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广东绿色能源示范基地

黎埠镇十三届人民代表大会第五次会议-政府工作报告
时间:2018-08-13 16:34:00    来源:黎埠镇    点击:5413

次会议文件(15

  ——2018810日在黎埠镇第十三届人民代表大会

次会议上

 

镇长   曹贝宁

 

各位代表、同志们:

现在,我代表黎埠镇人民政府向大会作政府工作报告,请予以审议,并请各位列席人员提出意见。

 

2018上半年工作回顾

 

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我镇深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要批示精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,认真按照上级的各项工作部署,全面实施乡村振兴战略、推进“三个全域两大攻坚”系列行动推动全镇经济社会保持平稳健康发展,各项事业取得新突破,较好完成了镇十三届人大四次会议确定的主要目标任务。

截至20187月底,全镇农业总产值3.67亿元,同比增长2.54%;工业总产值2.8亿,同比增长1%;人均纯收入9114元,同比增长5.84%20181-7月,我镇财政总收入4568.04万元,财政总支出3913.04万元,收支两抵,略有盈余,基本实现了财政收支平衡。

一、认真组织学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想统领全镇各项工作。

党的“十九大”召开以来,我镇根据省、市、县相关会议的统一部署及相关工作要求,迅速行动,认真抓好深入学习宣传贯彻党的“十九大”精神、《习近平谈治国理政》第二卷及习近平总书记重要讲话精神各项工作,多形式、全方位、深层次开展学习宣传活动,让贯彻落实十九大精神、在新时代再创发展新局成为全镇上下的共同意志、共同目标和共同行动。在贯彻落实过程中,进一步理清思路、开拓进取、真抓实干,把学习宣传贯彻党的“十九大”精神和总书记重要讲话精神融入到实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动全过程,以实际行动不断开创全镇各项事业新局面。

二、全面实施乡村振兴战略、“三个全域两大攻坚”系列行动。

(一)全域绿色产业取得突破,经济实现持续健康发展

一是大力实施乡村振兴战略,以项目落实为抓手,推进“三个全域 两大攻坚”示范区建设。我镇紧紧围绕“三个全域、两大攻坚”系列行动方案,采取连点、连线、成片方法,分别建设县镇两级示范区,将各片区特色资源优势串联起来,大力实施乡村振兴战略。2018年,我镇以项目落实为抓手,共规划项目58项,全面贯彻落实县委“项目年、落实年、成效年”的部署。

二是全力推进招商引资工作。为转变经济发展方式,我镇围绕发展新能源、农产品深加工和旅游产业等重点,主动走出去,积极开展招商引资工作。当前,我镇引入了油茶加工项目、番薯深加工项目和大塘田园综合体项目等三个项目。其中,大塘田园综合体项目计划投资2000万元,重点打造集现代农业、花卉观赏、水果采摘等于一体的农业生态综合园。同时,我镇还成功引进了珠江钢管厂项目,选址原712兵工厂建设分厂,生产铸锻配件产品,推动绿色产业稳步健康发展。

全力推动重点项目建设。我镇围绕“三个全域两大攻坚”系列行动的工作要求,严抓重点项目建设落实工作,对项目建设情况进行跟踪落实,通过采取有力措施,确保了项目建设按照排期开展。一是界滩水电站扩建工程项目,年度总计划投资16000万元,截至今年7月,累计完成投资总额18300万元,目前,建筑工程已完成90%,机组已进入全面安装阶段。二是黎埠镇新区建设项目年度计划投资3000万元,今年1-7月完成投资200万元,完成年度计划的6.67%三是黎埠汽车文化公园越野赛车基地项目年度计划投资500万元,今年1-7月完成投资350万元,完成年度计划的70%四是六古、大龙“农旅结合”现代农业产业园项目,年度计划投资300万元,今年1-7月完成投资150万元,完成年度计划的50%五是大塘田园综合体项目,年度计划投资800万元,今年1-7月完成投资100万元,完成年度计划的12.5%

四是全面加强矿产品征管队伍建设,增加资源型税收收入。全镇共设有扶村监测点、大围监测点、龙颈、均安、沙冲地磅点等5个点。自201781日接手矿产品交易税费征管工作以来,在各磅秤、监测点过磅共计28475车,86.37吨。其中,2018年上半年过磅15739车,48.13吨。

(二)全域文明建设全面铺开,城乡面貌不断改善。

1.全面改善圩镇发展面貌大力实施圩镇“六乱”专项整治行动,定期联合交警、市政等部门对圩镇商户入室经营、交通秩序等进行综合整治,巩固成果,从整体上提升圩镇品位,圩镇容貌日益改善。至目前累计投入近70万元,共开展20多次“六乱”综合整治,拆除违规搭建物及广告牌匾43处,清理积存垃圾20多吨,为创建文明乡镇打下坚实基础。

2.全面改善农村人居环境。去年以来,全镇共投入资金1000多万元,全面开展“三清三拆三整治一保洁一绿化”行动,全镇201个自然村,已全部制定了村庄整治规划,开展了农村环境卫生综合整治各项工作,截至20187月中旬,全镇共开展2800多次大规模的人居环境整治提升行动,拆除危旧泥砖房3200多间共84000多平方米,清理积存垃圾1200吨,新投放户外大型垃圾桶300多个,发放分类垃圾桶9000多个,20户以上村庄基本实现了生活垃圾收运处理,村庄保洁和垃圾收运等工作投入资金近800万元,群众投工近15000人次,全镇村庄破旧、垃圾围村状况得到扭转,村庄人居环境面貌持续改善。

3.扎实推进美丽乡村建设。我镇坚持把美丽乡村建设与涉农资金整合、精准扶贫、文明村建设等中心工作紧密结合,紧紧围绕巩固村庄人居环境整治成果、促进产业提升发展、改善民生福祉的目标,美丽乡村建设取得较好成效2017年度共通过市验收的美丽乡村共19,其中整洁村15个,示范村4。今年,我镇将继续积极申报美丽乡村建设项目,发动群众积极主动参与,捐钱出力,团结一致建设美丽家园,持续推动我镇乡村振兴事业不断向前。

4.狠抓文明教育淳化

一是以全域文明建设为抓手,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。积极弘扬和践行社会主义核心价值观,以农民群众喜闻乐见的方式,深化中国特色社会主义、中国梦、爱国主义、遵纪守法等宣传教育,逐步形成“守法、知礼、亲善”新风尚。二是加强文化阵地建设,通过建立镇村传习所、讲习所,将党的声音传递到每家每户,推动党的思想理论、国家好政策深入人心,家喻户晓,促进广大群众不断坚定文化自信。2018年上半年完成10个基层综合文化服务中心建设,完善2个村级公共文化服务阵地和设施,行政村基层综合性文化服务中心覆盖率达到61%三是深入挖掘、继承、创新优秀传统文化,在全县13个乡镇中率先创作镇歌《千年黎埠 爱的天堂》;同时不断引导本地文艺宣传队伍,以‘学讲话’为主题,以春牛戏、三句半、客家山歌等载体开展文艺巡演走基层活动,在弘扬传统客家文化的同时,传递党的好声音,让“文艺轻骑兵”成为文明和政策宣传前锋。四是积极推进“全国文明县城”创建工作,扎实做好创文各项工作,20185月黎埠镇被评为“阳山县文明镇”,鲁塘村委会上联下联村等32条村被评为“阳山县文明村”,黎埠街社区被评为“阳山县文明社区”2018年上半年112条文明村创建工作稳步推进全镇文化市场管理有序规范经营。

(三)全域旅游创建亮点纷呈,旅游产业不断发展

通过成立旅游企业及培育本土有实力的经营主体,不断完善各类旅游基础设施建设,加快推进生态旅游开发,开发黎埠“两天一夜”旅游线路,在小北江流域打造集“休闲观光、赏花摄影、瓜果采摘、探险猎奇”于一体的综合旅游线路,着力推进生态旅游发展。充分利用黎埠别具特色的历史人文景观和优质农特产品等旅游资源优势,推动黎埠全域旅游工作全面铺开,今年上半年成功举办一系列全域旅游节庆活动。3月份第二届梨花节,7月份阳山县2018年全民汽摩运动文化嘉年华系列活动暨第二届黎埠镇特色农业旅游观光节,扩大了黎埠农特产品的知名度和美誉度;715日,由清远市摄影家协会、阳山县黎埠镇人民政府组织开展的第11届清远市摄影艺术展暨“花果谷杯”清远美丽乡村摄影大赛在燕岩国华农场举行开镜仪式,摄影家协会组织的红色文艺轻骑兵创作小分队,通过全方位、多角度的宣传和推介,让社会各界进一步认识黎埠、了解黎埠,唱响了黎埠“广东省休闲农业与乡村旅游示范镇”的品牌,让生态旅游绿色经济成为我镇长效发展的有力支撑点。

(四)全力推进改革创新,发展活力不断迸发。

1.深化农村综合改革。

一是扎实推进农村耕地整治整合及确权颁证工作,至20185月底,全镇已整合土地面积为2.54万亩,确权颁证农户13110户,发证率为99.98%。县级示范区升平村、大塘村、鲁塘村52个村民小组共5196.30亩土地已率先完成整治整合工作。土地整治整合成效显著,为进一步实现农业耕作机械化,提高农业生产效率打下了坚实基础。二是积极推进“三个整合”、“三个重心下移”,促进农民持续增收。深入农村集体产权制度改革,完善农村综合产权交易平台、农村集体“三资”平台,激活农村产权市场,盘活农村资源资产。全镇19个村居485个村小组,全部办理“三资”委托代理并办理资金移交,资金代管缴存达1457.61元。20181月至今,镇“三资”共有10宗农村集体资产资源及乡镇小额建设工程成功交易,总交易额为147.92元,实现增收节支174元。三是积极推进农村金融改革,实施普惠金融“八项行动”,健全农村信用担保和金融服务体系,丰富“政银保”贷款、小额担保财政贴息贷款、农村土地承包经营权抵押贷款等金融产品,缓解农民“贷款难”问题

2.深化农业供给侧改革。

一是依托特色资源优势,促进产业提质增效续推进2万亩水果产业带优化升级,积极引导、扶持“三品一标”认证及管理体系认证等工作,黎埠镇“洞冠”牌晶宝梨已初具市场知名度,成功取得“清远土特产十件宝”、“国家生态原产地保护产品”等认证。大力宣传、探索和推广大闸蟹、小龙虾的养殖技术以及晶宝梨、鹰嘴桃的规模种植技术。

二是大力推动农村一二三产业融合发展。依托土地整治整合成效,通过积极培育农业龙头企业、农民合作社、种养大户和家庭农场新型农业经营主体,打造符合地方实际的种养殖业、特色水果产业和休闲农业乡村旅游经济,让绿色经济成为示范区长效发展的有力支撑点。全镇现有农民专业合作社104家,家庭农场90个,包括省级示范社2个、市级示范社1个、县级示范社1个。其中,升平村由村经济合作社以“三变”模式打造连片种植项目,瓦潭村村民以土地入股,开展200亩福建蜜柚种植项目及240亩黄皮种植,打造田间果园绿道,发展“规模农业+休闲观光体验旅游”的新型产业;江屋村以党支部和合作社为引领,打造百亩莲花基地项目,在建设乡村旅游景点的同时,还通过水上种花,水下养莲花鱼,开展莲子深加工项目,打造“莲花”生态产业链,实现一二三产融合发展,全面助力乡村振兴。大塘村以“村集体+合作社+农户”模式,总投资200万元,在大塘村设立绿营农机服务专业合作社以推动农业规模经营,购入旋耕机、收割机、插秧机、植保无人机、车辆等新型农机共14台,现已全部投产。同时,还通过引入企业开发建设大塘2000亩田园综合体,标准化打造、标准化管理、标准化服务的模式,发展休闲民宿、赏花观光、瓜果采摘等项目鲁塘村探索以“三变”模式,与广东酷卡赛车运动管理有限公司签订合作协议,通过以各类村集体及自然资源要素入股鲁塘国际赛车基地,开发越野赛车运动及特色农业体验主题公园,切实增强经济发展动力。

三是积极探索“阳山县扶持村级集体经济发展试点”工作,取得新成效。当前,洞冠、水井、大塘、凤山、保平、升平、鲁塘、界滩等8个行政村,根据《阳山县扶持村级集体经济发展试点》工作方案融资1600万元,投入到大塘农机专业合作社、水井1200亩晶宝梨基地、升平瓦潭美绿缘水果产业带、保平大村400亩脐橙种植等多个发展项目,在扶持村级企业健康发展的同时,也增加村级集体经济收益,实现双方共赢;8个试点村通过成立经济联合社信用合作部,为本村农业发展项目提供中小额度贷款,有效缓解农户生产发展资金短缺问题,通过建立经济联合社信用合作部与农民生产经营相结合的有效方式,促进我镇种植业、养殖业的规模化、集约化发展,有效提高抗风险能力、增加土地效益和农民收入,提高农户自我管理、自我组织和自我发展的能力,实现可持续发展。

(五)大力保障和改善民生,人民获得感、幸福感明显增强。

1.扎实推进“脱贫攻坚”工作。全力推进7个省定贫困村、11个面上村的精准扶贫工作,采取短平快项目与长受益项目相结合的方法推进产业发展。通过实施光伏扶贫、小水电扶贫、就业帮扶等项目,给全镇1660名有劳动力贫困人口人均年分配2500同时,切实做好精准扶贫“回头看”工作,进一步核准扶贫对象、完善信息系统、查漏洞、补短板、提高脱贫工作质量,以更严的作风、更实的举措,全力推进,确保按时按质完成年度目标任务。

2.扎实推进社会民生工作。教育事业均衡发展。巩固“教育创强”工作成果,做好创强复评各项工作,落实好创建全省教育现代化先进县工作各项目标任务;二是医疗卫生更加惠民。全面铺开14项基本公共卫生服务、家庭医生式服务、平价医疗服务等系列惠民利民措施,切实做好我镇全国基层中医药工作先进单位创建工作,为广大人民群众提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务。城乡医疗保险、新型农村养老保险和社会各项事业稳步推进。20181月至今,共为群众办理城乡居民基本医疗保险零星报销746件。截止6月底,新型农村养老保险续费人数为7774人。坚持依法行政,稳妥有序推进全面二孩政策,努力提高辖区人口管理和服务水平。2018年上半年,全镇共出生小孩585人,其中一孩234人,二孩312人,三孩及以上39人,政策生育率为97.95%,人口出生性别比为105.99;受审办理一二孩生育登记832宗,再生育审批55宗,受理办理服务证231宗。五是完善镇内镇标、水利、高标等基础设施建设。配合县做好黎埠镇污水处理厂建设项目,目前污水处理建设总体规划图纸和设计方案已编制已完成主体围蔽,工程地基实体打桩工序稳步实施。项目一期工程建成后,污水处理率将大幅度提高,基本实现服务镇区居民全覆盖,并有效控制我镇小北江流域水环境污染,全面改善水环境质量,同时可极大改善人民群众的居住环境和生活质量,带来显著的社会效益和环境效益。六是继续加大资金投入,加强农村公路建设。去年,我镇共完成农村公路窄路面拓宽工程13.97公里,完成农村公路硬底化建设11.143公里。今年,我们还不断推进水井村至鸡仔浪水库公路整修工程,六古上竹至天鹅潭基地、大塘至大村、保平小学至三家、鲁塘下联至小鲁塘、S114线至前锋等农村公路窄路基路面拓宽工程建设;同时在老促会支持下,通过多方筹资,完成了鲁塘至水井长4公里8米的公路路基建设,完成了水井白芒至小江镇黄牛滩长7公里5米的公路路基建设,有效解决沿线群众出行难问题,更加快推进生态旅游开发,促进一二三产业“三产融合”打下坚实基础,真正实现“路通财通”。

3.全力推进社会治理,维护和谐稳定大局。落实安全生产责任制,强化食品药品安全监管,严抓道路交通安全工作,没有发生重大生产安全事故、食品药品安全事故和交通事故。截止目前,累计出动518人次,共检查企业215家次,其中非煤矿山177家次,危险化学品9家次、工贸企业20家次,烟花爆竹9家次,发出22份隐患整改指令书。全力做好交通劝导工作,在全镇范围内设置19个劝导站,配备劝导员数173人。截至目前,已出动人次3642人,出动车次1297台,劝导车次8615次,查处违章次数40次。全面完善道路安全标牌设置,增设交通标志、警示标识等安全防护设施。截至目前,全镇共安装交通标志102块,全力保障道路通行安全。深化平安黎埠建设,开展“扫黄打非”、“扫黑除恶”各项专项行动,健全完善社会治安防控体系,优化服务管理,人民群众安全感满意度逐步提升。不断建立完善矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制,坚持领导接待群众来访日制度,认真倾听群众呼声,了解社情民意,切实掌握上访人员的社会动态,努力为信访群众解决实际问题2018年以来,我镇共受理信访案件5件,办结4件,接待来访1114人次,做到“小事不出村,大事不出镇”,营造了稳定和谐的社会环境。

4.全力抓好生态环境整治。牢固树立“绿水青山就是金山银山的理念”,坚决守住生态环保底线,把生态绿色发展作为长远发展、可持续发展的关键之举。积极推进污染防治三大战役,全力以赴配合好中央环保督察“回头看”工作,按照“条条要整改、件件有着落”的原则,高质量高标准完成各项整改。全面推行“河长制”,上半年全镇共出动3600多人次,90多车次,清理转运近800立方米的河道垃圾及水面漂浮物;同时大力抓好农业面源污染防治各项工作,全镇生态环境持续改善。

5、十件民生实事稳步推进。

一是成立绿营农机服务合作社,完成合作社办公场所、维修车间和农机仓库建设,购置了14旋耕机、收割机、植保无人机农机设备;二是今年文明村创建任务中,我镇已在112条村开展文明村创建工作,目前5条村已完成文明村创建任务,等待上级部门验收;三是持续推进美丽乡村创建工作,力争完成年度任务,同时进一步加紧省定贫困村社会主义新农村示范村创建工作。四是投入184万元开展农村公路硬底化建设和窄路基路面拓宽工程建设,目前已完成立项、设计等前期工作并加紧建设;五是已初步完成公厕建设地点选址,现正加紧推进后续规划建设工作;六是已完成大圣爷庙森林公园2公里道路建设;七是已完成重点路段治安监控摄像头分布选点规划,下一步将加紧落实安装工作;八是全镇投入785.07万元开展安全饮用水建设工作,目前已完成工程7宗,在建5宗;九是全镇7个省级贫困村农业脱贫产业发展目标任务取得阶段成效,其中,凤山村、水井村已成立了合作社,隔江村已筹划种植构树50亩;扶村村已筹划珍禽养殖;六古村种植构树200亩,目前已找好100亩地,计划投入100万元;升平村投入15万元开展花基地项目建设;大塘村已筹备入股金福生态农庄项目;十是黎埠镇污水处理厂镇中心项目及各重点村污水处理项目正加紧建设,现已完成土地征收补偿及厂区建设场地围蔽工作。

(六)不断推进政府自身建设,全面提升行政效能

1.坚持依法行政坚持党的领导,深入贯彻全面依法治国要求,努力建设法治政府。加大政务公开力度,自觉接受监督,建立健全重大行政决策程序规定,严格落实“三重一大”集体决策制度,推进科学民主依法决策。

2.加强作风建设持续开展“两学一做”学习教育严格执行党政机关厉行节约反对浪费的规定,对照中央八项规定,规范领导干部办公用房,建立公务接待办法,压缩公务接待开支,控制公务接待标准,推进公车改革,严格车辆管理,压缩公车费用,从源头上狠刹奢侈浪费之风。一以贯之推进作风建设,锲而不舍“纠正四风”,认真履行好党风廉政建设“第一责任人”责任,层层开展廉政谈话教育,切实抓好落实好党风廉政建设责任制强化党员干部廉洁自律教育。

各位代表,近半年来取得的成绩,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大履行监督职责的结果,是全镇广大干部群众齐心协力、艰苦创业的结果,是各帮扶单位及社会各界鼎力相助、关心支持的结果。在此,我谨代表黎埠镇人民政府,向全镇干部群众、各级人大代表及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。一是经济总量少,部分经济指标增速趋缓,传统产业转型升级步伐不快,产业结构有待优化,发展质量和效益有待提高。二是污染防治脱贫攻坚战任务艰巨。三是民生领域还有不少短板,脱贫攻坚、社会治理、基础设施建设等方面任务繁重。四是政府职能转变、作风建设仍需提升。对于这些问题,我们将高度重视,勇于面对,采取坚决有力措施加以解决。

 

 

2018下半年工作安排

 

2018年是实现全面脱贫奔康的关键一年下半年,我镇将继续以习近平总书记对广东最新批示精神、省第十二次党代会精神和党的“十九大”精神为指导,认真按照上级的各项工作部署,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕生态农业重点发展镇的功能区规划,把握机遇,真抓实干,不断加强基础设施建设,持续抓好产业发展,坚决打赢扶贫开发攻坚战,全力维护社会稳定,促进全镇经济和社会各项事业不断发展,同时按照县委、县政府的统一部署,全面实施乡村振兴战略,大力推进“三个全域、两大攻坚”示范区建设全力推动各项中心工作落到实处,接下来,我们着重抓好以下几方面工作:

(一)着力全域绿色产业开发,全面提高经济效益

1.推动新型农业产业创新发展深入推进农业供给侧结构性改革,紧抓中央扶持村级集体经济发展试点的契机,在8个试点村全面实施农业“三品”工程;加大扶持力度,鼓励各面上村特色农业产业做大做强。力求做到“每月有花,每月有果,四季有景”,促进一二三产业融合发展,推动黎埠实现从矿产资源大镇向休闲农业与乡村旅游示范镇的跨越式转变

2.推进农产品深加工发展。对全镇特色农副产品进行深加工,推动特色农产品一二三产业融合发展:一产种养产销结合,二产农产品加工,三产筹划赏花节、采摘节等系列旅游节庆活动,结合休闲体验农业发展乡村旅游。

(二)着力全域文明建设,促进黎埠和谐发展

一是抓好农村人居环境综合整治和美丽乡村创建,履行好“河长制”工作职责,持续开展路边、村边、水边“三边”整治提升专项行动。二是抓好圩镇扩容提质。加快大塘街道综合改造进度,全面整治圩镇六乱,做到经营有序。全面做好大塘客家风情街建设项目,全方位展现客家特色文化。三是抓好文明教育淳化。积极开展遵纪守法教育和文明镇村创建活动,提升广大群众遵纪守法责任感和光荣感。四是抓好文化阵地建设。加快对7个省定贫困村基层综合文化服务中心建设,各村文化室改造等一系列公共文化项目建设。

(三)着力全域旅游开发,促进产业融合并进

充分挖掘黎埠富有特色的历史人文古迹,引入社会资本或争取上级财政资源,建设全域旅游游客集散中心,打造阳山西北片新兴的旅游目的地。一是加快推进生态旅游开发,鼓励和引导美丽乡村发展农家乐、民宿等项目,依托小北江画廊、洞冠界滩温泉等现有资源,开发生态游船线路,观光花海,开发千年古道石寨和天然溶洞、打造升平十里生态观光摄影竹林长廊和枫叶长廊,结合升平洞冠沿线的水果产业基地,打造集休闲观光、赏花摄影、瓜果采摘、探险猎奇于一体的综合旅游线路。二是结合鲁塘公路沿线新培育10里观光绿道,全力打造“十里桃花长廊,千亩桃园观光” 景观,开展三月赏花“桃花缘”,七月品果“鹰桃节”及越野汽车体验、汽车场地越野拉力赛事等系列特色文化旅游活动,并通过桃果桃胶深加工,不断增加农业效益,扩大鲁塘鹰嘴桃知名度,把鹰嘴桃文化、汽车文化打造成鲁塘村的特色品牌。三是吸引专业的开发商进驻投资,同有实力的旅游开发企业签订合作协议,全力打造黎埠“两天一夜”旅游线路,全力筹备办好接下来的旅游节庆活动,借助“十里桃花长廊、百亩花海世界、千亩梨园飘香”特色,发展农家乐、民宿、乡村旅游等产业,擦亮“广东省休闲农业与乡村旅游示范镇”的名片。四是抓好升平江屋门户节点项目建设。结合升平江屋村得天独厚的生态环境,因地制宜打造滨江绿道、开发湿地公园、建设游客服务中心,发展“规模农业+休闲观光体验旅游”新型产业等,打造集休闲、娱乐、旅游观光为一体的美丽田园综合体,助推全域旅游发展。

(四)着力实施乡村振兴战略,打赢“两大攻坚”战役

1.全面深化农村综合改革。积极推进“三个整合”、“三个重心下移”,继续深化农村综合改革,提升基层治理能力,促进农民持续增收。深入农村集体产权制度改革,完善农村综合产权交易平台、农村集体“三资”平台,激活农村产权市场,盘活农村资源资产。加快在大塘村成立农机农技专业合作社;在鲁塘村、凤山村、界滩村、大塘村、水井村、洞冠村、升平村、保平村成立信用合作部。引导和鼓励农民积极开展农村耕地整治整合,完善土地承包经营权流转管理体制,推进家庭适度规模经营。在家庭适度规模经营的基础上发展股份合作经营,引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业,拓宽农民增收途径;同时通过引入农业龙头企业或依托农民专业合作社,发展乡村旅游,探索“三变”模式,推动农村一二三产业融合发展。

2.全面深化农业供给侧结构性改革。加大农业供给侧结构性改革力度,扩大有效供给。全力打造“十里桃花长廊、百亩花海世界、万亩梨园飘香”成为黎埠品牌,洞冠梨、晶宝梨申报成为省级以上名优特农产品品牌,突出发展以鹰嘴桃、洞冠梨、晶宝梨等为主的特色水果产业。壮大培育现有名优特农产品种养规模。以“企业+合作社+农户”模式在六古、大龙村建设2000亩规模的农旅结合产业项目。扩大完善南村、水井、燕岩水果产业带项目。以“三变”模式,改造六古千亩梨园,增加园区旅游项目,完善园区旅游基础设施建设,强化“一三”产业的融合。加快大塘田园综合体项目建设,通过标准化打造、标准化管理、标准化服务的模式,发展休闲民宿、赏花观光、瓜果采摘等项目,将大塘村打造成市民周末休闲乐园,以及黎埠镇旅游扶贫“三变”示范点,切实增强经济发展动力。积极响应市委、县委号召,将大塘、升平、鲁塘各村连线连片为创建单元,以区域内经济社共同组成创建主体,撬动社会资本参与,连片打造涵盖生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能于一体,自治法治德治“三治结合”、农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”的“美丽田园”。

3.全面推动精准扶贫工作。谋划好新一年的扶贫开发“双到”工作,贯彻落实省、市、县农村扶贫开发实施意见,制定实施年度帮扶计划,创新帮扶模式,确保高质高效完成年度目标任务。大力协助扶贫单位做好7个省级扶贫村精准脱贫工作,扶持特色产业发展,着力增加村集体收入和农民收入,力求在扶贫单位的帮助下,研究发展符合本地实际的脱贫产业;同时全面完成农村低收入住房困难户改造年度工作任务。

(五)继续做好社会保障工作,切实增进民生福祉

一是镇政府及全镇19个村居分别落实好镇村两级“2018年度十件民生实事”,党政办出台考核办法,民生实事落实情况纳入村级年终考评,将发展方向转化为看得见、摸得着、群众得实惠的好事实事,切实提高群众幸福感、获得感和归属感。二是继续抓好文教卫生各项工作。巩固“教育创强”工作成果,做好创强复评各项工作,落实好创建全省教育现代化先进县工作各项目标任务;抓好公共医疗镇村一体化建设,镇卫生院开展创建全国基层中医药工作先进单位行动;继续推进卫计信息化建设,强化公共卫生服务。加强人口计生管理服务,提高妇幼保健服务能力。三是落实好社会保障各项工作。认真贯彻落实惠农政策,继续推进城乡居民基本养老保险和医疗保险工作,做好低保、五保、优抚对象服务工作,着重抓好就业培训工作。四是抓好重点项目建设,严格按照县委、县政府部署,加快推进全镇污水处理工程及黎埠新区建设工作。五是继续大力推进人居环境整治及美丽乡村建设。结合我县的“三个全域 两大攻坚”系列行动大力实施乡村振兴战略,突出抓好村庄人居生态环境整治,持续发力做好“三清三拆三整治一绿化一保洁”工作,巩固全镇美丽乡村创建成果,持续加大力度开展美丽乡村建设和省定贫困村新农村示范村创建工作。

(六)继续推进“平安黎埠”建设,开展好扫黑除恶专项工作

一是加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪活动。抓好圩镇视频监控系统建设,提高群众安全感和满意度。抓好信访工作深入推进社会矛盾化解工作。二是加强应急管理和防灾减灾能力建设,抓好消防站建设。狠抓安全生产建设工作,扎实开展“8+5”专项行动,对交通运输、非煤矿山、建筑施工、危险化学品易燃易爆品、旅游安全、烟花爆竹、特种设备(渔业船舶、农业机械)、城乡涉电设施等8个方面持续开展专项整治,对各相关领域安全生产工作等做到常态化督导、检查和整治。三是加强生态建设和环境保护,大力整治违法违规用地行为扎实开展地质灾害防治严厉打击无证开采矿山,狠抓安全防范措施落实,坚决防止重特大安全事故。四是切实开展好扫黑除恶专项工作。按照上级统一部署,大力开展扫黑除恶专项斗争,打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪活动,对有组织从事涉“黄、赌、毒、枪”的违法犯罪活动,严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力;拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序的帮派势力;威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;横行乡里或利用家族、宗族势力称霸一方的“乡霸村霸”等情况全面摸排清楚,坚决一查到底、绝不姑息,切实维护一方安定。

各位代表、同志们,做好2018下半年的工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的“十九大”精神为指导,不忘初心、继续前进在县委、县政府和镇党委的正确领导下,实现新作为,创造新气象,大力实施乡村振兴战略,深入推进三个全域创建,打好农村综合改革、农业供给侧改革攻坚战,全面激发经济社会发展活力,推动各项工作再上新台阶,为黎埠镇经济社会稳步发展作出新的更大贡献,给全镇人民群众交上一份满意的答卷。

 

 

 

 

 

 

 

 

镇十三届人大次会议秘书处        2018810

(共印130份)

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