近年来,阳山七拱镇深入实施乡村振兴战略,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以农村“一二三”产业融合发展为路径,抓好农业产业发展,拓展巩固好脱贫攻坚成果,推动形成以水稻和淮山为主导、以蔬菜和水果为辅助、以畜牧为补充、以加工企业为支撑的产业布局,取得较好成效。

　　2020年,全镇优质稻种植规模达到5.94万亩(两造),年产优质稻近4800万斤；淮山种植面积达到8000亩,年产淮山3200万斤。丝苗米和淮山两大主导产业年产值达到3.34亿元,占全镇农业总产值36.4%。先后获得“国家农业产业强镇”“广东省休闲农业和乡村旅游示范镇”“广东省‘一村一品、一镇一业’专业镇”等称号。

　　培育经营主体　促进产业规模经营

　　农业经营主体是农业生产方式以及农业生产水平的关键因素,是农业发展的支撑力量。

　　为此,七拱镇深入实施新型农业经营主体培育工程,发挥其辐射带动作用,促进小农户与现代农业发展有机衔接。

　　引入金穗华晨公司、天地泰公司等参与七拱丝苗米、淮山全产业链生产经营,培育农业龙头企业,发挥其领军作用,提升规模生产、标准经营水平,激活产业生机活力。

　　同时,深入推进农民专业合作社和家庭农场规范化发展。全镇现有从事丝苗米和淮山种植的合作社14家、成员300多户,家庭农场2 家,共吸纳农民固定就业160多人、临时就业2100多人。通过“农业龙头企业+合作社+农户”的方式,订单种植、包产包销,带动6000多户农户增收。

　　该镇还着力推进农业产业化联合体和产业联盟发展。目前,全镇具备农业产业化联合体2个,带动合作社50家、家庭农场60家。

　　推动多元化业态　融合延伸产业链条

　　业态融合是农业高质量发展的新动能。

　　七拱镇因地制宜,通过业态融合,把现代生产要素和现代农业技术成果引用到农业领域,促进休闲农业、智慧农业等业态发展,拓展农业的发展领域和发展空间,延伸农业产业链、提升价值链、打造供应链,推动农业产业结构优化升级、综合效益提高。

　　以加工流通带动业态融合。发展农产品加工、商贸物流等产业,推进农产品产加销一体化,促进加工、流通增值。建成一批小型稻米加工车间,建设1家占地面积近50亩的稻米加工园区,设置烘干车间、加工车间、仓储车间等,配置先进的自动化生产线,实现烘干、储藏、脱壳、去杂、磨制、包装等全程机械作业,建成后年加工能力达到5000万斤。

　　在淮山示范基地边上就地就近建成占地近5000平方米的淮山原产地市场交易中心,进行农产品筛选分拣、冷藏保鲜、加工包装、物流配送,初步实现农产品从田头到餐桌的冷链对接,从原料到商品的无缝对接。

　　以信息技术带动业态融合。结合阳山县建设省级电子商务进农村综合示范县,发展农村电子商务,建成1个农产品网红直播基地,线上线下共推,全方位拓宽营销渠道,实现七拱丝苗米上网、入市、销大湾区。

　　以省级丝苗米现代农业产业园和“一村一品、一镇一业”专业镇村建设为载体,加快信息化建设,大力发展数字农业。目前,西连村、火岗村分别被认定为“全国第十批‘一村一品’示范村”“广东省‘一村一品、一镇一业’专业村”。

　　以功能拓展带动业态融合。立足农业多种功能的挖掘与拓展,依托优势景观资源和乡村文化底蕴,发展休闲农业、农家乐、特色民宿、农业公园、乡村旅游等,打造体验型业态。

　　整合串联七拱丝苗米标准化种植示范基地、淮山标准化种植示范基地、稻虾共作生态种养示范基地、七拱丝苗米文化展览馆、淮山文化长廊、学发公祠、潭村古村落、孙中山七卫士故居、美丽乡村等特色资源,打造一条乡村旅游精品线路,并先后成功举办七拱镇稻香文化节、南粤古驿道大赛等活动,带动乡村旅游。

　　建立利益联结模式　促进农民增收

　　“有租金收入,又不荒废田地,真是好!”七拱镇沙园村村民唐永安的脸上扬起灿烂的笑容。他透露,家里原来有3亩田地,有时丢荒,有时就免费给其他村民耕种。如今,通过土地流转发展农业,带动了全村集体经济的发展,旺了乡村,富了农民。

　　近年来,七拱镇创新产业发展模式,多措并举建立完善产业发展利益联结机制,深入推进全镇农业产业结构调整,打造产业发展引擎,促进农业增效、农民增收。

　　引导农民通过村集体统一流转土地经营权,获得“租金”收入。火岗村730户农民把1600多亩土地统一流转给阳山金穗华晨公司建设水稻标准化种植基地,获得500元7亩7年的租金,并动态调整。

　　引导农业龙头企业对自己经营的种植示范基地分区划片,承包给农户,合理确定承包农户的“酬金”。阳山金穗华晨公司将丝苗米种植基地划了12个片区,按5万元7100亩的“酬金”标准,将田间管理任务承包给农户。

　　引导农业龙头企业根据农户提供的产品数量、质量等级等进行利润返还或者二次结算分红,产量超产有“奖金”。同时,统筹各类帮扶资金入股农业龙头企业或农民专业合作社,通过“股金”获得分红。6条村各自将15万元产业帮扶资金入股阳山金穗华晨公司,按6%的标准获得“股金”分红。

　　引导农民与新型农业经营主体签订返聘务工合同,确保农民在土地流转后就地就近成为产业工人,获得“薪金”收入。阳山好优米公司聘用当地12名村民为固定工人,月工资达4000元,农忙时聘请120 多名村民帮手,工资为2000-4000元不等。

　　此外,该镇还通过发展订单农业,引导农业龙头企业或农民专业合作社与种植丝苗米的农户签订收购协议,在约定以保底价收购的同时先支付给农户一笔“定金”,若市场价高于保底价,按市场价收购。

　　建立扶贫车间　巩固拓展脱贫攻坚成果

　　就业既是民生之本,也是脱贫致富之要。促进农村群众就业,既是巩固脱贫攻坚成果的重要途径,也是推动乡村振兴的重要抓手。

　　近年来,七拱镇以“党建+”为抓手,切实发挥党委、党支部和党员在乡村振兴的引领作用,探索形成“党建+扶贫车间”模式,让众多受各种因素制约不便外出务工或就业技能不高的村民在家门口实现就业,初步探索出一条“党建引领、车间进村、发展产业、带动就业、促进增收、推动振兴”的新路子,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接。

　　引入和扶持清远东英工艺制品有限公司在七拱镇建立扶贫车间总部,以此为支点,实行“订单生产”,辐射带动阳山县、英德市、连南瑶族自治县等地32个乡镇建成86个扶贫车间(站点),通过“工厂式”“居家式”“混合式”三种模式,把手工编织胶花(丝花)工作岗位延伸覆盖到村小组、农户家中,就近就地吸纳村民固定就业2600多人(其中困难群众390多人),带动临时就业1.3万多人。

　　七拱镇积极发挥上下协调、外引内联的作用,发动帮扶单位出资建厂房,吸引东英公司进入本村开办扶贫车间(站点),不断探寻“工人进车间”和“工厂入村”的运行模式,形成“培训、加工、回收”的流水线,通过按劳计酬、多劳多得的方式带动群众就业增收。

　　“扶贫车间搬到家,既留得住妈又拴得住娃,既能照顾家庭又能赚钱养家。”当地群众常说。为方便当地群众就业,各村科学选址,尽量把扶贫车间建在人口相对密集的街道或学校周边,既方便村民群众就近就业,又有利于扶贫车间招收员工,同时照顾了学生家长务工就业,实现了“陪读务工两不误”。

　　清远日报讯　(特约通讯员/张丽思　通讯员/余文跃)