两年内第三次以上被查处；

责令改正，没收违法所得，处四千元以上六千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

2

造成较大社会影响。

责令改正，没收违法所得，处四千元以上六千元以下罚款，并暂扣导游证、领队证。

3

4

从重处罚

1

造成重大旅游安全事故；

责令改正，没收违法所得，处六千元以上一万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

2

造成严重社会影响；

责令改正，没收违法所得，处六千元以上一万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

3

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法。

责令改正，没收违法所得，处六千元以上一万元以下罚款，并吊销导游证、领队证。

4

5

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

    导游人员进行导游活动时未佩戴导游证.

    《导游人员管理条例》第二十一条：导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的，由旅游行政部门责令改正；拒不改正的，处500元以下的罚款。

减轻处罚

1

2

3

4

5

从轻处罚

1

    初次被查处。

责令改正。

2

3

一般处罚

1

初次被查处，没有随身携带导游证，不能及时改正；

处200元以下的罚款。

2

事后被旅游者投诉，经查证属实，初次违规。

处200元以下的罚款。

3

从重处罚

1

造成严重社会影响；

 处200元以上500元以下的罚款。

2

干扰、阻挠案件查处、暴力抗法；

处500元的罚款。

3

两年内再次违规。

处200元以上500元以下的罚款。

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

导游向旅游者索取小费。

    《旅游法》第一百零二条第三款：导游、领队违反本法规定，向旅游者索取小费的，由旅游主管部门责令退还，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

减轻处罚

1

    初次被查处，后果轻微。

 责令改正，没收违法所得，处一千元以上二千元以下罚款。

2

从轻处罚

1

  两年内再次被查处．

 责令改正，没收违法所得，处二千元以上四千元以下罚款。

2

3

一般处罚

1

两年内第三次以上被查处；

 责令改正，没收违法所得，处四千元以上六千元以下罚款，并暂扣导游证。

2

造成较大社会影响。

 责令改正，没收违法所得，处四千元以上六千元以下罚款，并暂扣导游证。

3

4

从重处罚

1

造成重大旅游安全事故；

责令改正，没收违法所得，处六千元以上一万元以下罚款，并吊销导游证。

2

造成严重社会影响；

责令改正，没收违法所得，处六千元以上一万元以下罚款，并吊销导游证。。

3

干扰、阻挠案件查处，故意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法；

责令改正，没收违法所得，处六千元以上一万元以下罚款，并吊销导游证。

4

5

行政处罚名称

处罚依据

处罚情形

档次

违法情形

适用处罚

   导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费。

   《导游人员管理条例》第二十四条：导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

减轻处罚

1

    初次被查处，后果轻微。

    责令改正，对导游人员处1000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；对委派该导游人员的旅行社给予警告。

2

从轻处罚

1

    初次被查处，引发一般投诉。

    责令改正，对导游人员处1万元以上2万元以下的罚款；有违规所得的，并处没收违规所得；对委派该导游人员的旅行社给予警告。

2

3

一般处罚

1

两年内再次被查处；

责令改正，对导游人员处2万元以上3万元以下的罚款；有违规所得的，并处没收违规所得；对委派该导游人员的旅行社责令停业整顿

2

引发较大投诉；

责令改正，对导游人员处2万元以上3万元以下的罚款；有违规所得的，并处没收违规所得；对委派该导游人员的旅行社责令停业整顿

3

造成较大社会影响；

责令改正，对导游人员处2万元以上3万元以下的罚款；有违规所得的，并处没收违规所得；对委派该导游人员的旅行社责令停业整顿

4

造成旅游安全事故。

责令改正，对导游人员处2万元以上3万元以下的罚款；有违规所得的，并处没收违规所得；对委派该导游人员的旅行社责令停业整顿