2025年，阳山县文化广电旅游体育局全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，围绕市委“十大行动方案”、县委“1+123”工作部署和推进落实“百千万工程”的主要目标任务，认真抓好文化、旅游、体育等工作，推动阳山高质量发展。2025年上半年工作总结和下半年工作安排如下：

　　一、主要措施及成效

　　（一）坚持发挥党建引领高质量发展作用

　　深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为文旅体融合发展注入动力。落实意识形态工作责任制，强化阵地建设。

　　（二）全力促进文化广电事业繁荣

　　1.持续推进韩愈纪念馆建设，优化公共照明，提升周边环境，完善馆内设施，为参观者提供沉浸式体验。

　　2.抓好落实公共文化场馆的免费开放工作，县图书馆坚持每周对外开放56小时服务群众，上半年进馆人数9万多人（次）；县文化馆积极开展丰富多彩的群众性文化活动，把文化工作延伸到农村、企业、学校和机关等领域；县博物馆今年已接待群众10万多人次；各乡镇文化站及基层综合性文化服务中心均按要求保障每周免费开放时长，结合实际积极举办展览、培训、讲座以及开展非遗展演、文化进农村进校园等活动，切实为群众提供优质免费的公共文化服务。

　　3.深入开展文化惠民工程，图书馆进馆人数8万多人次，文献借还量7万多册次,新增读者证2211个，举办“韩愈书房”品牌活动24场（次），开展线上线下阅读推广活动共计75场次；县文化馆组织各类群众性文化活动110场次，组织文化志愿者送戏下乡惠民演出84场次，开展非遗展览进校园、进社区、进农村活动10场次；县博物馆以优质高效服务接待各地旅行社团队、自驾游、研学团队等，今年已接待群众10万多人次，举办了《陶说生肖——石湾陶塑十二生肖文化展》《亘古图腾天南映象——雷州石狗文化展》等活动，持续举办“愈您一起”文化系列活动，取得了良好的效果。2025年上半年，各乡镇综合文化站和行政村（社区）综合性文化服务中心先后举办展览、培训、讲座430多场次；开展文化进农村、进校园、进社区780多场次。

　　4.加强不可移动文物的保护利用。一是持续推进阳山县第四次全国文物普查工作，共复查三普不可移动文物点153处，登记新发现7处。于4月率先完成数据录入及上传省级端平台，完成率100%。积极开展补充公布阳山县第三次全国文物普查不可移动文物名录工作。二是大力推动贤令山摩崖石刻（韩文公读书台、千岩表）保护利用工程，目前正在开展概算审核及设计工作，同步办理土地划拨等手续。三是学发公祠修缮工程（第二期）于今年5月通过省专家组验收，目前正完善验收资料。四是切实加大保护力度，组织开展文物的巡查检查工作，依法对全县102处未定级不可移动文物制定了保护措施；会同检察部门督促相关乡镇对全县15处不可移动文物的存在问题对标予以整改；对全县27处文物增设了公告栏，加强对不可移动文物保护范围及保护措施的宣传。

　　（三）大力推动旅游经济高质量发展

　　1.积极推进重点项目。推进阳城-岭背-秤架线乡村振兴项目，完善“阳山县岭背秤架生态休闲康养之旅”精品旅游线路的旅游配套设施，提升旅游产业质量；积极对接四季精彩设计集团有限公司，编制《生态休闲康养体育旅游融合精品线路提升策划和品牌设计》，推动我县文化旅游体育产业提升，助力社会经济高质量发展；推动贤令古韵驿站项目，对接县自然资源局，调整用地国土空间规划用地性质，待落实点状供地手续后，开展规划设计和建设。

　　2.积极推动质量提升。指导条件成熟的景区创建国家AAA级旅游景区，根据计划上半年推报鱼水风景区，我局组织专家和工作人员对鱼水风景区进行了综合评估，并给出了针对性的创A提升计划和整改意见，对工作人员进行了创A培训，力争推动鱼水风景区成功创建国家AAA级旅游景区；指导杨梅镇水浪花谷项目完善旅游配套设施，丰富旅游业态，规范服务管理，争取建设设施完善、业态丰富、服务质量优良的景区；组织我县讲解员参加“2025年清远市导游大赛”，获得了好成绩；开展阳山旅游景点专题技术指导项目活动，举办2025年旅游从业人员培训班，为全县近40名讲解服务人员提供理论与实践相结合的深度培训。

　　3.积极扩大营销力度。成功推出“阳山文旅”视频号，以生动、活泼、直观的视频方式推广阳山文化和旅游产品，与“阳山文旅”公众号、阳山文旅VR导图形成宣传矩阵，扩大营销推广影响力。结合2025年粤港澳大湾区龙舟邀请赛（阳山站）暨第二届阳山县龙舟赛，探索“体育+文化”“运动+旅游”“赛事+美食”的旅游业态，拉动了服务业、旅游业、休闲经济等相关产业的消费增长。

　　（四）推动体育事业健康稳步发展

　　1.加大体育健身设施建设投入，今年3月初完成了阳山县体育公园健身设施和场地升级改造项目（匹克球场）建设；阳山县全民健身广场提升改造项目正在有序推进中。

　　2.扎实推进公共体育场馆、群众性赛事活动场所的安全检查与监督管理，确保体育活动安全有序开展。严格落实定期巡检制度，深入公共体育场馆、群众性赛事活动场所、体育公园以及体彩网点开展安全督导工作，全力保障群众健身活动安全开展。

　　3.深入推进阳山县“四个一万”全民健身服务活动，圆满举办了2025年阳山县“四个一万”全民健身服务活动暨庆祝“五一”国际劳动节职工体育赛事活动、阳山县“四个一万”全民健身服务计划——社会体育指导员培训班（拔河）、阳山县 “四个一万” 全民健身活动暨第四届（2025）青莲水乡古镇龙舟文化活动、阳山县“四个一万”全民健身服务活动暨围棋文化推广活动——体教融合之围棋师资培训班。

　　4.积极组织并高质量举办参加各级体育品牌赛事活动，充分发挥赛事的集聚效应，以“体育+”为纽带，推动农文旅体康融合发展。5月圆满举办了2025年粤港澳大湾区龙舟邀请赛（阳山站）暨第二届阳山县龙舟赛；6月组织运动员参加2025年粤港澳（清远．清城）龙舟争霸赛暨清远市第八届运动会龙舟赛，我县龙舟队一举斩获市运会组200米、500米两个项目的第二名，实现了历史性突破。

　　5.深化体教融合，赋能体育高质量发展。积极联动省市县三级体校，打造纵向帮扶体教融合平台，做好县域中小学体育项目布局，争取省市体育人才、场地建设资源的倾斜与投入。

　　6.持续推进国民体质监测工作，为群众提供了精准的科学健身指导服务。5月“我为群众办实事”2025年广东省国民体质监测万里行活动在阳山县体育公园拉开帷幕，通过多元化的服务形式，为群众提供体质测试、科学健身指导及健康科普宣传，助力形成“主动健康”的社会新风尚。

　　（五）着力抓好市场管理和执法工作，推进平安阳山建设

　　1.做好文广旅体市场行政审批工作，严把市场准入关。2025年至今共审批歌舞娱乐场所1家、游戏游艺场所1家，延续歌舞娱乐场所1家。

　　2.切实抓好安全生产工作，一是做好安全生产宣传工作，落实企业主体责任。二是加强部门联动，强化隐患排查，2025年至今，我局发现并上报各类隐患共14个，已整改完成14个，整改率100%。

　　3.推动社会信用体系建设工作。建立完善社会信用体系建设制度措施，不断加强公共信用信息归集标准规范化，发挥信用建设对优化营商环境支撑作用，扎实开展“不合理低价游”、营业性演出市场虚假宣传及炒票问题等重点领域诚信缺失问题专项治理，同时开展社会信用体系宣传工作，营造良好的舆论氛围。

　　4.强化执法检查，维护市场秩序。我局出动检查人员490多人次，检查文化广电旅游体育市场经营单位140多家次。

　　5.推进2025年“双随机、一公开”工作。按照双随机抽查工作计划安排，共发起本部门双随机抽查5次，检查互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、出版物经营单位、印刷企业等经营单位30家次，并按时公开检查结果。

　　6.深入开展“扫黄打非”工作。一是强化“扫黄打非”宣传，持续扩大“扫黄打非”影响力。二是集中开展“扫黄打非”专项行动，2025年至今，指导乡镇完成办理案件4宗，严厉打击相关违法违规行为。

　　7.有序开展平安建设（综治工作）。一是开展防范打击邪教破坏专项行动，2025年以来，我局组织力量检查相关场所20多家次，未发现宗教类非法出版物和邪教宣传读物；二是扎实开展社会稳定形势分析研判和矛盾纠纷调处工作，并积极会同相关职能部门进一步加强工作摸排力度；三是开展社会稳定风险评估工作，对各项文化、旅游、体育活动项目进行风险评估并形成评估报告，切实做到从源头预防和控制可能引发的社会稳定问题；四是做好信访工作，会同相关乡镇及部门妥善处理老放映员相关诉求问题，避免越级上访事件的发生。2025年以来，我局接到省一体化信访平台网络信访1件，已依法办理并按时答复信访人，信访人表示满意。

　　8.全力推进全民禁毒工程。在文化体育场馆、旅游景区、文化娱乐企业等场所摆放咨询台和发放相关宣传资料、悬挂禁毒宣传海报，共发放禁毒宣传资料500余份，发动企业张贴禁毒警示语60多张次，设置屏保提示10多家，提高广大消费者和从业人员的禁毒、防毒意识和能力。

　　9.深入开展常态化扫黑除恶斗争。按照县有关工作部署，继续推进文旅行业整治工作，深入摸排涉黑涉恶涉乱线索，大力整治文旅行业乱象。

　　10.开展“治乱补短 全民反诈”专题学习教育活动。以“治乱补短 全民反诈”为主题，落实“三个一”活动措施，大力推动开展“治乱补短 全民反诈”专题学习教育活动，务求彻底扫清全局反诈知识盲点，增强干部职工的防范意识及防骗能力。

　　（六）促进各项工作对照标准落实

　　1.积极抓好党风廉政建设。一是按照党风廉政建设责任制工作要求，压紧压实党风廉政建设主体责任。二是认真落实日常廉政谈话提醒工作，制定了2025年各班子谈话计划表和各股（馆、校、中心）负责人谈话计划表，聚焦“关键少数”、年轻干部等，围绕“重要节点”有针对性地开展日常廉政谈话，截至第二季度开展廉政谈话共28人次。

　　2.持续开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。协助帮扶镇落实贫困户“两不愁三保障”政策；组织干部职工开展2025年春节走访慰问活动；因地制宜着力打造特色优势产业；健全完善乡村振兴项目库；深入推动金融帮扶进村入户。局主要领导与分管领导,多次深入帮扶镇开展“百千万工程”调研，就推动文旅融合、产业发展、文化振兴、典型镇、村培育等工作进行帮扶；积极组织单位干部下沉到镇村，大力协助镇村开展植树绿美、抗洪救灾、森林防火、人居环境整治等中心工作，全力打通乡村振兴驻镇帮镇扶村工作落实“最后一公里”。

　　3.认真抓好保密工作。4月开展了“共筑保密防线 公民人人有责”保密宣传教育月主题活动，组织单位涉密人员开展2025年保密教育线上培训活动，张贴保密宣传海报，有效提升了党员干部及群众保密意识。常态化做好涉密人员管理，严格开展涉密人员保密审查，加强保密管理。

　　二、存在问题

　　（一）工作经费明显不足。一是公共文化资金紧缺，县政府已安排2024年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金(一般项目)40万元用于“濒临失传剧种演出”和“开展基层公共阅读服务推广”，目前尚有20万元资金有待财政安排，安排35万元用于“县级不可移动文物-高巩桥抢修工程”，目前仅落实5万元；省已安排2025年广东省第四次全国文物普查补助经费42.364万元，尚有27.364万元待落实；县博物馆对外开放后，原有的免费开放经费不足以支撑运作，急待县解决；学发公祠修缮工程（第三期）资金未落实。二是旅游宣传经费捉襟见肘，还没有营造出浓厚的旅游氛围。

　　（二）“四普”方面，根据上级文件精神，要求将全县32处第三次全国文物普查中已调查登记但尚未认定公布的线索资源公布为不可移动文物，且提出“文物公布是国家意志，不需要征求产权人意见”的指导意见，根据实际情况，经征求所有权人、所在村/居、属地政府及相关职能部门意见，32处中有15处不同意公布为文物，其中在第一批公示的20处中有5处不同意，未公示的12处中有10处不同意；县交通部门对2处桥梁类设施列为文物持反对意见；此外，阳山粉厂烟囱位于青莲镇，所在地块属公有资产，如公布为文物，将对青莲镇的发展和公有资产的使用产生较为深远的影响，上述问题急待县委、县政府指导解决。

　　（三）受交通基础设施建设相对薄弱、建设用地指标较少、土地调规难、优惠政策少、环保政策等制约，增加了旅游招商引资以及项目开发的难度，旅游营销手段乏力，缺乏龙头企业支撑，对外宣传经费少、宣传推介难形成以点带面的格局。

　　（四）民宿取得合法经营资质较难，发展基础较差，民宿发展层次低，缺少高端精品民宿，服务水平有待提升。

　　（五）体育设施场地建设发展不平衡，监管体系不完善，当前体育活动形式较为单一，难以充分契合群众的健身需求。

　　（六）文化旅游体育市场违法违规经营问题虽逐年递减但仍有发生，文化旅游体育市场执法体制机制需进一步理顺。

　　三、下一步工作思路

　　（一）继续强化政治理论学习

　　全面加强机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展。加强党员培养，不断提高发展党员工作的质量和水平。

　　（二）大力促进文化事业发展

　　1.贯彻落实《广东省公共文化服务促进条例》，抓好抓实公共文化场馆的免费开放工作，深入开展文化惠民工程，促进优质公共文化资源向基层倾斜和延伸。

　　2.压紧压实文物保护工作责任，文物安全检查巡查工作常态化；根据中央、省、市部署推进阳山县第四次全国文物普查工作，持续推进贤令山摩崖石刻（韩文公读书台、千岩表）保护利用工程。

　　（三）推动旅游产业持续发展

　　1.推进广东第一峰、广东峡天下等重点旅游企业扩容提质，指导申报创建国家A级旅游景区的企业对标完善软硬件设施。

　　2.推动完善旅游配套设施，更新旅游标识标牌、旅游宣传广告等，营造旅游城市氛围。

　　3.丰富旅游业态，推动民宿、露营等新兴旅游业态的发展。

　　4.抓好旅游营销宣传工作，充分运用新科技新技术的互联网宣传方式推广阳山旅游。

　　（四）统筹推进发展体育事业

　　1.建立常态化检查机制，定期对公共体育场馆、群众性体育赛事场地、体育公园及体彩销售网开展全方位安全隐患排查，督促责任主体强化日常巡查力度，切实筑牢安全防线，为市民营造安全、有序的健身休闲环境。

　　2.加强与上级部门的沟通对接，积极争取政策倾斜与资源扶持，全力推进阳山县全民健身广场提升改造项目，着力补齐设施建设短板。

　　3.加大全民健身活动和品牌体育赛事的开展力度，丰富活动形式与内容，同时，着力强化社会体育指导员队伍建设，提升指导员专业素养与服务水平，助力全民健身事业蓬勃发展。

　　4.持续推进阳山县“四个一万”全民健身服务活动，为广大群众提供更广泛、更普及、更有效、更便捷的全民健身服务。

　　（五）继续强化市场管理和执法工作

　　切实抓好安全生产工作，不断完善规范我县文化旅游体育市场生产经营秩序。继续加大执法检查力度，扎实开展各项专项行动，充分运用“双随机、一公开”抽查，进一步加强协调联动形成监管合力。抓好“扫黄打非”案件办理和宣传教育。继续做好行政审批工作，推进平安建设（综治工作）工作、常态化扫黑除恶斗争工作、全民禁毒工程，持续开展“治乱补短 全民反诈”专项行动。

　　（六）继续促进各项工作落实

　　继续抓好党风廉政建设、保密等工作。扎实推进乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。

                                                                                                                                       阳山县文化广电旅游体育局

　　                                                                                                                                           2025年7月8日