2024年，阳山县文化广电旅游体育局全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，围绕市委“十大行动方案”、县委“1+123”工作部署和推进落实“百县千镇万村高质量发展工程”的主要目标任务，认真抓好文化、旅游、体育等工作，推动阳山高质量发展。2024年工作总结和2025年工作计划如下：

　　一、主要措施及亮点

　　（一）坚持发挥党建引领作用

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，坚持党建引领推动文化广电旅游体育领域高质量发展。落实意识形态工作责任制，强化阵地建设。

　　（二）全力促进“百千万工程”文化广电事业繁荣发展

　　1.大力推进韩愈纪念馆新馆建设。坚持高标准、高质量推进韩愈文化、文物、阳山文史展陈（馆内展陈）建设，进一步完善馆内配套设备设施，打造沉浸式体验空间，向观众展示阳山韩愈文化精髓，努力将韩愈纪念馆打造成为全国特色文化场馆，目前展陈工作已基本完成，计划于2025年元旦期间对外开放。

　　2.完成广东省第十次乡镇（街道）综合文化站评估定级工作。阳山县13个乡镇中七个乡镇评为一级站，六个镇被评为二级站。有效推动乡镇综合文化站升级上档次，提升综合服务能力。

　　3.加强不可移动文物保护利用力度。2024年来已出动200多人次，完成了两轮次的巡查检查工作。组织开展阳山县第四次全国文物普查工作，制定了《阳山县第四次全国文物普查实施方案》和组建了普查队伍并开展培训和操练，组织召开了动员部署会议，积极开展宣传，基本完成全县150多处不可移动文物的实地复查工作。大力推动贤令山摩崖石刻（韩文公读书台、千岩表）保护利用工程，方案已于2024年5月获国家文物局批复，已按要求完善修缮方案，正在开展设计工作，同时办理土地划拨等相关手续。

　　4.持续实施行政村（社区）综合性文化服务中心提质增效。推动基层公共文化资源有效整合和统筹利用，为群众提供便捷高效的“一站式”公共文化服务。目前全县达标率为77.24%，县已安排390万元省级涉农资金用于推进建设，目前正待县财政安排资金，资金划拨至各乡镇后可组织实施，实施后全县达标率可达90%以上。

　　5.实施文化惠民工程。县图书馆大楼进馆人数近21万人次；举办“韩愈书房”品牌活动41场（次）；开展阅读推广活动130多场（次）；举办“我们的节日”主题活动14场（次）；开展送展活动20场（次）；成功举办“庆祝五一国际劳动节·助力百千万工程”京剧专场惠民演出；2024年至今组织各类群众性活动300多场，惠及群众30多万人（次）。

　　6.开展非遗传承保护工作。3个项目成功于2024年2月列为清远市第九批市级非物质文化遗产代表性项目；结合节庆、民俗等活动，持续举办非遗传承保护活动15场（次）；利用阳山县非遗展陈馆丰富的资源，积极开展“文化和自然遗产日”系列活动，先后组织师生、武警、群团前往参观，今年来接待观众上万人次；发挥宣传优势，加大对优秀文化遗产的宣传力度，在今日阳山APP上设置“醉美阳山”文旅专栏，将全县60多项非遗资源搬上平台，常态化开展韩愈文化、非遗信息资源的宣传推广，先后发布新闻、资讯、报道等视频、文章上百篇。目前，今日阳山APP关注的用户数达14万人，2024年至今访问量达89万多次。

　　7.抓好广播电视工作。抓好落实安全播出工作，有效保障党的二十届三中全会、迎接新中国成立75周年等重要保障期的安全播出；积极指导广播电视台和各乡镇提升广播电视线路整治，完成本年度任务目标；有序推进应急广播系统建设，完成初步设计方案的编制，申请统筹利用资金，待县政府常务会议审定后按县、镇、村逐级分层次推进项目；大力推动有线电视网络整合工作，结合实际拟定整合方案，待上级商定后组织实施；积极统筹协调，扎实开展酒店电视操作复杂专项治理工作，按时按质按量完成工作任务，满足人民群众看电视需求、提升用户服务体验；深入推进“重温经典”频道进养老机构活动，丰富老年人精神文化生活，提升老年人的获得感、幸福感；积极开展非法卫星地面接收设施排查整治工作，确保我县辖区广播电视节目安全播出。

　　（三）大力推动“百千万工程”旅游经济高质量发展

　　1.推动旅游体系规划编制。以《阳山县全域旅游总体规划（2017-2030）》为上位规划，编制《阳山县旅游集散中心体系规划》，通过对全县十三个乡镇的实地调研，结合发展需要，构建一二三级旅游集散中心体系，推动我县旅游基础设施体系进一步完善。

　　2.推动旅游企业扩容提质。一是推进广东峡天下二期建设，目前已配合企业完成游客中心的规划设计和缆车用地选址工作，并积极与县公有资产办公室对接，协调景区漂流开发用水问题，完善更新通往主要旅游景区（点）周边国省道旅游标识标牌系统。二是推进创国家A级旅游景区工作，2024年分别由岭背镇人民政府、杜步镇人民政府推选南岭水乡、鱼水旅游风景区报送创建国家AAA级旅游景区工作计划，继续指导相关企业完善相关旅游配套设施。三是岭背镇、秤架瑶族乡被认定为广东省文化和旅游特色镇（入库级）。四是岭背镇蒲芦洲村被评为广东省文化和旅游特色村。

　　3.推进旅游资源普查工作。我县已成立阳山县旅游资源普查工作领导小组，编制《阳山县旅游资源普查工作方案》，召集相关部门、乡镇分管领导及业务骨干开展“阳山县旅游普查工作动员会暨培训会”等工作，并顺利通过省检查组的中期检查。目前初步成果已编制完成，正在征集意见完善中。

　　4.推动民宿新业态发展。指导鱼水旅游风景区继续完善旅游基础配套设施，新增空中民宿16间、家庭套房2套；指导民宿提档升级，涌现出一批有品质有品格的特色民宿，如七拱镇禾田童画民宿、阳城镇伴山民宿和青莲青龙舫等。积极开展民宿企业品质摸底调查工作，对我县10个乡镇共计32家民宿进行实地评分，新增了2家备案登记民宿；阳山县慢点儿·伴山民宿在2024年广东省乡村酒店、乡村民宿等级评定中被评为银宿级。

　　5.加大旅游宣传营销力度。2024年2月7日至2月9日，我局投放贺年宣传片微信朋友圈广告共计152.5万条，为阳山文旅公众号成功吸引新粉丝，取得了良好的宣传效果。组织参加“花漾春天 相约清远，2024年清远春季文化旅游（珠海）推广活动”，推出阳山县岭背秤架生态休闲康养之旅、大崀休闲舒适旅游线路和清远阳山贤令历史文化游径三大旅游精品线路。组织参加“我在清远过暑假”2024清远夏季文化旅游（广州）推广活动，宣传推广阳山旅游企业。组织参加“2024年清远市夏季文旅资源推广活动-郴州站”、“中国—东盟旅游博览会旅游展”，带领企业“走出去”扩大营销推广范围，将省外游客“引进来”。举办了“游文艺增城·览古粤阳山”2024年增城阳山文旅交流暨阳山文化旅游推介会，加强增城、阳山两地特色旅游资源推广，推动两地文旅资源交流合作，进一步实现互利共赢，两地旅游协会签订合作协议，进一步促进两地在客源市场互送、信息资源共享、宣传交流互动、文旅项目投资、市场联动等方面深度合作与交流。推动“畅游阳山”小程序二期和阳山文旅VR导图的开发，通过旅游吉祥物及LOGO实物化及网上宣传，加大营销推广力度。丰富国省道沿线、高速公路服务区、主要景区景点等标识标牌、景观标识，增设旅游咨询服务点等，营造旅游氛围。

　　6.加强人才培育。举办2024年清远市酒店行业从业人员服务技能竞赛阳山选拔赛，通过选拔，推荐一批优秀从业人员参加清远市比赛，荣获优秀奖4人。推选阳宾酒店、阳山幸运楼员工参加清远市2024年“黄腾峡杯”清远一桌菜大赛。

　　根据新的《国家文旅部文化文物和旅游统计调查制度》和清远市文广旅体局反馈的数据，按可比口径初步测算，今年1-9月，阳山县累计接待游客109.37万人次，实现旅游收入7.73亿元。另根据市移动大数据监测初步测算，2024年国庆假期（10月1-7日），阳山县累计接待外地游客19.59万人次，实现旅游收入2.30亿元。根据阳山县旅游大数据中心监测，我县4个主要景区接待游客12.35万人次；国庆期间美食嘉年华活动带动城北商圈接待市民游客29.17万人次。

　　（四）强力推动“百千万工程”体育事业健康向好发展

　　1.加强体育健身设施建设及开放力度，构建城乡一体的体育公共服务体系。抓好阳山体育公园免费开放管理，加强公共体育场地设施免低收费开放工作。争取上级支持，4月完成了青莲镇青莲村1个体育器材配置点的器材安装工作，7月完成了青莲镇深塘村、大崀镇松林村2个体育器材配置点的器材安装工作。

　　2.抓好公共体育场馆、群众性体育赛事活动场所安全检查工作。定期到公共体育场馆、群众性体育赛事活动场所、体育公园、体彩网点进行检查，督促加强日常巡查，发现安全隐患及时整改,确保市民群众健身环境安全有序。

　　3.积极组织开展全民健身活动，指导各乡镇在做好安全工作的同时开展全民健身活动。成功举办2024年阳山县工会杯暨广东省“百县千镇万村”系列赛之男子篮球赛，2024年全民健身主题活动助力“百千万工程”—阳山县龙舟赛、穿越天门奇观，挑战27公里徒步大会，第一届全国全民健身大赛（华南区）桨板比赛，2024年广东省“百县千镇万村”系列赛—百县羽毛球赛清远市阳山县级赛、千镇乒乓球赛清远市阳山县级赛、万村篮球赛清远市阳山县级赛和清远市级赛，2024年广东省青少年跆拳道超级联赛（清远阳山站），2024年广东省（阳山）第十届登山活动系列活动，2024年阳山县“奔跑吧 少年”儿童青少年主题健身活动，2024年清远市中小学生篮球比赛暨青少年篮球锦标赛，2024年广东省青少年霹雳舞锦标赛和第一届全国全民健身大赛（华南区）匹克球赛暨2024年全国匹克球邀请赛粤港澳大湾区（阳山）首届匹克球公开赛。

　　4.积极组织开展“4.20”公共体育场馆洪灾抢险工作。洪灾发生后，领导高度重视，迅速反应，切实做好洪灾抢险维护工作，确保无人员安全事故发生。

　　5.抓住“百千万工程”纵向帮扶机遇提高业余体校办训水平，全力争取省青少年竞技体育学校、市体校对我县业余体校的帮扶力度，在青少年运动员选材、集训、输送、教练员综合能力提升及业余体校综合管理工作等共建帮扶的技术支持与政策倾斜。

　　6.用心做好各类品牌赛事活动筹备工作。积极筹备举办《畅游韩愈令地乐跑绿美阳山2024首届“阳马”欢乐跑暨民俗文化巡游活动。

　　7.我县重组一支龙舟队参加市于5月23-25日举办的第十八届龙舟锦标赛，比赛中取得的成绩于去年有所提升，为我县今后龙舟赛事活动的发展打下了基础。

　　（五）着力抓好市场管理和执法工作，推进平安阳山建设

　　1.做好文广旅体市场行政审批工作，严把市场准入关。2024年至今共审批歌舞娱乐场所1家，营业性演出1家，高危险性体育项目（游泳）3家，延续高危险性体育项目经营许可证1家。

　　2.切实抓好安全生产工作，一是做好安全生产宣传工作，落实企业主体责任。二是加强部门联动，强化隐患排查，2024年至今，我局发现并上报各类隐患共73个，已整改完成73个，整改率100%。

　　3.推动社会信用体系建设工作。建立完善社会信用体系建设制度措施，不断加强公共信用信息归集标准规范化，发挥信用建设对优化营商环境支撑作用，扎实开展“不合理低价游”、营业性演出市场虚假宣传及炒票问题等重点领域诚信缺失问题专项治理，同时开展社会信用体系宣传工作，营造良好的舆论氛围。

　　4.强化执法检查，维护市场秩序。我局出动检查人员1300多人次，检查文化广电旅游体育市场经营单位300多家次，办理案件5宗，在检查中，依法取缔非法流动摊位21家次，没收466册非法六合彩出版物和189个光碟及99个车载U盘，1月份向县公安局移交一起非法经营出版物案。通过严厉打击文广旅体市场违法违规行为，不断规范市场经营秩序，维护市场平安稳定。

　　5.推进2024年“双随机、一公开”工作。按照双随机抽查工作计划安排，共发起本部门双随机抽查11次，检查互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、出版物经营单位、印刷企业等经营单位57家次，并按时公开检查结果。

　　6.深入开展“扫黄打非”工作。一是强化“扫黄打非”宣传，持续扩大“扫黄打非”影响力。二是集中开展“扫黄打非”专项行动，2024年至今，办理案件2宗，严厉打击侵犯著作权违法违规行为。

　　7.有序开展平安建设（综治工作）。一是开展防范打击邪教破坏专项行动，2024年以来，我局组织力量检查相关场所50多家次，未发现宗教类非法出版物和邪教宣传读物；二是开展社会稳定形势分析研判和矛盾纠纷调处工作，每月定期召开工作协调会，协调处置矛盾纠纷并分析研判社会稳定形势，并积极会同相关职能部门进一步加强工作摸排力度，扎实开展相关工作；三是开展社会稳定风险评估工作，在本系统内深入开展社会稳定风险评估工作，对各项文化、旅游、体育活动项目进行风险评估并形成评估报告，且每项活动均制定了实施方案、评估方案、安全预案，切实做到从源头预防和控制可能引发的社会稳定问题；四是做好信访工作，会同相关乡镇及部门妥善处理老放映员相关诉求问题，耐心细致做好老放映员解释工作，避免越级上访事件的发生。2024年以来，我局接到省一体化信访平台网络信访1件，已依法办理并按时答复信访人，信访人表示满意。

　　8.全力推进全民禁毒工程。在文化体育场馆、旅游景区、文化娱乐企业等场所摆放咨询台和发放相关宣传资料、悬挂禁毒宣传海报，共发放禁毒宣传资料1200余份，发动企业张贴禁毒警示语120多张次，设置屏保提示10多家，提高广大消费者和从业人员的禁毒、防毒意识和能力。

　　9.深入开展常态化扫黑除恶斗争。按照县有关工作部署，继续推进文旅行业整治工作，深入摸排涉黑涉恶涉乱线索，大力整治文旅行业乱象。2024年以来，我局已移交1宗涉乱线索。

　　10.开展“治乱补短 全民反诈”专题学习教育活动。以“治乱补短 全民反诈”为主题，落实“三个一”活动措施，大力推动开展“治乱补短 全民反诈”专题学习教育活动，务求彻底扫清全局反诈知识盲点，增强干部职工的防范意识及防骗能力。

　　（六）促进各项工作对照标准落实

　　1.积极抓好党风廉政建设。一是按照党风廉政建设责任制工作要求，压紧压实党风廉政建设主体责任。二是认真落实日常廉政谈话提醒工作，制定了2024年各班子谈话计划表和各股（馆、校、中心）负责人谈话计划表，聚焦“关键少数”、年轻干部等，围绕“重要节点”有针对性地开展日常廉政谈话，积极掌握干部职工思想、工作、生活、作风等方面的动态，并听取谈话对象对党风廉政建设工作的意见和建议等。全年开展廉政谈话共57人次。

　　2.持续开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。协助深入开展“两不愁三保障”动态监测工作；组织干部职工开展2024年春节走访慰问活动；因地制宜着力打造特色优势产业；健全完善乡村振兴项目库；深入推动金融帮扶进村入户。局主要领导与分管领导,多次深入帮扶镇调研，就如何推动文旅融合、产业发展、文化振兴、典型镇、村培育等工作进行深入帮扶；积极组织单位干部下沉到镇村，大力协助镇村开展植树绿美、抗洪救灾、森林防火、人居环境整治等中心工作，全力打通乡村振兴驻镇帮镇扶村工作落实“最后一公里”。

　　3.有效推进创文工作。进一步对责任街道、景区景点、旅行社、网吧、文化体育场馆、爱国主义教育基地等场所加强实地建设；宣传发动各功能馆及企业做好创文内容的宣传工作；积极开展文明实践活动。

　　4.认真抓好保密工作。落实保密工作责任制，严格执行保密法律法规和单位内部保密制度。2024年4月开展了保密宣传教育学习月活动。

　　二、存在问题

　　（一）文旅体各方面经费明显不足。一是各类文艺活动缺乏资金开展，县政府已安排2024年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金(一般项目)40万元用于“韩愈书房”“善美阳山·百姓舞台”“诗韵田园－乡村有约”等活动，目前正待财政安排资金；阳山县第四次全国文物普查需经费60万元，截止目前已获上级5万元专项资金，县政府安排了12万元用于推进工作，目前急待县财政落实；学发公祠修缮工程（第三期）资金未落实；行政村（社区）综合性文化服务中心提质增效资金有待县财政落实。二是4月19至20日，阳山体育馆及人民广场因遭受洪涝灾害，馆内外淤泥堆积严重，馆内木地板、配电房、消防控制室、音控室设施以及用于训练、比赛的其他体育设施受损严重，损失约109.777万元；阳山县体育公园也遭受较严重的水灾，洪水漫过了廊桥，造成部分体育设施受损严重，损失约10万元。三是受上半年洪灾影响，我县文旅场所和企业部分基础设施损毁严重，如广东第一峰旅游风景区、广东峡天下景区、鱼水风景区等损失巨大。

　　（二）受交通基础设施建设相对薄弱、建设用地指标较少、土地调规难、优惠政策少、环保政策等制约，增加了旅游招商引资以及项目开发的难度，旅游营销手段乏力，缺乏龙头企业支撑，对外宣传经费少、宣传推介难形成以点带面的格局。

　　（三）重点项目建设过程中手续流程过长，项目推进时间跨度较大。

　　（四）体育设施场地建设发展不平衡，监管有待加强，体育活动开展难以满足群众需求。

　　（五）文化旅游体育市场违法违规经营问题虽逐年递减但仍有发生，文化旅游体育市场执法体制机制需进一步理顺。

　　三、2025年工作计划

　　（一）继续强化政治理论学习

　　全面加强机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展。加强党员培养，不断提高发展党员工作的质量和水平。

　　（二）大力促进文化事业发展

　　1.抓好韩愈纪念馆（阳山县博物馆）对外开放工作，进一步完善馆内配套设施。

　　2.组织参加第六次全国文化馆评估定级工作。

　　3.深入开展文化惠民工程，开展“善美阳山·百姓舞台”“韩愈书房”文化品牌活动。

　　4.实施贤令山摩崖石刻（韩文公读书台、千岩表）保护利用工程，筹备实施学发公祠修缮工程（第三期），持续开展阳山县第四次全国文物普查工作，文物安全检查巡查工作常态化。

　　5.持续推动行政村（社区）综合性文化服务中心提质增效，力争2025年底全县达标率达100%。

　　6.常态化抓好落实广播电视安全播出工作，推进应急广播系统项目，完成有线电视网络整合工作。

　　（三）推动旅游产业持续发展

　　1.推进广东第一峰等重点旅游企业扩容提质，指导申报创建国家A级旅游景区的企业对标完善软硬件设施。

　　2.推动完善旅游配套设施，更新旅游标识标牌、旅游宣传广告等，营造旅游城市氛围。

　　3.丰富旅游业态，推动民宿、露营等新兴旅游业态的发展。

　　4.抓好旅游营销宣传工作，充分运用新科技新技术的互联网宣传方式推广阳山旅游。

　　（四）积极协调发展体育事业

　　1.继续深入实施全民健身战略,积极筹办各类群众体育赛事活动。

　　2.继续争取上级有关部门支持和完善场馆体育设施，不断完善我县体育场馆设施短板，同时积极争取上级部门项目及资金支持，让更多赛事项目落户阳山，进一步提高阳山知名度，推动阳山“百千万工程”经济高质量发展。

　　3.按上级要求，继续抓好公共体育场馆、群众性体育赛事活动场所安全隐患排查和整治及有关体育赛事活动安全工作。

　　4.不断加强社会体育指导员队伍建设，充分发挥其在全民健身活动、指导群众健身、维护健身场地设施和倡导健康生活理念等方面的积极作用，推动全民健身活动的深入普及。

　　（五）继续强化市场管理和执法工作

　　切实抓好安全生产工作，不断完善规范我县文化旅游体育市场生产经营秩序。继续加大执法检查力度，扎实开展各项专项行动，充分运用“双随机、一公开”抽查，进一步加强协调联动形成监管合力。抓好“扫黄打非”案件办理和宣传教育。继续做好行政审批工作，推进平安建设（综治工作）工作、常态化扫黑除恶斗争工作、全民禁毒工程和维护好校园周边文化安全，切实维护好未成年人成长良好环境，持续开展“治乱补短 全民反诈”专项行动。

　　（六）继续促进各项工作落实

　　继续抓好党风廉政建设、创文、保密工作。扎实推进乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。

                                                                                                         阳山县文化广电旅游体育局

　　                                                                                                          2024年12月17日